2011年，城市、流动人口和企业育龄人群实施“网格化管理”，按照“主管、协
管、户口空挂”分户建档，建立了全面、准确、实时的数据库。认真落实企业退休职
工中独生子女父母奖励政策， 对县内正常运转企业和破产企业进行了调查摸底，对5
家破产企35名奖励对象进行资格确认。坚持例会制度，加强对镇（办）流管员的信息
平台和业务培训，提高了流动人口管理平台的使用效率。是年，印发《关于村级计划
生育协会换届选举工作的实施意见》 ，指导全县346个村居，严格按照程序进行计划
生育协会换届，9月底换届结束后有计生协会组织346个，流动人口计生协会组织31个，
会员小组1810个，联系户4.5万户，计生协会会员4.9万人，占全县总人口的10％。积
极推动村民自治章程和合同的修订完善，新修订的村民自治章程和合同，着眼于从根
本上促进群众婚育观念的转变。深入开展“生育关怀”行动，关怀困难的计划生育家
庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育
工作者。 是年，启用计划生育公益金5万元，对上述关怀对象进行救助。2012年，加
强城市和流动人口计生管理工作，落实企业法定代表人责任制，提升企业计划生育管
理水平。加大部门信息比对力度，促进相关部门间人口基础信息共享互通的规范化、
常态化，实现信息互通、资源共享、服务社会的目标。认真落实企业独生子女父母退
休后加发30%一次性养老补助问题。是年，对12家企业207人全部落实独生子女父母退
休30%一次性养老补助。 结合流入人口管理工作的开展情况，对有关镇（街道）实施
督察和暗访，对查出的问题进行了及时的通报。计划生育协会积极开展“生育关怀”
行动，重点围绕独生子女、两女户计划生育困难家庭及计生专干困难家庭，采取“一
帮一” 结对帮扶方式进行一次走访慰问。全县共走访慰问100户，启用计划生育公益
金10余万元。以“百村示范活动为切入点，扎扎实实开展争创计划生育村民自治示范
活动，在全县营造学习《计划生育村民自治章程》，遵守《计划生育村民自治章程》
的良好氛围。 组织全县村级450名计生协会秘书长培训班，学习《新时期如何做好村
级人口计生工作》《计划生育优质服务与管理》以及技术服务、业务工作规范等内容。
利用“5·29”会员活动日组组织各镇（办）开展了系列宣传活动。