【概况】2013年，中共桓台县委桓台县人民政府信访局（以下简称县信访局）内设办
公室、 接访科、办信科、督查督办工作室、信息综合调研室5个职能科室。下设桓台
县信访事项复查办公室（正科级） 和桓台县信访教育服务办公室（副科级）2个事业
单位。编制22人，在职19人，其中行政编制9人，实有9人，事业编制12人，实有9人，
工勤编制1人，实有1人。
【信访宣传】2013年，县信访局继续深化改善领导干部接访下访工作机制，严格落实
重点信访案件包案制度。深入开展党员领导干部直接联系群众活动，形成重大矛盾纠
纷及时全面预警机制， 促进矛盾纠纷排查化解工作制度化、 常态化。推行办信工作
“三见面”（各单位信访部门在处理群众来信时做到同承办单位领导见面、同承办人
见面、同写信人见面）制度，提高初信结服率，印发《网上信访明白纸》向群众做进
一步宣传。以《信访条例》颁布实施八周年为契机，开展组织“信访法规宣传一条街”
和“集中宣传日”宣传活动，对《信访条例》和有关法律、法规等进行深入宣传，巩
固畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序。切实做好重点人员管控工作，逐案建立
化管控台账。加大对非正常上访行为的打击力度，妥善依法处置部分进京上访老户。
深入推进信访事项终结备案，对上访老户案件情况进行认真梳理，完善相关证据材料。
各项工作得到上级的表扬与肯定，8月，被省委、省政府评为全省信访工作先进单位。
【接访】2013年，按照“规范细致到位”要求，将“公示、接访、包案、落实”四个
环节落到实处。全年，共24名县级领导干部在县信访局公开接待群众来访1692起8176
人次。重要敏感时期县级领导干部坚持全天候值班接访，各镇党委书记、镇长每天轮
流接访。 落实信访局副科级以上干部包案制度，信访案件结案率达到93%。县委、县
政府主要领导亲临信访部门指导信访工作、研究信访案件化解的有效办法，推动实际
问题的解决。严格落实县级领导重点信访案件包案制度，其中，县委、县政府主要领
导包案24起，结服率100%。
【办信、网上信访】2013年，县信访局坚持访、信并重，把受理群众来信与接待群众
来访放在同等重要的位置上，有效防止“信转访”事项发生。党政主要负责同志坚持
阅批重要来信，确保重要来信件件有着落。按照“精益化”办信理念，深入推行办信
工作“三见面”（同承办单位领导见面、同承办人见面、同写信人见面）制度，严格
按照办信及网上信访工作规程处理群众来信和网上信访，加强初信办理力度，注重对
承办单位的指导和督办， 提高初信结服率。全年，共受理群众来信174件，来信按期
结案率为100%，办信“三见面”率为100%。通过网络、媒体及印发宣传单页等方式大
力宣传网上信访， 安排专门工作人员每天至少4次登录系统查收处理网上信访案件，
确保当天网上信访件无一遗漏。当天受理后马上通过内网出具告知文件并交办到相关
承办单位，要求在规定期限内答复信访人。全年，共受理省网上信访54件，市县级网
上信访28件，到期结案率100%。
【督查】2013年，县信访局对疑难信访案件逐案建立化管控台账，做到信息详实、心
中有数、预案完备、应对有方。对重点疑难信访案件实行“四定四包”（定任务、定
包案领导、定具体责任单位和承办人、定办结时限；包调查、包处理、包做思想疏导
教育工作、包息诉罢访）。在具体包案工作中，创新实行四级包案制度（县领导包办
案思路、信访局领导包督办进展、承办单位领导包工作措施、承办人包结案质量）。
全年，共召开协调会95次，信访干部挂包督办信访案件287起，结案231起；对重点信
访案件及上级交办的重点信访事项，结案率达100%。
（路萌）