一 教育机构
清末，薛城地区分属滕、峄、沛三县。各县均设有教谕、训导学府，凡教事由教谕主持，训导辅助。1905年(清光绪三十一年)废科举，兴学堂，教谕、训导署裁撤，改称劝学所，劝学所辅助县官管理全县教育事务，以地方官为监督，设视导1人，兼充学务总董，总领境内各学区事宜，各学区设劝学员，督办区内学务及劝导私塾改良。
民国初年，滕、峄两县仍沿袭劝学所名称，各县设所长1人，劝学员2至4人，佐县知事办理教育行政事宜。1923年，滕、峄两县劝学所改设教育局，教育局商承县知事主持本县教育工作。1935年裁局称科。
1944年，临城县抗日民主政府设文教科，并在县内八个区各派文教助理员1人。1946年解放军北撤，文教科随县政府撤离。1948年秋临城县解放，县人民政府进驻临城、县文教科接收旧学校，人民教育事业开始复兴，县文教科设在临城驻地，置科长1人，视导员2人，干事2人，会计1人。1952年设扫盲干部2人，县以下的10个区各设文教助理员1人。1952年9月，临城县更名为薛城县，原县教育行政机构未变。1955年底，薛城县文教科分设为文化、教育两科。
1956年3月撤销薛城县，原行政区划归属滕县，薛城区教育科随之撤销，一切教育行政事宜由滕县文教科管理。
1962年6月薛城区建立后，设文教卫生科，置科长1人，秘书1人，文教卫生科员各1人，业教总辅导员1人，扫盲干部和业余教师各1人，会计1人，各公社设中心校长1人。
1966年“文化大革命”开始后，教育行政机构逐渐陷入瘫痪状态。1972年4月，设置区文教科，置科长1人，副科长1人，秘书1人，科员3人，会计1人，各公社设教育组，置组长1人。1975年8月，区文教科改设为文教局，置局长1人，办事员18人。1977年增设副局长2人，各公社教育组增加扫盲干部1人，会计1人。1978年，文教局相继增设政工股、教研室、普教股、工农教育股、后勤股，各股室设股长或主任。
1980年，区文教局分设为教育局和文化局。1983年，教育局置局长1人，副局长3人，各公社教育组增设教学业务主任1人。1984年4月，教育、文化两局再度合并，称文教局，实际上分开办公。1985年，文教局增设办公室和高教自考办公室。1986年，文教局增设农民教育股、老干部股和电教仪器站。1989年文教局再次分设为文化、教育两局，至1990年未变。
二 教育经费
清光绪年间，教育经费来源较广。据光绪三十四年学部总务司《第一次教育统计图表》载：滕、峄学务银两岁入由产租业入、官府拨款、公款提充、学生缴纳、乐捐、杂入等项收入，白银滕为2468两，峄为1434两；岁出支付职员薪金、教员薪、什役、工食、租息粮税服食用品、图书标本、器具杂用等项银，滕为2118两，峄1474两，岁入项目表明，官府拨款仅是其中一项，大部分是靠地方集资。清末，学童入私塾，费用均自筹。
民国中期，本境小学27所。1930年后经费支出约为1.7万元。这些款项官府拨占25％，其余大部分为厚田租金、教会拨款、地方派捐、商会乐捐、学生缴纳、市场税租粮捐等。1935年至1945年日伪统治时期，本境小学50所，小学教师140人。滕、峄均分县、区、乡三级办学，经费滕县为每一班校月伪币200元，二班校450元;峄县为一班校月80元，二班校155元，三班校323元，四班校398元，完小则更高些，如邹坞完小七个班每月936元。
1945年至1948年，本境内解放区小学17所，民主政府的教育经费本着自力更生、勤俭办学的原则，由村政权自行筹集，教师按工作人员待遇享受供给制，办公用品由区或村发粉笔、纸张、灯油等实物。
建国后，国办学校教育经费均由人民政府拨款拨粮，集体部门办学经费集体筹资为主，学生缴纳学杂费为辅，国家酌情给以补助。1962年至1964年，薛城区国拨教育经费每年50多万元。其中，工资30万元，校舍维修费12万元，其它8万元。1965年至1970年，教育经费由60多万元逐年增加至78万元。1971年至1974年，教育经费逐年增加。1972年97万元，1974年100万元。进入80年代以来，教育经费递增幅度较大。1980年，全区国拨教育经费为198.1万元。1985年增到336.6万元(内含国拨修建专款57万元)，1990年增到650.8万元。上列每年的教育经费中，公用经费70年代约为31万元左右。1980年至1984年每年约为35万元左右。1985年至1990年每年约为106万元左右，其余部分为工资。
1952年开始，学生交纳学杂费，学杂费交由县文教科统一安排。1978年始，学杂费不再上交文教局统一支付。由各公社教育组和各区直中小学自行安排使用。收费标准为：城市每生每学期高中3.5元，初中2.5元，小学1.5元；农村每生每学期高中3元，初中2元，小学1元，学杂费收缴数额最高年1985年达6.87万元。1986年始，国家普及九年制义务教育，学生免缴学杂费，实则变相收缴。
三 学校改貌
建国初期，为迅速发展人民的教育事业，本区广大农村中小学校多系利用公房改造使用。50年代，城镇小学如北小、南小等由国家拨款修建也只是新建些土墙瓦房或草房，农村小学的维修则完全靠校在村群众献料献工，小修小补维持使用。1958年“大跃进”中，农村劳动力走向岩马水库及木石露天煤矿，接着又是三年自然灾害，这期间根本顾不上修葺校舍，有的校舍危漏或倒塌，只好改教二部制或分上下午班。1963年后，政府给予少量的批款辅助农村校舍的维修，提倡自力更生，勤俭建校，修建校舍仍以群众献工献料为主。
“文化大革命”后期，提倡社队办学，校舍缺少，便利用饲养院、知青点、磨坊、粉坊及社员的闲房作教室。国家每年拨给的修建费用，除用于城镇重点小学及新建中学外，用于每个公社的每年不过三四千元，受平均主义的影响，一般小学校都给点，小修小补，维持现状。因此，农村中小学的办学条件一直没有得到改善。1979年底，区教育局对农村中小学调查摸底，全区236处学校有校舍5404间。其中，危房1208间，占总数的22.4％；黑屋子1157间，占总数的21.4％；需维修或大修的房子1215间，占总数的22.5％；坚固适用的1828间，占总数的33.8％，全区学生使用木质课桌凳的7929人，仅占学生总数的12.4％，不少是“黑屋子，土台子，一窝泥孩子”。低劣的办学条件，严重地阻碍着教育事业的发展，影响着广大师生的身心健康和教育质量的提高。
1980年，薛城区开始农村中小学校改貌工作。1982年至1985年为普遍进行校改的时间。经三年多的努力，全区农村中小学校舍改貌工作已经取得了显著成绩。原来236处学校定点合并为185处，校校都达到了“一无两有六配套”的要求。全区新建全新学校115处，占全区学校总数的63％。改建后，全区农村中小学共拥有校舍总间数为5115间。其中，新建校舍3555间，占70％。改造1550间，新建校门185座，院墙4.24万米，厕所842间，新打制双人课桌凳51486套。各校都竖起了旗杆，建起了花坛，新建的校舍均为砖墙瓦石结构，全区建教学楼12幢。新建平房大多带走廊，房子的装修也比较讲究，不少房子搞了水刷石，贴了瓷砖，刷了涂料，建起了新颖的大门楼。
该次农村中小学校舍改貌是在薛城区委、区政府的大力关心、支持下进行的。1983年，区教育局成立学校改貌办公室，局两次组织乡村有关干部去泗水、平度参观学习，多次召开改貌工作会议，并广泛发动群众捐资助学。全区农村中小学校改貌总投资915万元。其中，群众集资843万元，占总投资的92％；国家投资72万元，占总投资的8％。校改工作得到了省、市领导的表扬和奖励。1984年，被评为省先进单位，荣获锦旗一面，奖金5万元。1986年经市验收为全市第一名，获奖金8万元。经省验收后，被评为优秀。
1979年至1985年薛城区农村中小学校舍改貌情况一览表
┌──┬──┬───┬────────┬───────┬──┬───┬──┬───────────┬───┐
│乡 │学校│学生 │校舍情况 │课桌凳 │厕 │围 │校 │附属设施 │投 │
│ │ │ ├──┬─────┼───┬───┤所 │墙 │门 ├──┬──┬──┬──┤资 │
│镇 │(所)│(人) │合 │其中 │合 │其中 │(间)│(米) │(个)│护 │旗 │花 │校 │额 │
│ │ │ │ ├──┬──┤ │新制 │ │ │ │校 │杆 │坛 │牌 │(万元)│
│ │ │ │计 │新建│改建│计 │(个) │ │ │ │室 │(根)│(个)│(块)│ │
│ │ │ │ │(间)│(间)│ │ │ │ │ │(间)│ │ │ │ │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│合计│189 │50473 │5105│3555│1550│52153 │51486 │842 │42399 │185 │68 │184 │109 │184 │915.6 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│薛城│7 │3568 │404 │309 │95 │3571 │3126 │47 │1792 │7 │4 │7 │4 │7 │26.4 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│金河│16 │3232 │326 │235 │91 │3331 │3331 │60 │3043 │16 │6 │16 │6 │16 │83.2 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│兴仁│14 │3043 │332 │273 │59 │3286 │3286 │57 │3286 │14 │6 │14 │7 │14 │81.4 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│夏庄│17 │3692 │382 │177 │205 │3780 │3780 │53 │2585 │17 │2 │17 │4 │17 │42.9 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│常庄│13 │3456 │368 │240 │128 │3472 │3472 │49 │2603 │12 │4 │13 │6 │13 │79.5 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│沙沟│14 │3548 │361 │268 │93 │4010 │4010 │56 │3456 │14 │6 │14 │ │14 │43.68 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│南常│15 │3857 │347 │219 │128 │4072 │4072 │77 │3690 │15 │8 │15 │13 │15 │73.91 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│陶官│15 │3371 │349 │144 │205 │3382 │3382 │65 │2925 │15 │2 │15 │12 │15 │48.2 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│周营│11 │4699 │524 │456 │73 │4710 │4710 │94 │3703 │12 │6 │11 │8 │11 │109.0 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│南石│13 │4071 │372 │305 │67 │4082 │4082 │63 │2596 │13 │4 │13 │7 │13 │26.2 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│邹坞│22 │6102 │567 │421 │146 │6424 │6424 │90 │5470 │22 │8 │22 │12 │22 │131.5 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│张范│17 │4659 │463 │293 │170 │4831 │4831 │76 │4621 │16 │8 │17 │14 │17 │85.79 │
├──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│陶庄│10 │3175 │410 │215 │195 │3202 │2980 │48 │2629 │10 │4 │10 │8 │10 │84.0 │
└──┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴──┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴───┘
农村中小学校舍改貌工作完成之后，薛城区委、区政府于1988年12月29日召开专门会议研究公办中小学校舍改貌集资问题，制定出《薛城区关于依靠社会集资改造公办中小学校舍的意见》，分别与各乡镇、区直各单位和驻薛各大企业签定三年集资合同，所有国家工作人员等每人每年24元，集资总额达740万元，要求每年4、8两个月分批上交，全区公办中小学集资改貌工作形成热潮。
为使校改工作顺利进行，区教育主管部门开辟了12条筹资渠道，采取“一年建校，三年还帐”的办法，保证了校改工作全面铺开。仅一年多的时间，全区总投资708万元，新建改建校舍30887平方米，征地79亩，修水泥路12037平方米，并进行了校墙、大门、车棚、厕所以及环境、教学器材配套建设等，使全区七处国办小学校舍面貌焕然一新。1990年8月，本区城镇国办中小学校舍改造经省教委城镇校舍验收小组验收，全部达到省政府规定的配套齐全、环境优美的五项标准，从而成为全省首批达标的16个县(市)之一。
四 勤工俭学
建国初，本地小学因地制宜地开展劳动建校、整理场地、修少年路、搞十边种植等勤工俭学活动。1953年至1957年，搞开荒地、种植蔬菜；小学生搞“小五年计划”，种向日葵、蓖麻，协助搞麦收复收工作。
1958年，贯彻党的“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的教育方针，本地中小学大都建立了小农场，种起了卫星田，办起了小工厂，支起小高炉，捡矿石、运焦、炼钢铁，北临城小学附设工师班，建窑烧砖，建养鸭场，种菜园，搞编织，学校有学校的劳动场地，教研组有勤工俭学项目，班级有勤工俭学劳动小组，层层发动，搞得热火朝天，当时，本地大多数中小学搞农场种地，共种地约120亩。
1960年至“文化大革命”开始，各学校均建有勤工俭学领导机构，制定生产计划，全区中小学共种地360亩，并开展了饲养猪、羊、兔等。“文化大革命”中期，勤工俭学活动掀起热潮。1968年起，学校开展向工农兵学习活动，实行厂校挂钩，队校挂钩，学校定期组织学生去工厂、生产队劳动，不少学校内办起了小工厂、小农场，如北小办起了粉笔厂、铁锨厂，南小办起了墨水厂、浆糊厂，前进小学办起了蜡烛厂，大多数公社农中、中心校都办起了水泥瓦厂、木工厂等勤工俭学项目。山区农村小学砸石子、采树种、积干草、养山羊、养长毛兔等，参加队里的田间管理，支援三夏、三秋生产，搞复收，靠劳动收入解决了办公经费，免除学生的学杂费等。
1978年起，全区中小学勤工俭学活动健康发展，陶庄镇中心校办起印刷厂，越办越好。到1984年，纯收入达2.4万元。西仓公社庞庄、后湾、夏庄、种庄等小学先后办起了油漆厂、木器加工厂。庞庄小学木器厂经营有方，九个月就盈利近8000元。沙沟镇教育组在开办文具店、电焊、修理部、水泥予制厂的基础上，1984年初投资3万元办起了木材加工厂。
1984年，贯彻国务院〔1983〕25号和省府〔1984〕30号文件精神，区教育局成立了校办工业公司，加强对全区中小学勤工俭学工作的领导。各乡镇、各区直中小学设专职人员抓勤工俭学工作，勤工俭学活动有了新的突破。1984年底，全区开展勤工俭学的学校179所，占学校总数的80％，校办工厂13个，总收入30.9万元，平均每生5.6元。
1985年，区教育局校办工业公司改为勤工俭学办公室，通过进一步加强领导，勤工俭学工作又有新发展。是年，全区新上校办工厂12处，商业网点19个，纯收入达32万元，平均每生达到6.94元。
1986年以来，全区勤工俭学工作抓普及，抓发展，抓提高，各校用发展的眼光寻求信息，上新项目，增强校办企业的活力和后劲，根据用户和消费者的要求，重点提高产品质量和服务质量，确保勤工俭学有旺盛的生命力，到1987年，全区已发展校办工厂26个，商业服务网点31个，新上了煤球厂、饲料加工厂、印刷厂、饮食服务部等14个企业，总产值近百万元，纯收入达36.9万元，师生人均收入6.7元以上。1988年至1990年，全区中小学勤工俭学仍保持良好的发展势头。