薛城区地方志编纂委员会
(1996年5月)
名誉主任 高惠民
顾 问 马洪源
主 任 吴承鉴
副 主 任 殷延柱 李士松 张士文 张裕民 宋学珍 周本顺 周广亮
委 员 曹召建 冉凡礼 唐久富 王清祥 董顶宏 贾继銮 李振山
种法振 王继亭 李茂龙 季克远 褚衍平 张建刚 吕济才
李新宝 李永胜 张克明
办公室主任 张裕民(政府办公室副主任兼)
办公室副主任 张克明 李永胜
《薛城区志》审定委员会
主 审 吴承鉴
副 主 审 殷延柱 李士松
委 员 刘贵发 樊维节 黄汝龙 翁运恒 刘承俊 苗德珍 李德奇
吴修兰 高天伟 张裕民 张克明
《薛城区志》编纂人员
主 编 张克明
主要编写人员 (以姓氏笔画为序)
于为平 王吉诺 王月浪 王兴刚 王令平 王相彬 王君业
冯毓贵 付清润 付贵轩 艾秀桂 孙 琦 孙继龙 孙思范
孙殿祯 安增强 刘宗英 刘承俊 刘启华 刘庆忠 刘春泽
李洪久 李新宝 吴开东 沙 金 张岱南 张克明 张施忠
张道兴 张建凯 单茂富 周安学 赵文轩 赵克善 赵 锋
洪晓东 娄培修 郭宗成 殷桂琴 高化清 姬庆宇 曹保社
曹昭檩 梁家强 韩业勤 黄彦民 董金耀 褚衍锋
办公室工作人员 王君业 孙 琦 张施忠孟凡志赵海翔袁玉华
摄影人员 (以姓氏笔画为序)
丁金花 马洪海 马建军 王建伟 王继喜 王景刚 史志威
孙中路 孙晋杰 孙中业 孙有杰 刘洪起 李雪彬 李荣杰
李茂本 吕 军 朱其增 李继河 刘廷理 刘 祥 苏广智
张圣业 宋志强 杨 群 陈 涛 张裕民 张庆瑞 陈 华
吴 昊 杨植野 宋秉玉 宋 军 岳德刚 赵 军 柏建和
郭允勇 郭万辉 郭北建 洪晓东 种衍东 赵海翔 袁 钢
高 珍 高玉富 高裕海 程立功 韩召彬 褚庆乐
薛城区地方志资料征集研究领导小组
(1982年3月)
组 长 张希彬
副组长 杨传凯 王守让 于年士
成 员 孙景莲 王庆斗 孙景恩 曹广修 孙希松 孙培志
张岱南
办公室主任 王守让(政府办公室主任兼)
办公室副主任 张岱南
薛城区地方志编纂委员会
(1985年1月)
主 任 段成广
副主任 田传寅 刘胜益 王庆斗 孙宝田
委 员 于年士 朱崇伦 吴学成 徐宜德 张建民 杨士元
樊维节 张崇俨 彭德志 张运华 葛春平 王长河
乔树生 孙继龙 石正春 李新宝 张尚邦 杨举莲
孙忠海 吕济才 孙思广 张业堂 安启才 刘福仁
办公室主任 孙宝田(政府办公室副主任兼)
办公室副主任 安启才
薛城区地方志编纂委员会
(1991年12月)
主 任 魏建国
副主任 胡玉才 危学芝 秦永仕 王庆斗
委 员 吴茂成 张士文 董德久 田世彬 胡安国 王天佑
王清祥 贾继銮 唐久富 董钦义 张崇俨 褚庆贵
季克远 马化南 郭景沛 亓树法 杨士元 刘承俊
石正春 李新宝 张尚邦 冯毓贵
办公室主任 王荣义(政府办公室副主任兼)
办公室副主任 冯毓贵郭德庆孙卫锋
薛城区地方志编纂委员会
(1994年3月)
名誉主任 高惠民
顾 问 马洪源
主 任 吴承鉴
第一副主任 殷延柱
副 主 任 张士文 吴茂成 任建民 周广亮 孙继龙 张克明
委 员 郭宗成 翁运恒 唐久富 王清祥 王天佑 贾继銮
胡安国 马化南 高万根 张崇俨 季克远 褚衍平
石正春 李新宝
办公室主任 张克明
序
薛城，自夏时奚仲受封于此，至今已有4000余年的历史。惜在漫长的封建社会里，社会动荡，民不聊生，加以区划隶属变动频仍，这个地区竟没有修过一次志书。以致今天我们这些在薛城生活、工作的人，对薛城历史上的许多事物所知甚少，这不能不说是一件令人遗憾的事。现在，薛城有史以来的第一部方志《薛城区志》就要付梓问世了，为此感到由衷的欣慰。
薛城是一块古老的土地,历史文化源远流长。夏时“奚仲造车”，商时“仲虺作诰”，战国时“孟尝君治薛”，成为薛城历史文化长卷中最宝贵、最闪光、最使人自豪的篇章。
薛城又是一块英雄的土地，有着光荣的革命传统。抗日战争时期，薛城大地上的热血青年勇敢地组成铁道游击队，在津浦与临(城)枣(庄)百里铁道线上，与日本侵略者展开了八年之久的浴血战斗，谱写了一曲气冲云霄、永不磨灭的爱国主义英雄赞歌。
中华人民共和国成立以后，薛城人民以崭新的精神面貌，在中国共产党的领导下，艰苦奋斗，励精图治，不断取得社会主义革命和建设的新成就。特别是中共十一届三中全会以来，全区人民解放思想，大胆改革，加快开放，国民经济和各项社会事业迎来了历史上最好的发展时期。
盛世修志，志载盛世。《薛城区志》全面系统地记述了上起1840年下迄1990年共150年来薛城的发展演进。有的事物从发端写起，追溯至夏朝。内容包括自然、经济、政治、军事、文化、社会等诸多方面，并着重记述了新中国建立以来薛城区国民经济和社会事业的发展变化，堪称为一部地方性百科全书。阅读这部志书，可以历览这块土地上山川河流的巨变，聆听社会进步的诉说，了解薛城现在的发展，展望薛城美好的未来。
《薛城区志》编纂出版是全区史志工作者对文化建设作出的重大贡献，是社会各界十多年关心、支持的结果。尤其在总纂成书的过程中，编写人员兢兢业业，数易其稿，为志书早日出版问世付出了艰辛的劳动。值此志书付印之际，对上级业务部门大力支持、各地专家热情指导、方方面面提供帮助以及历届编写人员辛勤工作，一并表示诚挚的感谢。
“以古为镜，可以见兴替”。《薛城区志》是一面历史的镜子,对于鉴古知今，淳化民风，教育后人,对于薛城的擘画发展，都有着不可替代的作用，我们一定要注重用好它。
谨以此为序。
薛城区人民政府区长 吴承鉴
一九九五年十月
凡例
一、本志编纂坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持实事求是的原则，力求做到思想性、科学性、资料性相统一。
二、时间断限上起1840年，下迄1990年。少数事物适当上溯。志书编纂按照详今略古的原则，详记新中国建立以来的史实。
三、记载范围按现行行政区划的境域，个别内容及背景交待突破现行区划。
四、体裁用述、记、志、传、图、表、录等，以志为主。述以总摄全书，记以综汇大事，志以记述各项事业，传以收载人物，附录辑存文献，图表随文穿插，力求图文并茂。
五、专业志按照事以类从、类为一志和横排纵述、纵横结合的原则，结合社会分工、体现特点等因素来确定。并采取编、章、节、目四个层次，个别层次服从内容的需要。
六、人物坚持生不立传的原则，立传者均以本籍人物、现代人物和有突出贡献的人物为主。为褒扬革命先烈，收录革命烈士英名。
七、资料来源主要采自馆藏档案、图书文献和区直各部门、各乡镇史志办公室提供的资料。
八、纪年采用公元纪年，民国前夹注朝代年号。
九、叙事采用规范的语体文。各种称谓首次出现用全称，再次出现用简称。
十、志中统计数字以统计部门公布的数字为准，非统计部门管理的数字使用有关业务部门认可的数字。
十一、数字用法按国家颁布的《关于出版物上数字用法的试行规定》表述，计量单位均按《中华人民共和国计量单位名称与符号的规定》执行。
目录
序
凡例
概述(1)
大事记(11)
第一编 地理(49)
第一章 建置(51)
第一节 隶属(51)
第二节 行政区划(52)
第三节 区政府驻地薛城镇(54)
第四节 集镇(55)
第五节 村庄(57)
第二章 地理环境(84)
第一节 地质、地貌(84)
第二节 山脉、水系(87)
第三节 气候、物侯(92)
第四节 土壤、植被(94)
第五节 自然资源(95)
第六节 自然灾害(103)
第三章 环境保护(104)
第一节 环境污染(104)
第二节 环境质量(105)
第三节 “三废”治理(107)
第四节 环境管理(107)
第四章 人口(109)
第一节 人口规模(109)
第二节 人口变动(111)
第三节 人口构成(113)
第四节 人口寿命(120)
第五节 人口与经济(121)
第六节 婚姻、家庭(123)
第七节 生育(125)
第二编 政治(129)
第一章 中国共产党地方组织(131)
第一节 党在薛城地区的早期活动(131)
第二节 中共沛滕边县委员会(131)
第三节 中共临城县委员会(133)
第四节 中共薛城县委员会(135)
第五节 中共薛城区委员会(136)
第六节 历次代表大会(145)
第七节 中共薛城区纪律检查委员会(147)
第八节 统战工作(149)
第二章 中国国民党地方组织(154)
第三章 民主党派(154)
第四章 群众团体(155)
第一节 工人团体(155)
第二节 青年团体(156)
第三节 妇女团体(157)
第四节 农民团体(159)
第五节 科学技术团体(159)
第六节 工商联合会(159)
第七节 残疾人协会(160)
第五章 地方国家权力机关(160)
第一节 薛城区人民代表大会(160)
第二节 薛城区人民代表大会常务委员会(164)
第三节 历届人大常委会主任、副主任(166)
第六章 地方行政机构(167)
第一节 沛滕边联合办事处(167)
第二节 临城县抗日民主政府(168)
第三节 临城县人民政府(168)
第四节 薛城县人民政府(人委)(169)
第五节 薛城区人民委员会与薛城区办事处(170)
第六节 薛城区革命委员会(171)
第七节 薛城区人民政府(175)
第七章 地方参政议政机构(186)
第一节 政协薛城区委员会(186)
第二节 政协薛城区常委会(187)
第三节 历届政协薛城区委员会主席、副主席(190)
第八章 人事(191)
第一节 人事机构(191)
第二节 吸收录用干部(192)
第三节 干部调配(196)
第四节 干部任免(197)
第五节 干部奖惩(198)
第六节 编制工作(198)
第七节 干部工资(199)
第八节 干部福利(200)
第九章 劳动(202)
第一节 管理机构(202)
第二节 劳动就业(202)
第三节 劳动管理(205)
第四节 职工培训(210)
第五节 劳动工资(211)
第六节 职工离、退休(213)
第七节 劳动保护与安全生产(213)
第十章 民政(214)
第一节 基层政权(214)
第二节 选举(216)
第三节 优抚(217)
第四节 转业、复员、退伍军人与军队离、退休干部安置(220)
第五节 生产救灾(221)
第六节 社会救济(222)
第七节 福利事业与福利生产(224)
第八节 婚姻管理(225)
第九节 殡葬改革(225)
第十一章 公安(226)
第一节 民国时期的警察机构(226)
第二节 人民公安组织(226)
第三节 社会治安(227)
第四节 打击刑事犯罪(230)
第五节 公安消防(232)
第六节 预审看守(233)
第十二章 检察(233)
第一节 检察机关(233)
第二节 刑事检察(234)
第三节 法纪检察(235)
第四节 经济检察(235)
第五节 监所检察(236)
第六节 控告、申诉检察(236)
第十三章 审判(236)
第一节 审判机关(236)
第二节 刑事审判(237)
第三节 民事审判(240)
第四节 经济审判(244)
第五节 审判程序制度(244)
第十四章 司法行政(246)
第一节 司法机关(246)
第二节 法制宣传与法学教育(246)
第三节 人民调解(247)
第四节 律师事务(250)
第五节 公证业务(251)
第三编 军事(253)
第一章 驻军(255)
第一节 明、清时期薛地驻军(255)
第二节 北洋政府薛地驻军(255)
第三节 驻薛国民党军队(255)
第四节 驻薛人民军队(256)
第二章 薛城地方抗日武装(259)
第三章 铁道游击队(261)
第四章 薛城地方军事组织(265)
第五章 兵役(267)
第一节 募兵制(267)
第二节 志愿兵役制(268)
第三节 义务兵役制(268)
第六章 战事(269)
第一节 清时战事(269)
第二节 临城劫车案(270)
第三节 抗日战争时期战事(275)
第四节 解放战争时期战事(279)
第七章 民兵(282)
第一节 民兵组织(282)
第二节 民兵训练(283)
第三节 民兵作用(283)
第八章 人民防空(284)
第一节 人防机构(284)
第二节 人防工程(284)
第三节 “三防”教育(285)
第四编 经济(287)
第一章 经济综述(289)
第一节 建区后的经济发展(289)
第二节 主要国民财产(291)
第三节 社会总产品(292)
第四节 人民经济生活(296)
第二章 农业(297)
第一节 农业生产关系(297)
第二节 作物种植(300)
第三节 种子(313)
第四节 植物保护(315)
第五节 肥料(322)
第六节 土壤改良(323)
第三章 畜牧(324)
第一节 畜牧、兽医机构(324)
第二节 畜禽品种(324)
第三节 饲草、饲料(326)
第四节 畜牧业生产(326)
第五节 畜禽疫病防治(330)
第四章 水产(332)
第一节 水产资源(332)
第二节 渔业生产(333)
第三节 渔业产量(333)
第五章 林业(334)
第一节 林业体制(334)
第二节 林木种类(335)
第三节 植树造林(335)
第四节 经济林(339)
第五节 林木病虫害防治(341)
第六节 林木管理(342)
第七节 林业科技(343)
第六章 水利(344)
第一节 河道治理(344)
第二节 蓄水工程(345)
第三节 灌溉工程(347)
第四节 排涝工程(351)
第五节 水土保持(352)
第六节 山区引水(352)
第七章 农业机具(352)
第一节 传统农具(352)
第二节 改良农具(354)
第三节 农业机械(355)
第四节 农机管理(359)
第五节 农机人员培训(362)
第六节 农机安全监理(363)
第七节 农机事业经费(364)
第八章 工业(365)
第一节 工业体制(365)
第二节 机械(372)
第三节 服装、制鞋、纺织(375)
第四节 冶金(376)
第五节 造纸、印刷(377)
第六节 化工(378)
第七节 建材(379)
第八节 食品(383)
第九章 煤炭(386)
第一节 煤田概况(386)
第二节 建国前的煤炭开采(389)
第三节 建国后国营煤矿开采(389)
第四节 建国后地方煤矿开采(395)
第十章 电力(403)
第一节 发电(403)
第二节 线路(405)
第三节 变电(406)
第四节 供电(406)
第十一章 交通、运输(408)
第一节 管理机构(408)
第二节 古道(408)
第三节 公路(408)
第四节 公路运输(410)
第五节 铁路(411)
第六节 铁路运输(413)
第七节 桥梁(415)
第八节 交通管理(416)
第十二章 邮电(417)
第一节 邮电总述(417)
第二节 战时邮政(418)
第三节 邮政(419)
第四节 电信(421)
第十三章 城乡建设(424)
第一节 建设规划(424)
第二节 城市建设(427)
第三节 乡村建设(434)
第四节 农贸市场建设(436)
第十四章 建筑业(436)
第一节 建筑队伍(437)
第二节 建筑技术(441)
第三节 建筑业管理(445)
第四节 典型建筑(447)
第十五章 商业(448)
第一节 商业机构(448)
第二节 商业体制(448)
第三节 商品购销(458)
第四节 饮食服务业(470)
第五节 对外贸易(470)
第十六章 粮油(471)
第一节 管理机构(471)
第二节 粮油市场(472)
第三节 粮油征购(472)
第四节 城镇粮油计划供应(475)
第五节 农村统销(476)
第六节 议购、议销(478)
第七节 粮油调运(479)
第八节 粮油储存(480)
第十七章 财政(481)
第一节 财政体制(481)
第二节 财政收入(483)
第三节 财政支出(486)
第四节 财政管理(487)
第十八章 税务(488)
第一节 税制(488)
第二节 税种、税率(490)
第三节 税务征收(494)
第十九章 金融(496)
第一节 金融机构(496)
第二节 货币(498)
第三节 存款(499)
第四节 贷款(503)
第五节 货币发行(507)
第六节 债券发行(508)
第七节 结算(508)
第八节 计划管理(509)
第九节 保险(511)
第二十章 工商行政管理(512)
第一节 管理机构(512)
第二节 集市贸易管理(513)
第三节 工商企业登记管理(515)
第四节 个体经济管理(516)
第五节 经济合同管理与仲裁(516)
第六节 商标广告管理(517)
第七节 经济监督、检查(518)
第二十一章 物价(519)
第一节 物价管理(519)
第二节 物价变动(520)
第三节 物价指数(521)
第四节 商品差比价(526)
第五编 文化(531)
第一章 教育(533)
第一节 教育总述(533)
第二节 幼儿教育(535)
第三节 小学教育(536)
第四节 中学教育(540)
第五节 职业技术教育(546)
第六节 成人教育(548)
第七节 教师(550)
第八节 教育行政(557)
第二章 科学技术(561)
第一节 科技总述(561)
第二节 工业科技(561)
第三节 农业科技(563)
第四节 地震监测(565)
第五节 农村能源开发利用(566)
第六节 气象测报(568)
第三章 文化艺术(568)
第一节 文化总述(568)
第二节 戏剧(569)
第三节 曲艺(572)
第四节 电影(574)
第五节 文艺创作(576)
第六节 图书发行(577)
第七节 群众文化(578)
第四章 广播、电视(582)
第一节 有线广播(582)
第二节 电视(584)
第五章 档案(584)
第一节 档案馆管理(584)
第二节 乡、镇(公社)档案(585)
第三节 机关档案(585)
第四节 企业档案(586)
第五节 档案利用(586)
第六章 文物、古迹(587)
第一节 古遗址(588)
第二节 古墓葬(591)
第三节 古石刻(593)
第四节 馆藏文物(594)
第五节 烈士墓碑(594)
第七章 医药、卫生(595)
第一节 卫生、医疗事业机构(595)
第二节 中医(598)
第三节 西医(601)
第四节 卫生防疫(607)
第五节 爱国卫生运动(611)
第六节 妇幼保健(611)
第七节 公费医疗(611)
第八节 医药(612)
第八章 体育(615)
第一节 体育机构(615)
第二节 民间传统体育(615)
第三节 学校体育(616)
第四节 社会体育(618)
第五节 竞技体育(621)
第六节 运动竞赛(622)
第六编 民俗 宗教 方言(633)
第一章 民俗(635)
第一节 日常生活(635)
第二节 人生礼俗(639)
第三节 岁时节令(641)
第四节 社会新风(644)
第二章 宗教(645)
第一节 佛教(645)
第二节 道教(645)
第三节 伊斯兰教(645)
第四节 天主教(645)
第五节 基督教(646)
第三章 方言(647)
第一节 方言语音(647)
第二节 方言语汇(647)
第三节 方言语法(652)
人物(653)
第一章 人物传略(655)
第二章 革命烈士名录(673)
附录(693)
一 考证文章(695)
二 会议决议(705)
编后(707)