沂源县第五届人民代表大会第一次会议

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关于加速发展林业生产的决议

积极发展林业生产,是保持水土、调节气候、保证农业稳定丰收的根本措施;是逐步解决木材和烧柴困难的根本出路;是加速社会主义建设的一件大事;是从根本上改善人民生活和造福子孙后代的百年大计;是我们山区发展生产的方向。
我县是一个纯山区,荒山荒滩面积大,发展林业生产的自然条件很好。只要我们全县人民动员起来,鼓足革命干劲,下定最大决心,采取有效措施,在积极发展农业生产,努力增产粮食、棉花、油料的同时,积极发展林业生产,艰苦奋斗十年、二十年,木材、烧柴一定会得到很好的解决,人民的生活一定会得到很好的改善。为此,大会特作如下决议:
一、认真贯彻"以集体造林为主,国家造林、集体造林、个人植树并举"的方针,大力发展植树造林。全县共有荒山、荒滩一百零八万亩,除留出必要的牧场牧道以外,约有宜林地七十万亩,现已完成造林二十万亩,尚有五十万亩未造。决定从今年开始,大力开展社社、队队、户户植树造林运动,力争七年内完成造林任务,十年绿化。要求在七年内,平均每人种植一百棵、二百棵、三百棵树 (包括集体和个人);十年后基本解决烧柴和木材困难。
在大力营造用材林、薪炭林和防护林的同时,充分利用山坡、地边、宅旁、院内营造经济林。要求在五至七年内,平均每人种植十棵、二十棵、三十棵树 (其中软枣、柿子、红枣、栗子等木本粮食树五至十五棵,核桃、花椒等木本油料树三至十棵,桃、杏、花红、苹果等水果树二至五棵) ;平均每人嫁接活十棵、二十棵、三十棵桑树;平均每户产茧十斤、二十斤、三十斤。力争六九年,年产各种干、鲜果五千万斤以上;年产茧五十万斤以上。
实现上述要求,六三年是关键性的一年。为此,必须完成今年造林六万亩,抚育八万亩,零星植树一百万棵,嫁接桑、果树五十万棵,各种果品一千八百万斤,产茧十八万斤的任务。为七年完成造林,十年绿化开个好头。
二、认真贯彻党的林业体制政策,调动集体和社员个人植树造林的积极性。凡是现有林木和宜林山、滩所有权未落实的社、队都要根据"六十条"政策的有关规定,逐队逐户的迅速检查落实,并插标立界,发给所有证,长期固定下来,不再变动。凡是较大面积的荒山、荒滩和林木、果园仍归生产大队所有,建立专业队经营;凡是分散在生产队地片内的小面积的山、滩、地边和零星树木,应下放给生产队所有,由生产队经营;凡是按规定给社员留下的自留树和社员今后在宅旁、院内、自留山、自留地上栽植树木,永远归社员个人所有。任何人不得侵犯。
在确定了生产大队、生产队和社员个人的林木和山、滩所有权以后,新造的各种林木,谁造谁有。经济林从种植到老死,用材林从种植、成材到采伐,所有权不再变动。
凡是社员折价入社的林木、价款没有偿还和未还清的,都必须分期分批地逐年还清。
三、切实保护和管理好现有林木。各公社和生产大队,必须根据县人委六三年一月一日布告规定,发动生产队和社员普遍制订护林公约,建立护林组织,加强林木保护和管理。严禁毁林开荒、乱砍、滥伐;严禁扒山皮、刨草根;严禁滥放生畜损坏林木、树苗;杜绝山林火灾,防治林木病虫害。并做到公私林木一律保护,对护林有功者,应予表扬奖励;对乱砍滥伐林木者,根据情节轻重,给于批评教育,以至法律处分;对于有意破坏林木的分子,应当依法严惩。
四、建立健全林业专业队,加速林业绿化。几年来的经验证明,哪里有林业专业队,哪里的造林成绩就大;哪里没有专业队,哪里的林木就发展不起来。凡是有造林任务的生产大队和生产队,都要根据营林面积大小,劳力多少,抽出百分之十到百分之三十的劳动力,建立专业队或小组,并配备较强的骨干加强领导。实行季节性突击造林和专业常年营造相结合,以巩固造林成果。专业队的经常任务有四条:一是保护好现有林木、果树;二是幼林抚育和桑、果树嫁接;三是采种、育苗;四是整地、挖穴、闸山沟发展新的林木、果树。并建立管理制度,责任固定到组到人;搞好劳动定额,提高劳动效率;合理确定报酬,调动生产积极性。
五、大力开展采种、育苗。实行自采种、自育苗、自造林。种、苗是发展林业生产的物质基础,只有采下种、育好苗,才能加速林业生产的发展。凡有造林任务的生产大队和生产队,都要根据宜林面积大小,确定育苗地,建立小苗圃。目前要发动群众,做好护花,保杆工作。
六、加强技术指导,提高造林质量。造林、育苗、嫁接都要注意质量,做到数量和质量并举,保证造一亩成一亩,栽一棵活一棵。县、社林业部门要掌握基点,进行技术研究;建立技术交流网,加强技术指导。各林业专业队都要配备不脱产的林业技术员,实行干部、老农、技术员三结合,提高造林质量。国营林场、苗圃、园艺场除保证按质、按量、按时完成自己的任务以外,都要和周围的生产队挂钩,积极帮助生产队提高造林、育苗、嫁接、剪修等技术水平。
最后,要求全县人民迅速动员起来,更高地举起三面红旗,在县委的统一领导下,同心同德,团结一致,艰苦奋斗,发奋图强,为加速造林绿化,为建设社会主义新山区而努力奋斗!

一九六三年五月三十一日