【概述】 全镇总面积71.5平方公里，辖46个行政村，2009年底人口4.1万。2008年完成GDP总量11.4亿元，全社会固定资产投资6.7亿元，地方财政收入1130万元；农民人均纯收入5800元。获省社会治安综合治理先进集体，市招商引资先进集体，区综合考核二等奖等荣誉。2009年，完成GDP总量13.6亿元；全社会固定资产投资9.1亿元；规模工业总产值28.14亿元；地方财政收入1328万元；农民人均纯收入6268元。获省环境优美乡镇、平安建设先进集体、农村和农业工作先进集体、区目标管理考核先进集体等荣誉。
【经济建设】 2008年，先后参加了无锡投资项目推介会、珠三角产业招商会、浙江投资推介会，与无锡市胡埭镇缔结为友好镇，全年签订投资合作项目10个，引进境外资金186万美元，实现出口创汇102万美元，提前5个月完成入区项目任务，新增规模以上企业4家。投资5800万元天顺彩瓦项目完成厂区道路、办公设施和厂房建设；投资3000万元的凯宁石膏板项目厂房建设完工；投资4000万元的银泰二期2000万平方米石膏板项目试车投产；投资4800万元的鑫润纸业、投资3000万元的顺发脱水蔬菜项目建成投产。成立底阁镇信用担保商会和石膏制品协会，帮助膏矿、石膏建材、机械铸造、食品加工、缫丝等骨干企业解决生产、销售和融资等方面存在的突出困难，共协调融资500余万元。
2009年，通过各类重大招商活动，以企招商、以商招商、组织小分队招商，全年签订投资合作项目12个，总投资额3.57亿元，其中7个项目建成投产，3个项目在建。全镇落地重点项目天顺彩瓦一期、友旺食品、华腾纸制品、鑫利达工艺品、银锦针织等项目投产达效，天顺彩瓦二期、春水硅砂岩等项目试产。突出抓好财税工作，做好增收节支文章，积极开展税源普查，规范企业纳税行为，财税收入实现有效增长。
【社会发展】 2008年，投资60余万元开展底阁中学省级规范化学校创建工作，通过省级考核验收。新农合筹资36万余元，报销医疗费用292万余元，29.01万人次受益，农民参合率为98.4%，被评为市级新农合先进集体。投资60万元完成刘后、前王、邱庄、等3处农村卫生室改造及配套工程。完成企业养老保险29.6万元，机关事业保险106.8万元，医疗保险16.8万元，农村社会保险25万元，转移培训农村劳动力1336人次。集中开展四次计划生育集中管理服务活动，顺利通过省市区三级考核验收。完成低保人员信息普查工作，低保金及时足额发放，筹备成立底阁镇慈善分会，积极开展支援汶川灾区捐款活动，全镇各界共捐款30余万元。推广科技成果12项，申报专利6项。
2009年，先后投资400余万元，建教学楼、宿舍楼4000平方米，维修校舍100余间。新型农村合作医疗报销金额达389万元，43.63万人次受益。投资50万元完成邱庄、望夫台、南杨庄3处农村卫生室改造及配套工程，全镇标准化卫生室增至14个。进一步完善突发卫生事件应急体系建设，手足口病及甲流感防控工作取得扎实成效。开展新型农村社会养老保险试点工作，新参保农民1000余人，参保金额63万元。创新开展计划生育工作“双送双创”活动，投资40余万元完善计生基础设施建设，健全利益导向机制，计生工作水平明显提高。大力开展殡改工作，全镇火化率100％。积极开展农低保工作，被评为省级先进集体。农村五保老人集中供养率超过70%，镇敬老院被省民政厅授予“省级一级供养服务机构”。石膏矿区塌陷地无公害水产品养殖基地被中国科协、国家财政部表彰为农村科普示范基地。
【农业生产】 2008年，大力发展桑蚕特色产业，制定实施桑蚕业发展五年规划，新扩及补植更新桑园2000余亩。努力提高农业科技水平，推广测土配方施肥1.6万亩，完成良种补贴3万亩，推广应用农业新品种、新技术26项，大型农机具购置资金投入68万元。投资40万元实施北杨小流域治理，建生产桥5座，栽植树木1000株；投资30余万元实施母子河疏浚治理工程；投资20多万元配套完善杨楼、前王两处排灌站。建成养殖小区16个，养殖场30个。积极做好重大动物疫病防控工作，免疫密度达到100%。全面落实惠农政策，兑现粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴、家电和汽车摩托车下乡补贴200余万元。
2009年，依照桑蚕业发展五年规划，以底吴路为主线，实施连片开发，新发展桑园1000余亩，改造高标准优质桑园5000余亩。年产鲜茧200万斤。推广测土配方施肥3.1万亩，发展免耕播种1.5万亩，推广良种5万亩，推广应用农业新品种、新技术28项，大型农机具购置资金投入92万元。投资681万元实施万亩中低产田改造项目，建提水站6座，橡胶坝1座，开挖疏浚排水沟渠58公里，修建桥、涵、渡槽等112座，栽植速生杨3.4万棵。建成养殖小区14个，自然养猪法养猪场1处，特种养殖场1处，全镇三禽存栏达60万只（羽），其中生猪存栏3.2万头。整合涉农部门职能，创新为农服务模式，投资20余万元在镇驻地建成一站式为民服务超市1处，村级代办点46个。
【新农村建设】 2008年，开展“十百千”村镇建设示范活动，绘制完成46个行政村的建设现状图和规划图，完善村镇基层设施，开展村镇环境综合整治。投资300万元实施底阁村空心村治理工程，建设农民小康楼30座，硬化水泥路面4000平方米，修建下水道800米，栽植绿化树木380棵，投资600余万元在镇驻地建五层农民公寓楼1栋，小康楼10栋。实施“户户通”硬化路工程，修村级主道路24条，二三级道路60余条，投资150万元完成10公里农村道路改造，投资130万元建沼气池360个，投资80万元完成底阁中学“三亮三改”工程。2009年，投资270余万元实施底阁中学教学楼、宿舍楼建设，其中，教学楼建筑面积1600平方米，共有普通教室10口，可容纳学生500人，宿舍楼建筑面积1670平方米，共有单间宿舍34间，可满足400名学生住宿。投资130万元建成沼气池300余个。投资400万元实施石膏塌陷区治理工程，开挖鱼塘300亩，抬造良田700亩。投资60万元完成拉沟桥建设。投资30余万元，完成甘沟园区自来水新水源地建设，打170米深水井一眼，建泵房2间，铺设供水主管道2000米，彻底解决了西部11个村供水不足问题。建立“三级联动”民生工程管理机制，明确镇、村、户的目标责任，提升了全镇民生工程的运行和管护水平。
【平安维稳】 2008年，健全信访工作机制，开展“三访三解”活动，超前化解矛盾纠纷，认真解决群众困难，全镇未发生一起重大集体访、越级访案件，信访结案率100%。在全市农村基础信访工作现场会上做了典型发言。奥运会、残奥会维护社会稳定工作被市委、市政府评为先进集体，平安建设工作被省委、省政府评为先进集体。高度重视安全生产工作。健全安全生产台帐，加强日常监管，加大安全检查，先后组织各类安全检查100余次，全年无重大安全生产责任事故发生。
2009年，在全市首创成立了平安联动理事会，以此为载体，动员和组织社会力量参与社会治安综合治理，形成“党政倡导、警民联动、民防民控、同治同安”的综治工作新格局。投资150余万元完成底阁派出所新址建设，成为全镇政法基层基础建设的新亮点。认真落实安全生产工作“一岗双责”、“一票否决”、“安全风险抵押金”等制度，进一步加大隐患排查力度，先后消除整改安全隐患200余处，全镇未发生一例较大安全事故。进一步加大食品药品监管力度，多次开展食品卫生大检查，全镇无食品药品事故发生。
【文化生活】 2008年，按照省级综合文化站标准，投入资金220万元建综合文化站1处，建筑面积800平方米，配套图书8000余册、音像资料1000余盘；投入资金90余万元，在镇驻地建综合性文化广场1处，面积4000余平方米。完成底阁、河北、西南晁、孟庄、圈里、郭楼、刘后等7个村高标准农家书屋建设，配备各类图书4万余册。投资600余万实施“村村通”有线电视工程，在全区率先实现村村通有线电视，入户率60%。被省精神文明建设委员会评为省级精神文明先进镇。
2009年，投资50万元实施11处农家书屋建设。利用镇综合文化站及圈里村省级文化基地的优势，组建80余人的群众游艺队伍，表演舞龙、舞狮、高跷、旱船、毛驴等传统节目。先后举办计划生育“双送双创”专题文艺晚会、“家电下乡”启动文艺汇演，“三夏防火”、庆“七一”等专题文艺演出。开展“戏曲、电影、图书三下村”活动。完成送戏下乡12场次，送电影下乡252场次，送图书下乡2000余册，营造出文明和谐、健康向上的良好文化生活氛围。
【政治建设】 2008年，坚持用党的理论体系武装头脑，全面提高科学发展的素质能力，镇党委被市委评为“五个好”镇党委。开展村支部书记、主任的培训教育工作，累计培训400余人次，完成村支部书记的星级评定工作，开展干部作风集中教育整顿活动。全体机关人员共撰写学习笔记累计100多万字，学习心得160多篇，查摆整改单位及个人问题100多条。
2009年，实施党内关怀机制，优化基层组织设置。开展“创新争先”活动，提出创新课题13项，倡导“一线工作法”，树立起服务发展、争先创优、高效务实、开拓创新的机关新形象。落实党风廉政建设责任制、述廉评廉考廉等制度和措施。推行村务公开，完善农村财务管理。开展学习实践科学发展观活动，全体党员共整理学习笔记300余万字，撰写学习心得500多篇，开展学习交流活动12次，组织各类主题实践活动6项，全镇党员干部的政治理论素养和科学执政能力得到进一步提高和增强。
【文明村居】 底阁居。底阁居位于镇驻地，人口2219人。2008年以来，硬化水泥路面1.6万平方米，实现“户户通”，栽植绿化树木8000棵，安装路灯63盏。新建标准化卫生室1所，新农合参合率达到100％。成立底阁镇平安联动理事会底阁分会，筹集社会资金，集聚群众力量，维护社会稳定，入会群众120户。开展“除陋习、树新风”活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。西南晁村。西南晁村位于底阁镇东南部，人口1023人。2008年以来，全村发展鱼塘养殖户82户，板条加工户20多户，户年均收入4万余元。修建村内主道路3条，巷道21条，面积达1.5万余平方米，修建排水沟8000米，安装路灯63盏，栽植广玉兰、女贞、柳树、松柏等绿化苗木3000棵。修建文化广场、图书室、娱乐室各一处，购买图书3000余册。实施“一气三改”，建沼气池168个，开展“十星级”文明户评选活动，成立红白理事会，提倡移风易俗，形成良好社会风气。（徐德友）
责任编辑 贾广跃
底阁镇
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【概述】 全镇总面积71.5平方公里，辖46个行政村，2009年底人口4.1万。2008年完成GDP总量11.4亿元，全社会固定资产投资6.7亿元，地方财政收入1130万元；农民人均纯收入5800元。获省社会治安综合治理先进集体，市招商引资先进集体，区综合考核二等奖等荣誉。2009年，完成GDP总量13.6亿元；全社会固定资产投资9.1亿元；规模工业总产值28.14亿元；地方财政收入1328万元；农民人均纯收入6268元。获省环境优美乡镇、平安建设先进集体、农村和农业工作先进集体、区目标管理考核先进集体等荣誉。
【经济建设】 2008年，先后参加了无锡投资项目推介会、珠三角产业招商会、浙江投资推介会，与无锡市胡埭镇缔结为友好镇，全年签订投资合作项目10个，引进境外资金186万美元，实现出口创汇102万美元，提前5个月完成入区项目任务，新增规模以上企业4家。投资5800万元天顺彩瓦项目完成厂区道路、办公设施和厂房建设；投资3000万元的凯宁石膏板项目厂房建设完工；投资4000万元的银泰二期2000万平方米石膏板项目试车投产；投资4800万元的鑫润纸业、投资3000万元的顺发脱水蔬菜项目建成投产。成立底阁镇信用担保商会和石膏制品协会，帮助膏矿、石膏建材、机械铸造、食品加工、缫丝等骨干企业解决生产、销售和融资等方面存在的突出困难，共协调融资500余万元。
2009年，通过各类重大招商活动，以企招商、以商招商、组织小分队招商，全年签订投资合作项目12个，总投资额3.57亿元，其中7个项目建成投产，3个项目在建。全镇落地重点项目天顺彩瓦一期、友旺食品、华腾纸制品、鑫利达工艺品、银锦针织等项目投产达效，天顺彩瓦二期、春水硅砂岩等项目试产。突出抓好财税工作，做好增收节支文章，积极开展税源普查，规范企业纳税行为，财税收入实现有效增长。
【社会发展】 2008年，投资60余万元开展底阁中学省级规范化学校创建工作，通过省级考核验收。新农合筹资36万余元，报销医疗费用292万余元，29.01万人次受益，农民参合率为98.4%，被评为市级新农合先进集体。投资60万元完成刘后、前王、邱庄、等3处农村卫生室改造及配套工程。完成企业养老保险29.6万元，机关事业保险106.8万元，医疗保险16.8万元，农村社会保险25万元，转移培训农村劳动力1336人次。集中开展四次计划生育集中管理服务活动，顺利通过省市区三级考核验收。完成低保人员信息普查工作，低保金及时足额发放，筹备成立底阁镇慈善分会，积极开展支援汶川灾区捐款活动，全镇各界共捐款30余万元。推广科技成果12项，申报专利6项。
2009年，先后投资400余万元，建教学楼、宿舍楼4000平方米，维修校舍100余间。新型农村合作医疗报销金额达389万元，43.63万人次受益。投资50万元完成邱庄、望夫台、南杨庄3处农村卫生室改造及配套工程，全镇标准化卫生室增至14个。进一步完善突发卫生事件应急体系建设，手足口病及甲流感防控工作取得扎实成效。开展新型农村社会养老保险试点工作，新参保农民1000余人，参保金额63万元。创新开展计划生育工作“双送双创”活动，投资40余万元完善计生基础设施建设，健全利益导向机制，计生工作水平明显提高。大力开展殡改工作，全镇火化率100％。积极开展农低保工作，被评为省级先进集体。农村五保老人集中供养率超过70%，镇敬老院被省民政厅授予“省级一级供养服务机构”。石膏矿区塌陷地无公害水产品养殖基地被中国科协、国家财政部表彰为农村科普示范基地。
【农业生产】 2008年，大力发展桑蚕特色产业，制定实施桑蚕业发展五年规划，新扩及补植更新桑园2000余亩。努力提高农业科技水平，推广测土配方施肥1.6万亩，完成良种补贴3万亩，推广应用农业新品种、新技术26项，大型农机具购置资金投入68万元。投资40万元实施北杨小流域治理，建生产桥5座，栽植树木1000株；投资30余万元实施母子河疏浚治理工程；投资20多万元配套完善杨楼、前王两处排灌站。建成养殖小区16个，养殖场30个。积极做好重大动物疫病防控工作，免疫密度达到100%。全面落实惠农政策，兑现粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴、家电和汽车摩托车下乡补贴200余万元。
2009年，依照桑蚕业发展五年规划，以底吴路为主线，实施连片开发，新发展桑园1000余亩，改造高标准优质桑园5000余亩。年产鲜茧200万斤。推广测土配方施肥3.1万亩，发展免耕播种1.5万亩，推广良种5万亩，推广应用农业新品种、新技术28项，大型农机具购置资金投入92万元。投资681万元实施万亩中低产田改造项目，建提水站6座，橡胶坝1座，开挖疏浚排水沟渠58公里，修建桥、涵、渡槽等112座，栽植速生杨3.4万棵。建成养殖小区14个，自然养猪法养猪场1处，特种养殖场1处，全镇三禽存栏达60万只（羽），其中生猪存栏3.2万头。整合涉农部门职能，创新为农服务模式，投资20余万元在镇驻地建成一站式为民服务超市1处，村级代办点46个。
【新农村建设】 2008年，开展“十百千”村镇建设示范活动，绘制完成46个行政村的建设现状图和规划图，完善村镇基层设施，开展村镇环境综合整治。投资300万元实施底阁村空心村治理工程，建设农民小康楼30座，硬化水泥路面4000平方米，修建下水道800米，栽植绿化树木380棵，投资600余万元在镇驻地建五层农民公寓楼1栋，小康楼10栋。实施“户户通”硬化路工程，修村级主道路24条，二三级道路60余条，投资150万元完成10公里农村道路改造，投资130万元建沼气池360个，投资80万元完成底阁中学“三亮三改”工程。2009年，投资270余万元实施底阁中学教学楼、宿舍楼建设，其中，教学楼建筑面积1600平方米，共有普通教室10口，可容纳学生500人，宿舍楼建筑面积1670平方米，共有单间宿舍34间，可满足400名学生住宿。投资130万元建成沼气池300余个。投资400万元实施石膏塌陷区治理工程，开挖鱼塘300亩，抬造良田700亩。投资60万元完成拉沟桥建设。投资30余万元，完成甘沟园区自来水新水源地建设，打170米深水井一眼，建泵房2间，铺设供水主管道2000米，彻底解决了西部11个村供水不足问题。建立“三级联动”民生工程管理机制，明确镇、村、户的目标责任，提升了全镇民生工程的运行和管护水平。
【平安维稳】 2008年，健全信访工作机制，开展“三访三解”活动，超前化解矛盾纠纷，认真解决群众困难，全镇未发生一起重大集体访、越级访案件，信访结案率100%。在全市农村基础信访工作现场会上做了典型发言。奥运会、残奥会维护社会稳定工作被市委、市政府评为先进集体，平安建设工作被省委、省政府评为先进集体。高度重视安全生产工作。健全安全生产台帐，加强日常监管，加大安全检查，先后组织各类安全检查100余次，全年无重大安全生产责任事故发生。
2009年，在全市首创成立了平安联动理事会，以此为载体，动员和组织社会力量参与社会治安综合治理，形成“党政倡导、警民联动、民防民控、同治同安”的综治工作新格局。投资150余万元完成底阁派出所新址建设，成为全镇政法基层基础建设的新亮点。认真落实安全生产工作“一岗双责”、“一票否决”、“安全风险抵押金”等制度，进一步加大隐患排查力度，先后消除整改安全隐患200余处，全镇未发生一例较大安全事故。进一步加大食品药品监管力度，多次开展食品卫生大检查，全镇无食品药品事故发生。
【文化生活】 2008年，按照省级综合文化站标准，投入资金220万元建综合文化站1处，建筑面积800平方米，配套图书8000余册、音像资料1000余盘；投入资金90余万元，在镇驻地建综合性文化广场1处，面积4000余平方米。完成底阁、河北、西南晁、孟庄、圈里、郭楼、刘后等7个村高标准农家书屋建设，配备各类图书4万余册。投资600余万实施“村村通”有线电视工程，在全区率先实现村村通有线电视，入户率60%。被省精神文明建设委员会评为省级精神文明先进镇。
2009年，投资50万元实施11处农家书屋建设。利用镇综合文化站及圈里村省级文化基地的优势，组建80余人的群众游艺队伍，表演舞龙、舞狮、高跷、旱船、毛驴等传统节目。先后举办计划生育“双送双创”专题文艺晚会、“家电下乡”启动文艺汇演，“三夏防火”、庆“七一”等专题文艺演出。开展“戏曲、电影、图书三下村”活动。完成送戏下乡12场次，送电影下乡252场次，送图书下乡2000余册，营造出文明和谐、健康向上的良好文化生活氛围。
【政治建设】 2008年，坚持用党的理论体系武装头脑，全面提高科学发展的素质能力，镇党委被市委评为“五个好”镇党委。开展村支部书记、主任的培训教育工作，累计培训400余人次，完成村支部书记的星级评定工作，开展干部作风集中教育整顿活动。全体机关人员共撰写学习笔记累计100多万字，学习心得160多篇，查摆整改单位及个人问题100多条。
2009年，实施党内关怀机制，优化基层组织设置。开展“创新争先”活动，提出创新课题13项，倡导“一线工作法”，树立起服务发展、争先创优、高效务实、开拓创新的机关新形象。落实党风廉政建设责任制、述廉评廉考廉等制度和措施。推行村务公开，完善农村财务管理。开展学习实践科学发展观活动，全体党员共整理学习笔记300余万字，撰写学习心得500多篇，开展学习交流活动12次，组织各类主题实践活动6项，全镇党员干部的政治理论素养和科学执政能力得到进一步提高和增强。
【文明村居】 底阁居。底阁居位于镇驻地，人口2219人。2008年以来，硬化水泥路面1.6万平方米，实现“户户通”，栽植绿化树木8000棵，安装路灯63盏。新建标准化卫生室1所，新农合参合率达到100％。成立底阁镇平安联动理事会底阁分会，筹集社会资金，集聚群众力量，维护社会稳定，入会群众120户。开展“除陋习、树新风”活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。西南晁村。西南晁村位于底阁镇东南部，人口1023人。2008年以来，全村发展鱼塘养殖户82户，板条加工户20多户，户年均收入4万余元。修建村内主道路3条，巷道21条，面积达1.5万余平方米，修建排水沟8000米，安装路灯63盏，栽植广玉兰、女贞、柳树、松柏等绿化苗木3000棵。修建文化广场、图书室、娱乐室各一处，购买图书3000余册。实施“一气三改”，建沼气池168个，开展“十星级”文明户评选活动，成立红白理事会，提倡移风易俗，形成良好社会风气。（徐德友）
责任编辑 贾广跃