【基层组织建设】 2008年主要做了以下工作：一是采取“三个一”途径，落实基层党组织抓基层党建工作责任。“三个一”即一季一研究，半年一述职，一年一考核。二是建立完善领导干部、区直部门、企业、强村“四位一体”帮扶机制，抓好城乡党组织互帮互助。三是落实“123”措施，实施非公党建提升工程。“123”思路即：完善一个职能（峄城经济开发区党委的工作职能，逐步将镇（街）引资设立在经济开发区的非公企业党组织转由开发区党委管理）；建立两个中心（依托峄城经济开发区行政审批大厅，建立党员服务中心，开展接转组织关系、登记注册、党员维权、入党积极分子培训、党员管理等工作，成立职工活动中心，定期推出教育培训、党工团活动项目）；健全三项制度（健全区委组织部、经济开发区、区招商局、区工商分局定期联系制度，从源头上解决组建的问题；健全一月一次组织生活、半年一次民主评议、一年一次党员评比等基本活动制度；健全党组织横向交流制度，组织非公企业党组织定期沟通，交流经验）。四是推行以产业型党组织为重点的党组织类型化管理，破解农村基层党组织与经济发展贴得不紧的问题。依托石榴、蔬菜、大枣、浅池藕特色产业，按产业相近、地域相邻原则，建立3个跨村党总支。依托产业链点，采取“支部＋协会”、“支部＋公司”、“支部＋基地”模式，建立大桥蔬菜批发市场、西潘安养牛基地等12个“产业型”党支部。结合党员专（特）长和无职党员设岗定责，完善“民主监督型”、“民事调解型”、“治安巡查型”、“科技带动型”、“个体经商型”等不同类型的党小组，加强农村党员的分类管理。五是优化环境，加强培养，做好大学生村官工作。制定《峄城区到村任职大学生管理办法》，制订工作责任、明确工作目标、建立一人一档、定期例会等制度，与大学生签订目标管理责任书。实施“双带双培”工程，由镇（街）领导干部或镇直部门负责人带，村党支部书记或老党员带，通过2－3年的农村实践锻炼，把大学生村干部培养成党的农村政策明白人，做农村工作内行人。这一经验被《党员干部之友》刊登。六是抓好省、市、区三级先进集体、先进个人推荐表彰工作。征求纪检、检察、信访、综治、计生、环保等执纪执法部门的意见，确保推荐表彰不出问题。推荐省级先进基层党组织1个，省级优秀共产党员1名，市级先进基层党组织8个，优秀共产党员8名，优秀党务工作者5名，“五个好”镇（街）党委2个，优秀村居党组织书记4名；推荐产生区级“五个好”涉农部门5个，“五个好”党支部26个，“五个好”镇（街）站（所）7个，优秀共产党员50名，优秀党务工作者12名。七是选聘提前离岗和退休干部到村工作。对提前离岗和退休干部到村（居）、社区工作情况作了详细了解。通过鼓励引导、双向选择、统一委派，确定到村居工作的提前离岗和退休干部26人，均担任村级发展顾问。
2009年，大力实施基层党建“书记项目”，区里确定打造创新平台，建立基层党建工作创新长效机制。实施“协会统筹、支部跟进、活动助推”，突破规模以下非公有制经济组织党组织组建难、活动难问题。把党组织建在三农服务链上，推进农村社区党建三个“书记项目”，全区26个党委同时确立27项基层党建“书记项目”，落实“书记抓、抓书记”为主的党建责任制。起草了《关于建立党委书记专项述职制度进一步加强农村基层组织建设的意见》，实行党委书记述职、百分考核、明查暗访、检查督导等制度，提高镇（街）、部门领导干部抓基层党建的水平。坚持“三步”工作法，完善基层党建工作联系会议制度。全面推行农村支部书记述职评议制度，提高了基层干部认真履职的责任感。深化农村干部目标承诺制和党支部书记星级化管理，发挥好在激发干部活力上的作用。针对农村城镇化、农民居民化、城乡一体化的实际，以探索建立三农服务型农村社区党建模式为抓手，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务农民群众为重点，推动社会服务向农村覆盖，委托1238名农村党员干部任代办员，选派45名党员骨干充实到区、镇（街道）为民服务机构，设立党员示范岗。2009年接受各类群众委托事项2116件，办结2074件，办结率98%；举办技术培训班60余次，培训党员群众12000余人次，推广先进技术25项，推广新品种40余个，带动农民实现人均增收近1000元。对全区村支部书记工资情况进行调研摸底，积极争取财政资金，使支部书记工资足额发放，达到中组部要求的标准。积极开展选聘高校毕业生到村任职、提前离岗和退休干部到村工作。做好2009年省、市两批次64名高校毕业生到村任职工作，深化“双带双培”工程，加大培养、管理、使用力度，使大学生村干部真正适应基层，并能够安下心、留得住、用得上、有作为。11月18、19日，分别在阴平和底阁召开全区大学生村干部到村任职座谈会。制定提前离岗和退休干部管理制度、考核办法，对提前离岗和退休干部到村任职情况进行全面摸底调查，12月4日召开部分提前离岗和退休干部到村任职座谈会，推动了提前离岗和退休干部到村任职工作的开展。
基层组织建设
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【基层组织建设】 2008年主要做了以下工作：一是采取“三个一”途径，落实基层党组织抓基层党建工作责任。“三个一”即一季一研究，半年一述职，一年一考核。二是建立完善领导干部、区直部门、企业、强村“四位一体”帮扶机制，抓好城乡党组织互帮互助。三是落实“123”措施，实施非公党建提升工程。“123”思路即：完善一个职能（峄城经济开发区党委的工作职能，逐步将镇（街）引资设立在经济开发区的非公企业党组织转由开发区党委管理）；建立两个中心（依托峄城经济开发区行政审批大厅，建立党员服务中心，开展接转组织关系、登记注册、党员维权、入党积极分子培训、党员管理等工作，成立职工活动中心，定期推出教育培训、党工团活动项目）；健全三项制度（健全区委组织部、经济开发区、区招商局、区工商分局定期联系制度，从源头上解决组建的问题；健全一月一次组织生活、半年一次民主评议、一年一次党员评比等基本活动制度；健全党组织横向交流制度，组织非公企业党组织定期沟通，交流经验）。四是推行以产业型党组织为重点的党组织类型化管理，破解农村基层党组织与经济发展贴得不紧的问题。依托石榴、蔬菜、大枣、浅池藕特色产业，按产业相近、地域相邻原则，建立3个跨村党总支。依托产业链点，采取“支部＋协会”、“支部＋公司”、“支部＋基地”模式，建立大桥蔬菜批发市场、西潘安养牛基地等12个“产业型”党支部。结合党员专（特）长和无职党员设岗定责，完善“民主监督型”、“民事调解型”、“治安巡查型”、“科技带动型”、“个体经商型”等不同类型的党小组，加强农村党员的分类管理。五是优化环境，加强培养，做好大学生村官工作。制定《峄城区到村任职大学生管理办法》，制订工作责任、明确工作目标、建立一人一档、定期例会等制度，与大学生签订目标管理责任书。实施“双带双培”工程，由镇（街）领导干部或镇直部门负责人带，村党支部书记或老党员带，通过2－3年的农村实践锻炼，把大学生村干部培养成党的农村政策明白人，做农村工作内行人。这一经验被《党员干部之友》刊登。六是抓好省、市、区三级先进集体、先进个人推荐表彰工作。征求纪检、检察、信访、综治、计生、环保等执纪执法部门的意见，确保推荐表彰不出问题。推荐省级先进基层党组织1个，省级优秀共产党员1名，市级先进基层党组织8个，优秀共产党员8名，优秀党务工作者5名，“五个好”镇（街）党委2个，优秀村居党组织书记4名；推荐产生区级“五个好”涉农部门5个，“五个好”党支部26个，“五个好”镇（街）站（所）7个，优秀共产党员50名，优秀党务工作者12名。七是选聘提前离岗和退休干部到村工作。对提前离岗和退休干部到村（居）、社区工作情况作了详细了解。通过鼓励引导、双向选择、统一委派，确定到村居工作的提前离岗和退休干部26人，均担任村级发展顾问。
2009年，大力实施基层党建“书记项目”，区里确定打造创新平台，建立基层党建工作创新长效机制。实施“协会统筹、支部跟进、活动助推”，突破规模以下非公有制经济组织党组织组建难、活动难问题。把党组织建在三农服务链上，推进农村社区党建三个“书记项目”，全区26个党委同时确立27项基层党建“书记项目”，落实“书记抓、抓书记”为主的党建责任制。起草了《关于建立党委书记专项述职制度进一步加强农村基层组织建设的意见》，实行党委书记述职、百分考核、明查暗访、检查督导等制度，提高镇（街）、部门领导干部抓基层党建的水平。坚持“三步”工作法，完善基层党建工作联系会议制度。全面推行农村支部书记述职评议制度，提高了基层干部认真履职的责任感。深化农村干部目标承诺制和党支部书记星级化管理，发挥好在激发干部活力上的作用。针对农村城镇化、农民居民化、城乡一体化的实际，以探索建立三农服务型农村社区党建模式为抓手，以发挥党组织和党员作用为核心，以服务农民群众为重点，推动社会服务向农村覆盖，委托1238名农村党员干部任代办员，选派45名党员骨干充实到区、镇（街道）为民服务机构，设立党员示范岗。2009年接受各类群众委托事项2116件，办结2074件，办结率98%；举办技术培训班60余次，培训党员群众12000余人次，推广先进技术25项，推广新品种40余个，带动农民实现人均增收近1000元。对全区村支部书记工资情况进行调研摸底，积极争取财政资金，使支部书记工资足额发放，达到中组部要求的标准。积极开展选聘高校毕业生到村任职、提前离岗和退休干部到村工作。做好2009年省、市两批次64名高校毕业生到村任职工作，深化“双带双培”工程，加大培养、管理、使用力度，使大学生村干部真正适应基层，并能够安下心、留得住、用得上、有作为。11月18、19日，分别在阴平和底阁召开全区大学生村干部到村任职座谈会。制定提前离岗和退休干部管理制度、考核办法，对提前离岗和退休干部到村任职情况进行全面摸底调查，12月4日召开部分提前离岗和退休干部到村任职座谈会，推动了提前离岗和退休干部到村任职工作的开展。