一 城区街道
薛城在明初仅是一个小村落，清初时发展成百多户人家的小集镇。1912年，津浦铁路通车后，四方商贾富户来此开设店铺。从车站向东向北逐渐形成两条街道，总长2公里。均为土质路面，且街道狭窄，街心低洼，晴天扬灰，雨天泥泞，污水四处溢流。
新中国建立后，人民政府对城镇道路建设非常重视，先后对新华街等旧有街道进行了改建和扩建。70年代后期，特别是中共十一届三中全会后，城区道路建设有了较快的发展，新辟了临山路、永福路、永兴路等新道，扩建了薛城火车站广场。到1990年，整修和新建主干道8条23.76公里，次干道17条8.09公里，里巷62条。现薛城城区道路已成网络，街道宽畅，路面平坦，街容整洁，绿树成荫。
新华街 始称一街，该街历史较长，是民国时期最为繁华的商业街，街道两侧有大小店铺30余家。原路一直是土路面，街心低洼，遇雨季污水顺街流淌，淹没路面。1977年，在原路上加灰土路基，铺沥清路面。该路北起临泉路，南接临山西路，宽10米，长590米，路两侧修有下水道。
水塔街 1912年薛城火车站修成后形成的街道。1940年，日军在街道中段修建水塔，由此得名，也称三街。1985年集资整修，铺混凝土路面，全长600米，宽平均10米。该街北起临泉路，南接永兴西路，现今是铁路货场进出的唯一通道。
南岗子街 临城较为古老的农贸集市街，因临城车站建在北临城南1公里之岗地上而得名，按顺序亦称二街。该街北起临泉路，南到永兴西路。1984年，在原路基上加宽取直，铺混凝土路面，宽70米，长500米，现为居民区街道。
永兴西路 该路始称四街，原路西起水塔街，东到薛城区人民医院西墙。建国后，逐渐发展成为薛城繁华的商业区。1984年，区政府为促进城镇商品经济的发展，对该条街道重新规划，拆除了原街道两旁的建筑，对原道路展宽扩修，并向东延至永福路，改用今名。该路全长750米，宽30米。其中，车行道宽14米，人行道宽各6米，一块板路型，水泥混凝土路面，是薛城城区第一条水泥路面，现发展为薛城商业街。
临城街 南起临泉路，与新华街相接，北到母猪桥，全长970米，因路经北临城村而得名。原为乡间土路，1986年，对该路进行扩修，南段铺设5米宽的水泥路面。薛城剧院、北临城小学坐落于此街。
临山路 西端起区机关招待所，向南经火车站广场、临城供销大楼前向东，中间穿过永福路、小沙河，与泰山路相交。按方位，薛城电影院以西为临山西路，以东为临山东路。全长2185米，红线宽40米。其中，车行道宽18米，人行道各宽10米，路中间绿化隔离带宽2米。两块板路型，小沙河以西为毛石垫层路基，注入式沥清路面；以东为高级混凝土路面。临山路是城区贯通东西的重要干道之一，区人大、区政协坐落在临山东路两侧。临山路分三期修成。1976年，基建局投资兴建临山西路，1977年建成，区房地产管理所施工；临山东路电影院至小沙河路段为1982年建设，439建设兵团征地，城建局投资，区建筑公司施工；小沙河以东路段1986年由矿务局投资35万元，局基建公司工程处承建。
永兴东路 西端起区政府，东至市委党校。原为农田小路，70年代初加以整修，成为245部队通往城区的道路，土质路面。1979年，修建了区政府至教育局路段，沥清路面。1981年，城建局征地10余亩，从教育局向东至小沙河堤西，整平压实路基，铺沙子路面，可通机动车辆。1983年，城建局又投资15万元，由市公路段施工，铺沥清路面。1985年，城建局投资22万元，修小沙河至市委党校路段，水泥路面。永兴路全长1330米，红线宽30米。其中，车行道宽14米，人行道各宽6米。区委、区政府、市委党校、区武装部等坐落该路两侧。
黄河西路 原路从区运输公司到薛城镇政府，全长1210米，称为临泉路。1961年，在原乡间小道上加宽整平，铺沙子路面，两旁植树。1967年，市公路段加铺沥清路面，成为枣、微公路经薛城的过境路段。1986年重修，宽7米。同年8月，区建委作为城市道路统一管理。1990年，为适应城市建设发展的需要，决定扩建该路。区建委进行了规划设计，规划道路向东延伸到泰山路，全长2540米，规划红线宽度32米，车行道宽18米，人行道各宽7米，并命名为黄河西路。至1990年底，该路建设正在筹建中。
光明西路 原称辽河路，东起泰山路，西至天山路。市规划处设计，市建委投资兴建，市公路段组织施工，全长1976米，红线宽36米。其中，车行道宽18米，人行道各宽9米，灰土垫基，沥清路面。开发区办公楼以东为1989年建成，以西路段至1990年底正在筹建中。
松江路 原为农田路。1986年，兴仁乡集资修建，从兴仁乡政府向西至氧气厂，全长1700米，宽6米，水泥路面。
天山路 洪洼村向西至铁路爬道，全长1950米，宽12米，地瓜石垫基，注入式沥清路面。1981年开工，1982年竣工通车，枣庄市市政工程处施工。建成后为枣、微公路的过境公路。1990年命名规划为城市道路。
永福路 北起天山路，南至小庄沙河桥，是东连枣庄，南通峄城、徐州的城区重要干道。自北向南与天山路、松江路、光明路、黄河路、永兴路、临山路六条城区主要干道相交叉，全长3800米，红线宽30米。其中，车行道宽16米，人行道宽7米。地瓜石路基，沥清路面。按方位划分，西小庄村小沙河桥至工业品贸易中心为永福路南路，该路段曾是通往周营的过境公路，沙子路面。北起天山路至薛城镇政府路段曾是枣、微公路的过境公路，1967年铺8米宽的沥清路面。为改善城区道路条件，1976年，区基建局组织力量对道路进行了测绘、规划，报请区政府批准，投资兴建了人民银行至贸易中心路段。1982年，城建局和交通局共同投资，拆迁两侧红线内建筑物，拓宽重修了区政府至汽车二队路段，并在汽车二队处建造过路涵洞。1983年，城建局同市公路段共同协商，由公路段投资重修了永福南路。
泰山路 北起枣薛公路，南至东小庄村。1988年，被市政府确定为薛城城市开发建设的重点工程。按三块板型城市道路标准设计，全长5800米，规划红线宽42米，中间快车道14米，两侧为各宽2米的绿化隔离带，绿化带外侧为非机动车道各宽5米，非机动车外侧为人行道各宽6米。灰土垫基，沥清路面，人行道镶路缘石比路面高18厘米，上铺预制方块。该路是薛城路面最宽、功能最完备的城市道路。枣庄矿务局、临山公园等坐落在道路的南段。1988年，区委、区政府发动机关、学校、部队厂矿企业和沿线各村群众数万人次参加义务劳动，搬运土方，整平压实路基。1989年，矿务局、市建委、市交通局共同投资513万元兴建，市公路段组织施工。
龙潭巷 原为农田水沟。1989年，区建委投资29万元建成。自区商业局向北至实验小学，全长670米，红线宽12米，铺水泥路面8米。
匡泉巷 西起区建材工业局，东到区委院后墙。1986年集资修建，全长900米，红线宽12米，内修6米宽水泥路。
二 排水工程
1978年前，薛城城区内无排水设施。1978年5月，城区最早的主要排水工程古井下水道开始修建。北端起临山西路经车服里巷向南穿过京沪铁路一孔桥进入古井。沿古井村内大坑向西延伸到阀门厂东侧，顺原有河沟注入沙河，全长约300米。该渠宽2.5米，深1.8米，石砌渠壁，地瓜石加注水泥浆铺底，城区段预制板盖顶，其余为明沟。这项工程投入使用后，基本解决了火车站东北部、城区南部的排水问题。后由于古井村地势低洼，随着城区排水量的增大，污水从渠道溢出，古井街道长年积水，夏天污水遍地，臭味熏天。人民代表曾向三届、四届人代会提交议案。1986年4月20日，区政府投资7.1万元，改修原水道，长400米，加盖板100米，彻底解决了古井街道的排水问题。
1981年，修建古路街下水道。该下水道南起永兴路口，沿古路街向北穿过临泉路，再往北注入原大沙河河道。全长613米，宽4米，深约2米。在原自然沟的基础上加深加宽，石砌墙，地瓜石铺地，水泥沙灰灌浆、钢筋混凝土盖板覆顶成为路面，上能行人下能排水，一举两得，基本解决了城区中、北、东部的污水排放。
从1981年开始，随着新建、改建和拓宽道路工作的开展，排水工程坚持修路建渠并举的原则，从道路设计到施工，注重处理好排水问题，做到路通渠成。到1990年，城区排水工程已形成网络，主要排水渠道12条，总长31公里。其中盖板暗渠26.9公里，管道暗渠4.1公里，基本上达到排泄畅通。
三 城市供水
薛城自来水的供应可追溯到抗日战争时期。1940年，日军在城北大沙河黄瓜架(铁路铁桥)处建泵房，架线路，安装抽水机械，将河水通过管道引至火车站水塔专供火车用水。
1959年，薛城焦化厂在东泥沟泉打井两眼，日供水量1300吨，供该厂工业及职工生活用水。
1964年，火车站在东泥沟泉打井两眼。1978年，又在此打井两眼，日供水达到7500吨。1980年前，区直各单位都在院内找水源打井解决办公和宿舍用水及居民吃水。
中共十一届三中全会以后，城市自来水事业有了迅速发展。1978年，市水源办委托南京地质学院进行水位地质普查，发现徐窝水源。1979年，由省地质局第三水文地质队开始勘察金河水源，查明金河地下水开采资源为3.1万吨，且水质较好，矿化度小于0.3克/升，属HCO3-CO1型水，适用于生活及工业用水，确定金河水源为薛城城市水主要水源。
1980年，市建委委托枣庄市冶金地质勘察队，在徐窝打深水井一眼，并抽水试验，日出水量为5000吨。同年8月，区政府为解决薛城城镇用水问题，筹建薛城区自来水公司。市建委投资20万元，帮助薛城开发自来水。在徐窝水源地打深水井一眼。1981年征地5327平方米，建泵房115.59平方米，安装80×23深水泵一台，FJ100千伏安变压器一台及配电盘等抽水电机设备，铺各种口径铸铁管道5200米。1982年4月，徐窝开始成为薛城用水水源地，向城区直供自来水。供水范围仅限于区属机关及少数的居民用水。1983年3月，又在徐窝打深水井两眼，并在薛庄山顶建起一座600立方米钢筋混凝土高位水池，解决三楼(约11米)的用水难问题。1984年6月，安装8GD80×23型深水泵一台,1985年5月投入使用。是时，徐窝水源日供水能力为2000立方米。从1982年至1986年，共铺设Φ100-300毫米型铸铁管道8278米。管道铺设从徐窝经薛庄进入城区分接永兴、临山两路向西延伸，进入永福路向南北展开。到1986年，总供水340户，供水人数14000余人，年供水量为70.26万吨，自来水普及率为50％。由于开采量的不断增加，徐窝水源地的水位由1982年的17米下降到56米。
为减轻徐窝水源地的供水压力，缓解用水不足的矛盾，区政府决定开发金河水源。1986年5月，区建委委托省城乡规划设计院编制了供水管道规划。1987年建泵房9间，共206.3平方米，安装CL7-125千伏安型变压器2台，架设金河供电站至泉头村高压线路3公里，铺设Φ400毫米的铸铁管道8公里。该输水干道端起金河水源地抽水泵房，经东黄、辛庄、挪庄、北二村到水厂再进入永福路，向南与城内管道并网，中间穿过大沙河和京沪铁路。1988年，安装16JD490×3型和12GD230×7型深水泵2台。1989年，又架高压线路4公里，保障了金河泵房正常供电。同年8月，金河水源给水工程全部建成并开机试供。整个工程历时三年，投入资金146万元，日供水可达1万吨。1989年8月，自来水厂破土动工，总投资160万元，建两座1000立方米钢筋混凝土蓄水池、二级加压泵房、配电室、加氯间等，12月底竣工投入使用。1990年，铺设水厂至海湾塑料厂Φ500毫米供水管道160米，开始对开发区供水。
至1990年底，自来水建设共打深水井六眼，铺设管道27公里，总投资332万元。全年供水265万吨。其中，工业用量53万吨，生活用量212万吨，城市生活用水人口23000人，供水普及率75％。全年完成产值52.97万元，实现利润6.05万元。
四 城区供气
1981年，枣庄市政府抽调八名工程技术人员，经过考察、论证，拟定出煤气工程设计任务书。气源用薛城焦化厂的焦炉余气(焦化厂设计能力为年产30万吨焦炭，外供煤气15万立方米/日)，计划供应3万户居民用气。其中，薛城、山家林及陶庄等煤矿居民区1万户，市驻地2万户。安装输气干管31公里，总投资1500万元，资金来源以自筹为主，工程效益按每日供气9万立方米计。
1982年5月，建成薛城煤气加压站，站内配1万立方米湿式螺旋气柜1座，安装44立方米/分往复式压缩机1台，于1984年1月建成送气。
1984年开始，薛城城区内建煤气调压站。到1990年，相继建成区政府、八中、供电局、通用机械厂等民用或工业调压站8座，安装调压器10台。同时，城区内铺设输气干管15.1公里。
到1990年底，薛城实际用气户为8669户。其中，工业1户，公共福利50户，民用8618户；累计供气量1804万立方米。其中工业用气100万立方米，家庭生活用气1489万立方米，公共福利用气215万立方米；用气总人数36675人，占城市人口的40.7％。
70年代初始，薛城区部分机关事业单位自行安装了水暖或气暖锅炉，办公室、车间、厂房、澡塘、食堂安装暖气设施。1984年，区政府大院安装锅炉二台，办公室和政府宿舍内安装了水暖设备，采暖面积为8000平方米。1984年后，新建的机关办公楼、招待所、宾馆及部分住宅楼安装了采暖设施。
五 城区照明
薛城有电力照明的历史可追溯到1939年。当时临城火车站兴建电厂，1940年4月13日开始发电，主要供车站照明及信号用电，还包括车站附近商铺、饭店、旅社等照明。车站附近道路装设路灯7盏，但照明度很差。1945年，随着日军的投降，城区照明停止。
新中国建立后，城区照明发生巨变。1955年，原薛城火车站发电所恢复发电，装机容量73千瓦，主要供车站、当地驻军、劳改队、镇公所、招待所等照明。1958年，临城镇政府在一、二、三街安装路灯约30盏，全是25至40瓦的日光灯泡，铁制圆罩，固定在路边的木制电线杆上。1960年至1980年，在临泉路、新华街、永兴西路先后安装或更换4米自制灯杆外镇80瓦汞灯34盏。1985年，又投资5万元，在永福路、永兴路、临山路共安装琵琶型大罩汞灯和高级光源钠灯128盏，使用的灯杆分别为4米FF-1型单臂和2.5米FF-2型双臂灯杆。此后，城区街巷路灯不断增加，到1990年底，共装路灯287盏。其中，钠灯15盏，汞灯257盏，照明普及率75％，灯明率达97％。
六 城区绿化
薛城古老悠久，环境优美。薛城人民自古就有植树种花、美化环境的风俗习惯。喜欢在庭院栽石榴，在房前屋后栽桃、杏、枣等果树。城东部之临山曾经是历代文人雅士登临游览、赋诗抒情的地方。临山昔日有亭碑多处，草堂数间。古木阴森，怪石嶙峋，幽径崎岖，榴枣林密，景色秀丽。清代诗人胡文学游临山，见景抒情，赋诗盛赞临山佳景:“临山不览胜，到来生灵境。蛮头忽横开，迂回出半岭。猿引过重溪，瓜田路多埂。再进漳愈深，两腋清风咏。”1945年10月，国民党第十九集团军二十九师占领临山，构筑工事，砍伐树木，拆毁草堂，砸坏亭碑，昔日佳境毁于一旦，临山变成了光山秃岭。
建国后，随着城镇的发展，人民政府非常重视城区绿化，号召城区各单位和居民植树造林，养殖花草，美化环境。1982年，永兴路、临山路、永福路栽植行道树。行政机关、企事业单位及驻薛各单位开始实施庭院绿化，出现了许多花园式单位。到1990年，薛城区面积为8平方公里，园林绿地155844平方米，公共绿地10137平方米，人均公共绿地1.01平方米，全城植树2.6万余株，绿化覆盖面积约122公顷，城市绿化覆盖率为25.6％。
庭院绿化 新中国建成后，人民生活得到改善，植树养花者日益增多，一般庭院植3至5棵泡桐、洋槐或杨树。1978年后，居民庭院中的奇花异草、山石盆景逐渐增多，花木市场也应运而生。到1985年，城区居民庭院植树16364株，覆盖面积49092平方米。1990年，城区经营花木单位有4处，专业养花户16家，设花木市场1处。
干道绿化 1982年始，永兴路、临山路、永福路开始植树绿化，沿街各单位实行门前三包，在人行道建制花坛。到1985年，已建制干道花坛150个。1990年底，城区各主要干道、路口、公共场所，共建有各类花坛746块，绿化面积34855.35平方米，绿化带干道四条。各主要街道栽植行道树长约27.84公里，占干道总长度的87.4％。
临山路绿化工程始于1985年。由建委统一组织实施，沿街各单位门前实行三包，建街心花坛27块，每块宽2米，总绿化面积2045.35平方米。建人行道花坛148块，绿化面积2960平方米。除街心花坛统一规格外，其余花坛设计新颖，布局合理，造型各异，大小不等。坛内植云杉、冬青绿篱、大叶黄杨篱、桧柏、紫叶篱等10余种苗木花卉。同时，植行道树有法桐456株，高杆女贞176株，覆盖面积26320平方米，临山路绿化覆盖率为35.8％。
泰山路绿化工程在道路施工的同时即设计进去。在快车道两侧共建隔离绿化带花坛250个，面积22800平方米。人行道花坛21个，面积1050平方米。1990年植树绿化，花坛内栽植了小叶女贞、龙柏、蜀块、冬青球、月季、麦冬草、棕榈等十余种苗木花卉。同时，栽行道树(国槐)791株，绿化覆盖面积15820平方米。
苗圃 城区共有苗圃4处，占地总面积5.47公顷，培植各种苗木花卉约9.5万株。基本满足城区园林绿化的需要。其中，园林处苗圃位于永福南路古井果园北侧，占地1.8公顷，1989年建成，现培植苗木花卉223个品种及各种草坪、盆景等。北一苗圃位于松江路西首，面积1.7公顷，培育各种苗木花卉60多个品种。
七 城区卫生
1955年，临城金汁业合作社成立。社员自备木轮板车10多辆，主要负责厕所的清理。街道无专人清扫，一般是沿街单位和店铺义务清扫。随着城市建设的发展，城市环境卫生工作逐步得到重视和加强。薛城区自开展“五讲四美三热爱”文明礼貌月活动以来，各级领导层层抓，上下形成网络。同时，环卫力量不断加强。1981年，区爱委会建立清扫队负责街道清扫，保洁面5.6万平方米。1986年，保洁面积达到16万平方米，年生活垃圾总运量1.2万吨，年粪便清运总量1000吨。到1990年底，道路保洁面积为30万平方米，年完成垃圾清运1.8万吨，年粪便清运总量1369吨。环卫设施发展较快，1978年清管所购进跃进车1辆。1981年，又添置两台拖拉机。1988年购汽车两辆。到1990年，环卫所已购机动车11辆。其中，130汽车两部，自卸垃圾车3部，吸粪车1部，铲车1台，12型拖拉机4台，基础设施不断完善。1990年底，已有垃圾台3处，垃圾桶200多个，果皮箱20多个。垃圾粪便处理场两处，占地26亩。管理厕所360余座，其中，水冲厕所8座。
八 房产开发
福泉小区第一组团 位于永福北路东，薛国大酒店北侧。1985年开工建设，1990年底基本建成，总占地45533.6平方米。先后建有楼房24幢，其中，四层楼18幢，三层楼六幢，均为单元式砖混结构楼房，总建筑面积48474.9平方米。内部布置有二室一厅、三室一厅、四室一厅三种户型，安排住户521户。每户内设有前后阳台、厨房、卫生间、给排水、电气照明等设备，大玻璃窗，木制门，内墙为白灰抹面，106涂料粉刷，外墙为水泥沙浆拉毛、水泥压光及彩色石子墙面，水泥地面。
小区内配套设施齐全。共建南北向组团级道路3条，东西向道路2条，全长1440米，水泥路面，路两侧设排水道。区内建有花坛32处，冬青、女贞球、月季、蜀块、侧柏、塔松、石榴、草坪等苗木花卉穿插点缀于道路与楼房之间，绿化面积约3000平方米。另建有粮店、商店、医务所、小卖部、居委会管理服务设施。
清泉小区 位于清泉巷东段。1976年动工，1977年竣工，整个小区布局为行列式。北道建砖混楼房一幢，三层两单元，内部布置皆为两室一厅，共安排18户，建筑面积891.63平方米。平房20排，340余间，160余户，总建筑面积9000多平方米。砖石结构，水泥棒、苇箔单层起脊，机制大瓦屋面，白磨刀灰抹内墙面，外墙基础至窗台下为青石砌筑，窗台以上为红砖砌筑，白沙灰勾缝。房内地面为土地面或水泥地面两种，檐高3至3.5米，进深5.5至7米，开间3.3米。木制玻璃门窗，有一部分是水泥制框。房屋坐北朝南，通风采光效果较好。
1989年，开始对平房区进行改造。1990年，征用枣庄果盐公司薛城经理部土地1.32公顷，与原小区联片兴建，计划改造和新建楼房16幢，均为四层单元式楼房，砖混结构，总建筑面积为15300平方米。户型有两室一厅、三室一厅、四室一厅三种。设前后凉台，配有厨房、厕所、上下水、电气照明、公用天线等设施，木门钢窗，内墙白灰沙浆底，白麻刀灰罩面压光，外刷106涂料，水泥地面。外墙为水泥沙浆拉毛，压光及彩石子饰面。
建井处宿舍 原称新村宿舍，位于永兴路矿务局建井处院内，占地4951.6平方米。1952年开工，1956年建成。共有平房17排170间，建筑面积2805平方米。砖石结构，木檩条，苇箔基础起脊，机制大瓦屋面，白麻刀灰抹内墙面，外墙基础至窗台下为青石砌筑，窗台以上为青砖砌筑，白沙灰勾缝，水泥地面。檐高3.1米，进深5米，开间3.3米，木制玻璃门窗，南朝向，通风采光效果较好。
1977年起，进行改造扩建。至1990年，先后建成楼房15幢。其中，四层楼房14幢，五层楼房1幢，单元式建筑，砖混结构，总建筑面积27316.31平方米。有三室一厅、二室一厅两种户型，安排住户461户。每户内设有前后阳台、厨房、卫生间、上下水、电、暖、气、照明等设备，大玻璃钢窗，木制门，内墙为白灰抹面，106涂料粉刷，外墙为水泥拉毛及彩色石子饰面，地面为水泥灰浆压光。
九 房地产管理
城区公房 新中国建立前，薛城公共建筑主要有官衙、祠堂等。1949年，临城县人民政府根据中央《关于城市房产权的几项原则规定》,先后接收了地主、资本家的房屋150间，建筑面积623平方米。此后，又经过数次清查登记，到1968年，城市公房增加到400间,建筑面积为7908平方米。1975年,为安置火车站广场搬迁户,在古路街西侧建砖木平房50间760平方米,共安排13户。1976年,开始在清泉巷大面积建设公房以砖木平房为主,另建三层单元式楼房一幢。1976年至1984年,又在古泉巷、区机关幼儿园北侧、永兴路北小沙河堤西侧兴建公房。到1990年底,城区有公产房26030平方米,安排462户。
1966年以前,公房管理没有专门机构。1967年薛城房产所成立后,也只收缴房租。1974年,开始重视公房建设与管理,成立了区房管所,制订了《公房管理细则》,明确了房管部门和使用者的职责、义务，加强了对公房的管理。主要方面有，公房住户必须先提出住房申请，待获得批准领取《公房使用证》后,方能迁入。如欲迁出，必须交足租金，会同房管员对房屋检查完毕，并办理好退租手续后方可搬家。租用期间，如公房设备受到损坏，须按《损坏公房设备赔偿规定》,交纳赔偿金后，由房管部门负责维修。
1974年前,各单位用房是自行设计、管理、维修。1978年,中央13号文件重申“城市公有住宅、中小学校舍、机关事业单位、文化、卫生、商业、服务行业的房屋，应由房管部门逐步实行统一管理”。1979年，薛城区作出了“凡是公款建筑的宿舍，一律交房产管理部门统一收缴租金”的决定，但执行中由于没有配套的规章制度和完备的交接措施，除区委、区革委、基建局等少数几个单位外，其余大多数单位都没有交出自管房。1986年1月,对城区单位自管房进行普查,自管房建筑面积达156.7921万平方米。1987年，对自管房进行了确权发证。到1990年，单位自管房共有480处,建筑面积177.91万平方米。
薛城公房租金执行市直管公房租金标准。1962年,执行1960年枣庄市管理委员会制定的公房计租标准。计租方法是：按照房屋的结构、门窗、地面、顶棚、内外墙装饰的优劣程度划分等级，评定分数。房屋的等级分数之和乘以分值基数0.005元，得出使用面积每平方米租金额。确定的租金标准是：住宅公用房每平方米0.18至0.24元，生产车间每平方米0.30元。当时国家规定，职工包括家属、保姆，每人按5平方米享受补贴，楼房每平方米个人负担0.08元，单位补贴0.10元；平房每平方米个人负担0.05元，单位补贴0.13元。职工及其家属住房超出补贴面积5平方米外的自负全价租金。
1972年，将原基数0.005元适用于一切公产的计租标准改为只适用于单位租用公房的计租标准。职工租用住宅的计租基数改为0.004元。住房的评定分数附加了坐落朝向、潮湿通风状况等调剂因素。调整后的住宅租金每平方米为0.14至0.20元不等。
1977年，公房租金执行新标准。住宅租金由原来的每平方米平均0.17元降为0.095元，公用房屋租金由原来每平方米平均0.24元上调为0.31元。执行新的标准后，原规定的国家机关人员、职工及其家属住宅补贴的文件停止执行。
商品房 1985年9月，薛城区城市建设综合开发公司投资52万元，在福泉小区建设第一批商品房，为砖混三层单元式楼房，总建筑面积2670平方米。其中，三室一厅24套，每套64平方米;二室一厅12套,每套60平方米。每套住宅都设有专用厨房、卫生间、上下水道等辅助设施。1987年9月竣工后，分别以每套2.2万元、1.67万元的价格出售。
1988年，房地产管理所投资27万元，在城南小区建平房两排，总建筑面积为940.88平方米。每户独门独院，院内配有橱房、压水井等生活设施。两间一院建筑面积为49.52平方米，三间一院73.41平方米，以每平方米352元的价格出售。
1989年，区房屋建设开发公司在清泉小区投资140万元，拆除旧平房46间，建砖混结构四层两单元商品楼5300平方米，以每平方米440元的价格出售。
私房 1990年,城内私房共4250处,建筑面积29.38万平方米。其中，平房占72.3％，楼房占27.7％，人均居住面积为18.5平方米。为了保护房屋所有权和房屋使用人的合法权益，房屋管理部门积极贯彻国务院1983年12月17日颁布的《城市私人房屋管理条例》，加强私人房屋管理。1986年，对城镇房屋进行了全面普查，建立健全了私房档案，完成了确权发证工作。1988年制定了《薛城区城镇房屋交易暂行办法》，城区私房工作逐步纳入规范化管理轨道。
住房制度改革 为贯彻1988年国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》精神,1988年6月，薛城区人民政府成立薛城区住房制度改革领导小组，设立了办公室。9月，区房改办按照市委、市政府《关于印发在全市城镇进行住房制度改革的意见的通知》精神，对所有公有住房户进行了房屋普查，并填表登记，上报市房改办，准备实施提高房租和住房补贴、实行暗贴转化为明贴的第一步改革计划。后因条件不成熟，房改工作被搁置下来，但机构一直保持着。
第二节 城市建设
视图
一 城区街道
薛城在明初仅是一个小村落，清初时发展成百多户人家的小集镇。1912年，津浦铁路通车后，四方商贾富户来此开设店铺。从车站向东向北逐渐形成两条街道，总长2公里。均为土质路面，且街道狭窄，街心低洼，晴天扬灰，雨天泥泞，污水四处溢流。
新中国建立后，人民政府对城镇道路建设非常重视，先后对新华街等旧有街道进行了改建和扩建。70年代后期，特别是中共十一届三中全会后，城区道路建设有了较快的发展，新辟了临山路、永福路、永兴路等新道，扩建了薛城火车站广场。到1990年，整修和新建主干道8条23.76公里，次干道17条8.09公里，里巷62条。现薛城城区道路已成网络，街道宽畅，路面平坦，街容整洁，绿树成荫。
新华街 始称一街，该街历史较长，是民国时期最为繁华的商业街，街道两侧有大小店铺30余家。原路一直是土路面，街心低洼，遇雨季污水顺街流淌，淹没路面。1977年，在原路上加灰土路基，铺沥清路面。该路北起临泉路，南接临山西路，宽10米，长590米，路两侧修有下水道。
水塔街 1912年薛城火车站修成后形成的街道。1940年，日军在街道中段修建水塔，由此得名，也称三街。1985年集资整修，铺混凝土路面，全长600米，宽平均10米。该街北起临泉路，南接永兴西路，现今是铁路货场进出的唯一通道。
南岗子街 临城较为古老的农贸集市街，因临城车站建在北临城南1公里之岗地上而得名，按顺序亦称二街。该街北起临泉路，南到永兴西路。1984年，在原路基上加宽取直，铺混凝土路面，宽70米，长500米，现为居民区街道。
永兴西路 该路始称四街，原路西起水塔街，东到薛城区人民医院西墙。建国后，逐渐发展成为薛城繁华的商业区。1984年，区政府为促进城镇商品经济的发展，对该条街道重新规划，拆除了原街道两旁的建筑，对原道路展宽扩修，并向东延至永福路，改用今名。该路全长750米，宽30米。其中，车行道宽14米，人行道宽各6米，一块板路型，水泥混凝土路面，是薛城城区第一条水泥路面，现发展为薛城商业街。
临城街 南起临泉路，与新华街相接，北到母猪桥，全长970米，因路经北临城村而得名。原为乡间土路，1986年，对该路进行扩修，南段铺设5米宽的水泥路面。薛城剧院、北临城小学坐落于此街。
临山路 西端起区机关招待所，向南经火车站广场、临城供销大楼前向东，中间穿过永福路、小沙河，与泰山路相交。按方位，薛城电影院以西为临山西路，以东为临山东路。全长2185米，红线宽40米。其中，车行道宽18米，人行道各宽10米，路中间绿化隔离带宽2米。两块板路型，小沙河以西为毛石垫层路基，注入式沥清路面；以东为高级混凝土路面。临山路是城区贯通东西的重要干道之一，区人大、区政协坐落在临山东路两侧。临山路分三期修成。1976年，基建局投资兴建临山西路，1977年建成，区房地产管理所施工；临山东路电影院至小沙河路段为1982年建设，439建设兵团征地，城建局投资，区建筑公司施工；小沙河以东路段1986年由矿务局投资35万元，局基建公司工程处承建。
永兴东路 西端起区政府，东至市委党校。原为农田小路，70年代初加以整修，成为245部队通往城区的道路，土质路面。1979年，修建了区政府至教育局路段，沥清路面。1981年，城建局征地10余亩，从教育局向东至小沙河堤西，整平压实路基，铺沙子路面，可通机动车辆。1983年，城建局又投资15万元，由市公路段施工，铺沥清路面。1985年，城建局投资22万元，修小沙河至市委党校路段，水泥路面。永兴路全长1330米，红线宽30米。其中，车行道宽14米，人行道各宽6米。区委、区政府、市委党校、区武装部等坐落该路两侧。
黄河西路 原路从区运输公司到薛城镇政府，全长1210米，称为临泉路。1961年，在原乡间小道上加宽整平，铺沙子路面，两旁植树。1967年，市公路段加铺沥清路面，成为枣、微公路经薛城的过境路段。1986年重修，宽7米。同年8月，区建委作为城市道路统一管理。1990年，为适应城市建设发展的需要，决定扩建该路。区建委进行了规划设计，规划道路向东延伸到泰山路，全长2540米，规划红线宽度32米，车行道宽18米，人行道各宽7米，并命名为黄河西路。至1990年底，该路建设正在筹建中。
光明西路 原称辽河路，东起泰山路，西至天山路。市规划处设计，市建委投资兴建，市公路段组织施工，全长1976米，红线宽36米。其中，车行道宽18米，人行道各宽9米，灰土垫基，沥清路面。开发区办公楼以东为1989年建成，以西路段至1990年底正在筹建中。
松江路 原为农田路。1986年，兴仁乡集资修建，从兴仁乡政府向西至氧气厂，全长1700米，宽6米，水泥路面。
天山路 洪洼村向西至铁路爬道，全长1950米，宽12米，地瓜石垫基，注入式沥清路面。1981年开工，1982年竣工通车，枣庄市市政工程处施工。建成后为枣、微公路的过境公路。1990年命名规划为城市道路。
永福路 北起天山路，南至小庄沙河桥，是东连枣庄，南通峄城、徐州的城区重要干道。自北向南与天山路、松江路、光明路、黄河路、永兴路、临山路六条城区主要干道相交叉，全长3800米，红线宽30米。其中，车行道宽16米，人行道宽7米。地瓜石路基，沥清路面。按方位划分，西小庄村小沙河桥至工业品贸易中心为永福路南路，该路段曾是通往周营的过境公路，沙子路面。北起天山路至薛城镇政府路段曾是枣、微公路的过境公路，1967年铺8米宽的沥清路面。为改善城区道路条件，1976年，区基建局组织力量对道路进行了测绘、规划，报请区政府批准，投资兴建了人民银行至贸易中心路段。1982年，城建局和交通局共同投资，拆迁两侧红线内建筑物，拓宽重修了区政府至汽车二队路段，并在汽车二队处建造过路涵洞。1983年，城建局同市公路段共同协商，由公路段投资重修了永福南路。
泰山路 北起枣薛公路，南至东小庄村。1988年，被市政府确定为薛城城市开发建设的重点工程。按三块板型城市道路标准设计，全长5800米，规划红线宽42米，中间快车道14米，两侧为各宽2米的绿化隔离带，绿化带外侧为非机动车道各宽5米，非机动车外侧为人行道各宽6米。灰土垫基，沥清路面，人行道镶路缘石比路面高18厘米，上铺预制方块。该路是薛城路面最宽、功能最完备的城市道路。枣庄矿务局、临山公园等坐落在道路的南段。1988年，区委、区政府发动机关、学校、部队厂矿企业和沿线各村群众数万人次参加义务劳动，搬运土方，整平压实路基。1989年，矿务局、市建委、市交通局共同投资513万元兴建，市公路段组织施工。
龙潭巷 原为农田水沟。1989年，区建委投资29万元建成。自区商业局向北至实验小学，全长670米，红线宽12米，铺水泥路面8米。
匡泉巷 西起区建材工业局，东到区委院后墙。1986年集资修建，全长900米，红线宽12米，内修6米宽水泥路。
二 排水工程
1978年前，薛城城区内无排水设施。1978年5月，城区最早的主要排水工程古井下水道开始修建。北端起临山西路经车服里巷向南穿过京沪铁路一孔桥进入古井。沿古井村内大坑向西延伸到阀门厂东侧，顺原有河沟注入沙河，全长约300米。该渠宽2.5米，深1.8米，石砌渠壁，地瓜石加注水泥浆铺底，城区段预制板盖顶，其余为明沟。这项工程投入使用后，基本解决了火车站东北部、城区南部的排水问题。后由于古井村地势低洼，随着城区排水量的增大，污水从渠道溢出，古井街道长年积水，夏天污水遍地，臭味熏天。人民代表曾向三届、四届人代会提交议案。1986年4月20日，区政府投资7.1万元，改修原水道，长400米，加盖板100米，彻底解决了古井街道的排水问题。
1981年，修建古路街下水道。该下水道南起永兴路口，沿古路街向北穿过临泉路，再往北注入原大沙河河道。全长613米，宽4米，深约2米。在原自然沟的基础上加深加宽，石砌墙，地瓜石铺地，水泥沙灰灌浆、钢筋混凝土盖板覆顶成为路面，上能行人下能排水，一举两得，基本解决了城区中、北、东部的污水排放。
从1981年开始，随着新建、改建和拓宽道路工作的开展，排水工程坚持修路建渠并举的原则，从道路设计到施工，注重处理好排水问题，做到路通渠成。到1990年，城区排水工程已形成网络，主要排水渠道12条，总长31公里。其中盖板暗渠26.9公里，管道暗渠4.1公里，基本上达到排泄畅通。
三 城市供水
薛城自来水的供应可追溯到抗日战争时期。1940年，日军在城北大沙河黄瓜架(铁路铁桥)处建泵房，架线路，安装抽水机械，将河水通过管道引至火车站水塔专供火车用水。
1959年，薛城焦化厂在东泥沟泉打井两眼，日供水量1300吨，供该厂工业及职工生活用水。
1964年，火车站在东泥沟泉打井两眼。1978年，又在此打井两眼，日供水达到7500吨。1980年前，区直各单位都在院内找水源打井解决办公和宿舍用水及居民吃水。
中共十一届三中全会以后，城市自来水事业有了迅速发展。1978年，市水源办委托南京地质学院进行水位地质普查，发现徐窝水源。1979年，由省地质局第三水文地质队开始勘察金河水源，查明金河地下水开采资源为3.1万吨，且水质较好，矿化度小于0.3克/升，属HCO3-CO1型水，适用于生活及工业用水，确定金河水源为薛城城市水主要水源。
1980年，市建委委托枣庄市冶金地质勘察队，在徐窝打深水井一眼，并抽水试验，日出水量为5000吨。同年8月，区政府为解决薛城城镇用水问题，筹建薛城区自来水公司。市建委投资20万元，帮助薛城开发自来水。在徐窝水源地打深水井一眼。1981年征地5327平方米，建泵房115.59平方米，安装80×23深水泵一台，FJ100千伏安变压器一台及配电盘等抽水电机设备，铺各种口径铸铁管道5200米。1982年4月，徐窝开始成为薛城用水水源地，向城区直供自来水。供水范围仅限于区属机关及少数的居民用水。1983年3月，又在徐窝打深水井两眼，并在薛庄山顶建起一座600立方米钢筋混凝土高位水池，解决三楼(约11米)的用水难问题。1984年6月，安装8GD80×23型深水泵一台,1985年5月投入使用。是时，徐窝水源日供水能力为2000立方米。从1982年至1986年，共铺设Φ100-300毫米型铸铁管道8278米。管道铺设从徐窝经薛庄进入城区分接永兴、临山两路向西延伸，进入永福路向南北展开。到1986年，总供水340户，供水人数14000余人，年供水量为70.26万吨，自来水普及率为50％。由于开采量的不断增加，徐窝水源地的水位由1982年的17米下降到56米。
为减轻徐窝水源地的供水压力，缓解用水不足的矛盾，区政府决定开发金河水源。1986年5月，区建委委托省城乡规划设计院编制了供水管道规划。1987年建泵房9间，共206.3平方米，安装CL7-125千伏安型变压器2台，架设金河供电站至泉头村高压线路3公里，铺设Φ400毫米的铸铁管道8公里。该输水干道端起金河水源地抽水泵房，经东黄、辛庄、挪庄、北二村到水厂再进入永福路，向南与城内管道并网，中间穿过大沙河和京沪铁路。1988年，安装16JD490×3型和12GD230×7型深水泵2台。1989年，又架高压线路4公里，保障了金河泵房正常供电。同年8月，金河水源给水工程全部建成并开机试供。整个工程历时三年，投入资金146万元，日供水可达1万吨。1989年8月，自来水厂破土动工，总投资160万元，建两座1000立方米钢筋混凝土蓄水池、二级加压泵房、配电室、加氯间等，12月底竣工投入使用。1990年，铺设水厂至海湾塑料厂Φ500毫米供水管道160米，开始对开发区供水。
至1990年底，自来水建设共打深水井六眼，铺设管道27公里，总投资332万元。全年供水265万吨。其中，工业用量53万吨，生活用量212万吨，城市生活用水人口23000人，供水普及率75％。全年完成产值52.97万元，实现利润6.05万元。
四 城区供气
1981年，枣庄市政府抽调八名工程技术人员，经过考察、论证，拟定出煤气工程设计任务书。气源用薛城焦化厂的焦炉余气(焦化厂设计能力为年产30万吨焦炭，外供煤气15万立方米/日)，计划供应3万户居民用气。其中，薛城、山家林及陶庄等煤矿居民区1万户，市驻地2万户。安装输气干管31公里，总投资1500万元，资金来源以自筹为主，工程效益按每日供气9万立方米计。
1982年5月，建成薛城煤气加压站，站内配1万立方米湿式螺旋气柜1座，安装44立方米/分往复式压缩机1台，于1984年1月建成送气。
1984年开始，薛城城区内建煤气调压站。到1990年，相继建成区政府、八中、供电局、通用机械厂等民用或工业调压站8座，安装调压器10台。同时，城区内铺设输气干管15.1公里。
到1990年底，薛城实际用气户为8669户。其中，工业1户，公共福利50户，民用8618户；累计供气量1804万立方米。其中工业用气100万立方米，家庭生活用气1489万立方米，公共福利用气215万立方米；用气总人数36675人，占城市人口的40.7％。
70年代初始，薛城区部分机关事业单位自行安装了水暖或气暖锅炉，办公室、车间、厂房、澡塘、食堂安装暖气设施。1984年，区政府大院安装锅炉二台，办公室和政府宿舍内安装了水暖设备，采暖面积为8000平方米。1984年后，新建的机关办公楼、招待所、宾馆及部分住宅楼安装了采暖设施。
五 城区照明
薛城有电力照明的历史可追溯到1939年。当时临城火车站兴建电厂，1940年4月13日开始发电，主要供车站照明及信号用电，还包括车站附近商铺、饭店、旅社等照明。车站附近道路装设路灯7盏，但照明度很差。1945年，随着日军的投降，城区照明停止。
新中国建立后，城区照明发生巨变。1955年，原薛城火车站发电所恢复发电，装机容量73千瓦，主要供车站、当地驻军、劳改队、镇公所、招待所等照明。1958年，临城镇政府在一、二、三街安装路灯约30盏，全是25至40瓦的日光灯泡，铁制圆罩，固定在路边的木制电线杆上。1960年至1980年，在临泉路、新华街、永兴西路先后安装或更换4米自制灯杆外镇80瓦汞灯34盏。1985年，又投资5万元，在永福路、永兴路、临山路共安装琵琶型大罩汞灯和高级光源钠灯128盏，使用的灯杆分别为4米FF-1型单臂和2.5米FF-2型双臂灯杆。此后，城区街巷路灯不断增加，到1990年底，共装路灯287盏。其中，钠灯15盏，汞灯257盏，照明普及率75％，灯明率达97％。
六 城区绿化
薛城古老悠久，环境优美。薛城人民自古就有植树种花、美化环境的风俗习惯。喜欢在庭院栽石榴，在房前屋后栽桃、杏、枣等果树。城东部之临山曾经是历代文人雅士登临游览、赋诗抒情的地方。临山昔日有亭碑多处，草堂数间。古木阴森，怪石嶙峋，幽径崎岖，榴枣林密，景色秀丽。清代诗人胡文学游临山，见景抒情，赋诗盛赞临山佳景:“临山不览胜，到来生灵境。蛮头忽横开，迂回出半岭。猿引过重溪，瓜田路多埂。再进漳愈深，两腋清风咏。”1945年10月，国民党第十九集团军二十九师占领临山，构筑工事，砍伐树木，拆毁草堂，砸坏亭碑，昔日佳境毁于一旦，临山变成了光山秃岭。
建国后，随着城镇的发展，人民政府非常重视城区绿化，号召城区各单位和居民植树造林，养殖花草，美化环境。1982年，永兴路、临山路、永福路栽植行道树。行政机关、企事业单位及驻薛各单位开始实施庭院绿化，出现了许多花园式单位。到1990年，薛城区面积为8平方公里，园林绿地155844平方米，公共绿地10137平方米，人均公共绿地1.01平方米，全城植树2.6万余株，绿化覆盖面积约122公顷，城市绿化覆盖率为25.6％。
庭院绿化 新中国建成后，人民生活得到改善，植树养花者日益增多，一般庭院植3至5棵泡桐、洋槐或杨树。1978年后，居民庭院中的奇花异草、山石盆景逐渐增多，花木市场也应运而生。到1985年，城区居民庭院植树16364株，覆盖面积49092平方米。1990年，城区经营花木单位有4处，专业养花户16家，设花木市场1处。
干道绿化 1982年始，永兴路、临山路、永福路开始植树绿化，沿街各单位实行门前三包，在人行道建制花坛。到1985年，已建制干道花坛150个。1990年底，城区各主要干道、路口、公共场所，共建有各类花坛746块，绿化面积34855.35平方米，绿化带干道四条。各主要街道栽植行道树长约27.84公里，占干道总长度的87.4％。
临山路绿化工程始于1985年。由建委统一组织实施，沿街各单位门前实行三包，建街心花坛27块，每块宽2米，总绿化面积2045.35平方米。建人行道花坛148块，绿化面积2960平方米。除街心花坛统一规格外，其余花坛设计新颖，布局合理，造型各异，大小不等。坛内植云杉、冬青绿篱、大叶黄杨篱、桧柏、紫叶篱等10余种苗木花卉。同时，植行道树有法桐456株，高杆女贞176株，覆盖面积26320平方米，临山路绿化覆盖率为35.8％。
泰山路绿化工程在道路施工的同时即设计进去。在快车道两侧共建隔离绿化带花坛250个，面积22800平方米。人行道花坛21个，面积1050平方米。1990年植树绿化，花坛内栽植了小叶女贞、龙柏、蜀块、冬青球、月季、麦冬草、棕榈等十余种苗木花卉。同时，栽行道树(国槐)791株，绿化覆盖面积15820平方米。
苗圃 城区共有苗圃4处，占地总面积5.47公顷，培植各种苗木花卉约9.5万株。基本满足城区园林绿化的需要。其中，园林处苗圃位于永福南路古井果园北侧，占地1.8公顷，1989年建成，现培植苗木花卉223个品种及各种草坪、盆景等。北一苗圃位于松江路西首，面积1.7公顷，培育各种苗木花卉60多个品种。
七 城区卫生
1955年，临城金汁业合作社成立。社员自备木轮板车10多辆，主要负责厕所的清理。街道无专人清扫，一般是沿街单位和店铺义务清扫。随着城市建设的发展，城市环境卫生工作逐步得到重视和加强。薛城区自开展“五讲四美三热爱”文明礼貌月活动以来，各级领导层层抓，上下形成网络。同时，环卫力量不断加强。1981年，区爱委会建立清扫队负责街道清扫，保洁面5.6万平方米。1986年，保洁面积达到16万平方米，年生活垃圾总运量1.2万吨，年粪便清运总量1000吨。到1990年底，道路保洁面积为30万平方米，年完成垃圾清运1.8万吨，年粪便清运总量1369吨。环卫设施发展较快，1978年清管所购进跃进车1辆。1981年，又添置两台拖拉机。1988年购汽车两辆。到1990年，环卫所已购机动车11辆。其中，130汽车两部，自卸垃圾车3部，吸粪车1部，铲车1台，12型拖拉机4台，基础设施不断完善。1990年底，已有垃圾台3处，垃圾桶200多个，果皮箱20多个。垃圾粪便处理场两处，占地26亩。管理厕所360余座，其中，水冲厕所8座。
八 房产开发
福泉小区第一组团 位于永福北路东，薛国大酒店北侧。1985年开工建设，1990年底基本建成，总占地45533.6平方米。先后建有楼房24幢，其中，四层楼18幢，三层楼六幢，均为单元式砖混结构楼房，总建筑面积48474.9平方米。内部布置有二室一厅、三室一厅、四室一厅三种户型，安排住户521户。每户内设有前后阳台、厨房、卫生间、给排水、电气照明等设备，大玻璃窗，木制门，内墙为白灰抹面，106涂料粉刷，外墙为水泥沙浆拉毛、水泥压光及彩色石子墙面，水泥地面。
小区内配套设施齐全。共建南北向组团级道路3条，东西向道路2条，全长1440米，水泥路面，路两侧设排水道。区内建有花坛32处，冬青、女贞球、月季、蜀块、侧柏、塔松、石榴、草坪等苗木花卉穿插点缀于道路与楼房之间，绿化面积约3000平方米。另建有粮店、商店、医务所、小卖部、居委会管理服务设施。
清泉小区 位于清泉巷东段。1976年动工，1977年竣工，整个小区布局为行列式。北道建砖混楼房一幢，三层两单元，内部布置皆为两室一厅，共安排18户，建筑面积891.63平方米。平房20排，340余间，160余户，总建筑面积9000多平方米。砖石结构，水泥棒、苇箔单层起脊，机制大瓦屋面，白磨刀灰抹内墙面，外墙基础至窗台下为青石砌筑，窗台以上为红砖砌筑，白沙灰勾缝。房内地面为土地面或水泥地面两种，檐高3至3.5米，进深5.5至7米，开间3.3米。木制玻璃门窗，有一部分是水泥制框。房屋坐北朝南，通风采光效果较好。
1989年，开始对平房区进行改造。1990年，征用枣庄果盐公司薛城经理部土地1.32公顷，与原小区联片兴建，计划改造和新建楼房16幢，均为四层单元式楼房，砖混结构，总建筑面积为15300平方米。户型有两室一厅、三室一厅、四室一厅三种。设前后凉台，配有厨房、厕所、上下水、电气照明、公用天线等设施，木门钢窗，内墙白灰沙浆底，白麻刀灰罩面压光，外刷106涂料，水泥地面。外墙为水泥沙浆拉毛，压光及彩石子饰面。
建井处宿舍 原称新村宿舍，位于永兴路矿务局建井处院内，占地4951.6平方米。1952年开工，1956年建成。共有平房17排170间，建筑面积2805平方米。砖石结构，木檩条，苇箔基础起脊，机制大瓦屋面，白麻刀灰抹内墙面，外墙基础至窗台下为青石砌筑，窗台以上为青砖砌筑，白沙灰勾缝，水泥地面。檐高3.1米，进深5米，开间3.3米，木制玻璃门窗，南朝向，通风采光效果较好。
1977年起，进行改造扩建。至1990年，先后建成楼房15幢。其中，四层楼房14幢，五层楼房1幢，单元式建筑，砖混结构，总建筑面积27316.31平方米。有三室一厅、二室一厅两种户型，安排住户461户。每户内设有前后阳台、厨房、卫生间、上下水、电、暖、气、照明等设备，大玻璃钢窗，木制门，内墙为白灰抹面，106涂料粉刷，外墙为水泥拉毛及彩色石子饰面，地面为水泥灰浆压光。
九 房地产管理
城区公房 新中国建立前，薛城公共建筑主要有官衙、祠堂等。1949年，临城县人民政府根据中央《关于城市房产权的几项原则规定》,先后接收了地主、资本家的房屋150间，建筑面积623平方米。此后，又经过数次清查登记，到1968年，城市公房增加到400间,建筑面积为7908平方米。1975年,为安置火车站广场搬迁户,在古路街西侧建砖木平房50间760平方米,共安排13户。1976年,开始在清泉巷大面积建设公房以砖木平房为主,另建三层单元式楼房一幢。1976年至1984年,又在古泉巷、区机关幼儿园北侧、永兴路北小沙河堤西侧兴建公房。到1990年底,城区有公产房26030平方米,安排462户。
1966年以前,公房管理没有专门机构。1967年薛城房产所成立后,也只收缴房租。1974年,开始重视公房建设与管理,成立了区房管所,制订了《公房管理细则》,明确了房管部门和使用者的职责、义务，加强了对公房的管理。主要方面有，公房住户必须先提出住房申请，待获得批准领取《公房使用证》后,方能迁入。如欲迁出，必须交足租金，会同房管员对房屋检查完毕，并办理好退租手续后方可搬家。租用期间，如公房设备受到损坏，须按《损坏公房设备赔偿规定》,交纳赔偿金后，由房管部门负责维修。
1974年前,各单位用房是自行设计、管理、维修。1978年,中央13号文件重申“城市公有住宅、中小学校舍、机关事业单位、文化、卫生、商业、服务行业的房屋，应由房管部门逐步实行统一管理”。1979年，薛城区作出了“凡是公款建筑的宿舍，一律交房产管理部门统一收缴租金”的决定，但执行中由于没有配套的规章制度和完备的交接措施，除区委、区革委、基建局等少数几个单位外，其余大多数单位都没有交出自管房。1986年1月,对城区单位自管房进行普查,自管房建筑面积达156.7921万平方米。1987年，对自管房进行了确权发证。到1990年，单位自管房共有480处,建筑面积177.91万平方米。
薛城公房租金执行市直管公房租金标准。1962年,执行1960年枣庄市管理委员会制定的公房计租标准。计租方法是：按照房屋的结构、门窗、地面、顶棚、内外墙装饰的优劣程度划分等级，评定分数。房屋的等级分数之和乘以分值基数0.005元，得出使用面积每平方米租金额。确定的租金标准是：住宅公用房每平方米0.18至0.24元，生产车间每平方米0.30元。当时国家规定，职工包括家属、保姆，每人按5平方米享受补贴，楼房每平方米个人负担0.08元，单位补贴0.10元；平房每平方米个人负担0.05元，单位补贴0.13元。职工及其家属住房超出补贴面积5平方米外的自负全价租金。
1972年，将原基数0.005元适用于一切公产的计租标准改为只适用于单位租用公房的计租标准。职工租用住宅的计租基数改为0.004元。住房的评定分数附加了坐落朝向、潮湿通风状况等调剂因素。调整后的住宅租金每平方米为0.14至0.20元不等。
1977年，公房租金执行新标准。住宅租金由原来的每平方米平均0.17元降为0.095元，公用房屋租金由原来每平方米平均0.24元上调为0.31元。执行新的标准后，原规定的国家机关人员、职工及其家属住宅补贴的文件停止执行。
商品房 1985年9月，薛城区城市建设综合开发公司投资52万元，在福泉小区建设第一批商品房，为砖混三层单元式楼房，总建筑面积2670平方米。其中，三室一厅24套，每套64平方米;二室一厅12套,每套60平方米。每套住宅都设有专用厨房、卫生间、上下水道等辅助设施。1987年9月竣工后，分别以每套2.2万元、1.67万元的价格出售。
1988年，房地产管理所投资27万元，在城南小区建平房两排，总建筑面积为940.88平方米。每户独门独院，院内配有橱房、压水井等生活设施。两间一院建筑面积为49.52平方米，三间一院73.41平方米，以每平方米352元的价格出售。
1989年，区房屋建设开发公司在清泉小区投资140万元，拆除旧平房46间，建砖混结构四层两单元商品楼5300平方米，以每平方米440元的价格出售。
私房 1990年,城内私房共4250处,建筑面积29.38万平方米。其中，平房占72.3％，楼房占27.7％，人均居住面积为18.5平方米。为了保护房屋所有权和房屋使用人的合法权益，房屋管理部门积极贯彻国务院1983年12月17日颁布的《城市私人房屋管理条例》，加强私人房屋管理。1986年，对城镇房屋进行了全面普查，建立健全了私房档案，完成了确权发证工作。1988年制定了《薛城区城镇房屋交易暂行办法》，城区私房工作逐步纳入规范化管理轨道。
住房制度改革 为贯彻1988年国务院住房制度改革领导小组《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》精神,1988年6月，薛城区人民政府成立薛城区住房制度改革领导小组，设立了办公室。9月，区房改办按照市委、市政府《关于印发在全市城镇进行住房制度改革的意见的通知》精神，对所有公有住房户进行了房屋普查，并填表登记，上报市房改办，准备实施提高房租和住房补贴、实行暗贴转化为明贴的第一步改革计划。后因条件不成熟，房改工作被搁置下来，但机构一直保持着。