一 建国前医药经营
薛城为古薛之地，历史悠久，经济、文化较为发达，与人民健康密切相关的医药商业亦有较长的历史。
据考，薛城地区较早的中医药店是1756年(清乾隆二十一年)邹坞中陈郝的“保和堂”。至清末时，本地已发展大小中医药堂铺数十家。其中，比较有名的有临城“怀济堂”、“和济堂”，沙沟“太和堂”、“济和堂”，陶庄“洪济堂”，南石沟商氏中药批发站，周营“济生堂”等。这些堂铺主要经营中药材，一般为300余种，多者为500种左右。后来也逐渐购销少量的中成药，如“六神丸”、“抱龙丸”、“保婴丹”、“回春丹”、“青果丸”等。有的中药店亦自制丸、散、膏、丹等。
1928年以后，部分中药店亦出售少量西药，主要有“唐拾义疟疾丸”、“万金油”、“八卦丹”、“仁丹”、“十滴水”等。中药材的货源主要是收购地产药材，向“药车子”采购，到外地，如徐州、滕县、夏镇等地采购等。中药店堂的经营多是医售兼营，小店店主诊病售药，大、中药店设坐堂先生，堂铺经营特别讲究信誉和服务态度，讲究货真价实、童叟无欺，规模较大的药店往往供以烟茶、食宿，并招待洗澡、理发、看戏等以招徕顾客，不少药店在诊病用药方面因人而异，对穷苦人和一般患者主要开一些既能治病，又价格低廉的药；对富人开以昂贵的药，诊费收得也多，故有“穷人看病，富人拿钱”、“黄金有价药无价”等说。
抗日战争时期，本地区有不少中医药堂、铺系中共地下工作人员所设，以掩护开展抗日工作。1938年初，中共派遣宋子成(后为鲁南特委书记)来临城搞工运，宋在临城火车站附近的古井开设延寿堂，以掩护其抗日活动。另有陶庄刘永建、刘忠堂，南石沟袁永传，均以药店为掩护，进行抗日斗争。不少药店与中共领导下的抗日武装苏鲁人民抗日义勇总队、铁道游击队、运河支队等相通。如沙沟同会堂、全生堂、普济堂，周营安怀堂、济生堂，陶庄刘田芝中药铺，临城怀济堂、大生堂和永安药房等，均成为中共领导的游击队的联络点和耳目。他们为游击队供应药品，对游击队的伤病员设法救治，积极配合支援抗日战争。
西药传入薛城地区始于北临城天主教堂设诊所。1928年，益都人陈文景在临城开设保健药房，专事西药经营。西药多从上海、青岛、徐州等地购入，价格昂贵。以消炎止痛的药品居多，主要有各种针剂、片剂和外伤用药，如“九一四针剂”、“罗尔瓦精(安乃近)片”、“阿斯匹林片”、“九一四药膏”和红汞、碘酒等。
附 怀济堂药店
1919年，夏镇怀济药材批发站为扩大销售，在临城设立分号“怀济堂”药店，店内八人，王宜卿任掌柜，时为临城最大的一家中药堂铺。
怀济堂专经营中药材和部分中成药，计500余种，货源主要来自上海、杭州、武汉、亳州等地。该店批零兼营，中药材加工细致，遵古炮制，服务热情，质量好，声誉高。
抗日战争时期，该店积极支援抗日活动，多次为抗日部队提供手术用中成药麻沸散。1945年秋，王宜卿因年老退职还乡，由李振坦接任掌柜。同年，该店遭受日军焚烧，药物和财产受到不少损失。1951年，该店加入临城中西医联合诊所。
二 建国后的医药经营
新中国建立后，为使医药商业更好地为人民群众防病治病服务，政府号召私营药店和诊所走自愿联合的道路，逐渐组成联合诊所，简称联营。联营工作从1951年开始，到1956年，薛城地区83家中、西医药店有61家加入了联营，联营后称联合诊所。本地区共有联合诊所6家，即临城中西医联合诊所、沙沟联合诊所、周营联合诊所、南石联合诊所、陶庄联合诊所和邹坞联合诊所，联营后的经营方式为医售兼营，货源由各联营单位自行采购。1954年，薛城县供销社设立了药材经理部，虽能供应部分货源，尚不起主导作用。
1960年3月，临城公社由滕县划归枣庄市，市药材公司于11月筹建薛城药材批发部，次年五月营业。全称为中国药材公司山东省枣庄市公司薛城批发部，为国营医药商业的基层网点。由市药材公司直接领导，负责薛城地区中、西、成、器四大类医药商品的批发零售业务。起初，只经营中西药批发业务。1962年后设立了医药零售商店。1984年，改建为薛城区药材公司。
药材采购 1961年5月起，薛城区药材批发部的货源，全由枣庄市药材公司(后改称枣庄药材站，又称二级站)拨给。1984年后，医药市场放开，从市外购进的商品逐年增多。1962年薛城区建立后，地产中药材收购由市药材公司分别委托周营、邹坞、临城、陶庄、张范、南石、南常、沙沟、西仓、金河供销社采购站代收中药材，每年在收购季节到来之前，省药材公司大量印刷有关的宣传广告，发给基层单位张贴。为鼓励群众踊跃交售中药材，国家曾实行过多种奖励办法，如1964年至1972年，每交售50公斤金银花奖励粮食20公斤，化肥15公斤，布票5尺等。1982年后，取消了奖励办法。1962年至1987年市药材公司在薛城地区共收购中药材达36.6万公斤，总值70.9万元，多达60多个品种，其中，主要中药材16种，即酸枣仁、柏子仁、大皂角、菟丝子、石榴皮、薄荷、蒺藜、桃仁、远志、半夏、全蝎、鸡内金、茵陈、金银花、陈皮、栝楼等。
药材批发薛城区药材批发站建立后，担负起本地各医疗单位的医药供应任务，供应范围主要是区内，包括区医院、各公社医院、卫生院、农村卫生室、工矿企业卫生室(所)、兽医站等(1984年以前，邹坞、张范为枣庄供应区)。区外供应台儿庄区张山子公社卫生院。后来，业务逐渐延伸至微山县东部和铜山县北部。总的供应原则是，在保证重点(区医院)的前提下，城乡均需要的药品先农村，后城镇；先人用，后兽用；先医院，后零售。特别急救、紧缺药品，先区医院次公社医院、卫生院和厂矿卫生所。1984年前，凡中管、省管的计划品种，以各单位业务范围人口数为基数，参考各医疗单位常年用药情况按比例计划供应。其中，薛城区人民医院计划药品分配比例最高为12％，临城、周营、陶庄卫生院为10％，其它公社卫生院及厂企卫生所、室为4％至5％，农村卫生室为7％。1984年后，货源较前充足，常用计划药品都能保证供应，基本上不再按比例分配。
薛城区药材批发供应品种主要有中药材、中成药、药品和医疗器械四个大类。60年代，经营品种为1260多种。80年代以来，中成药品种增加较快，滋补类中成药销售猛增。1986年，仅蜂王浆销售就近3万元。1987年，药材经营品种达2095种。
在特情供应方面，药材公司常年备有急救药品。1976年唐山地震抢救期间，伤员由铁路南下，药材批发部组织人员带着药品在薛城车站及时补充医疗所需，仅外用药械额达1万元，受到有关部门的表扬。1982年夏，微山出现肠道传染病，薛城药材批发部及时组织人力、物力，到省、内外药材公司购进2万多元的强力霉素、四环素等药品，控制了疫情的发展。
在特种药品供应方面，剧毒农药供应1982年以前按国家卫生部、商业部1965年和1971年的有关规定组织供应。1984年9月《药品管理法》颁布后，执行新的管理规定，毒、限剧药做到专人、专柜，加锁保管，单独存放。一类毒、限剧药，只限供应医疗单位和有关医药门市部配方使用，不零售。二类毒、限剧药，门市部经营零售，但顾客须持有盖公章的医生处方笺方能出售，每次毒药不得超过一日量，限、剧药不得超过二日量。计划生育用品在薛城批发部成立后就经销避孕套，后来逐渐增加有避孕栓、避孕药膏、避孕环等。1974年以后，计划生育用品实行免费供应，由市计划生育办公室按计划指标分拨给药材批发部，再由区计划生育办公室取回，按各公社、各单位计划数分发下去。同时，分拨少部分给薛城药材门市部对城镇居民免费供应，品种方面增加了避孕药片和避孕针等。1984年10月起，计划生育用品直接由市计划生育办公室分发给区县计划生育办公室，区药材公司遂停止了此项用品的经办供应。
药材零售 1962年7月，薛城医药批发部设立零售部，在药材批发部的两间门面屋营业，经营中成药和药品。开业初期，经营中成药50多种，药品450种，月销售额万元左右。1965年初，因人员调出，零售部停业。
1978年4月设立薛城药材门市部，位于临山路中心，营业使用面积250平方米，经营中药材、中成药、药品、医疗器械敷料4大类商品1270个品种。1985年1月实行独立核算。1987年人员增加至9人，经营4大类不同规格的商品1700多个品种，年销售额上升到20.8万元。
1982年1月，陶庄药材门市部开业，位于陶庄煤矿职工子弟小学校东墙外，营业使用面积136平方米，经营中药材、中成药、药品、器敷4大类850个品种，1985年1月起实行独立核算。1987年人员增加到4人，经营品种1350种，年销售额7.7万元。