【概况】2011年，县信访局有信访事项复查办公室（正科级）、信访教育服务办公室
（副科级） 2个事业单位，设有办公室、接访科、办信科、督查督办工作室、信息综
合调研室5个职能科室。在职干部职工18人，单位编制22人，其中，行政编制9人，实
有9名，事业编制12人，实有9人，工勤人员编制1人，实有1人。2012年，机构人员无
变化。
2011～2012年，进一步深化领导干部接访下访工作，县级领导干部按照接访安排
表按时到信访接待室坐班接访，在重要敏感时段，公休日、节假日也安排领导坐班接
访，确保群众能及时见到接访领导，畅通了诉求渠道。依托群众工作网络，深入开展
矛盾纠纷排查。集中排查影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛
盾和问题，在重要敏感时期，实行信访信息“零报告”制度，对排查出来的各类矛盾
纠纷，建立台账，同时结合包案领导协调责任单位处理问题工作进展情况及时更新台
账，实行动态管理。2011年3月2日，县委组织召开了全县群众工作会议，印发《关于
进一步加强和改进新时期群众工作的意见》。挂牌成立县委群众工作部，并成立各镇、
办群众服务中心。2012年，全力做好各级“两会”、省党代会、中共十八大等重要敏
感时期的维护稳定工作，确保了重要敏感时期全县信访工作不出问题，各项工作得到
了市委市政府的表扬与肯定, 荣获全市实施固本强基维稳工程先进集体称号、淄博市
中共十八大安保维稳工作先进集体并记二等功。
【信访宣传】2011年和2012年分别组织开展了《信访条例》颁布实施六周年、七周年
教育宣传活动。组织“信访法规宣传一条街”“集中宣传日”活动，采取播放录音、
发放宣传品、现场解答问题、接受记者采访等形式在县城中心大街集中开展了《信访
条例》和有关法律、法规宣传活动。通过新闻媒体宣传、组织宣传日和宣传周活动、
开展下乡巡回宣传活动，面对面宣传等形式分三个阶段进行了宣传。
【接访、办信】2011年，按照“规范细致到位”的要求，依据《桓台县信访局工作精
细化标准要求》的规定，将“公示、接访、包案、落实”四个环节落到实处。2011年，
全县共有26名县级领导干部共计269人次在县信访局公开接待群众来访481起3707人次。
对县级领导干部接待的群众来访案件，按照“六不让”的工作要求，及时建立台账，
列出单子，当日分流、当日交办，做到了“日日清、不滞留”。根据县委《关于进一
步落实领导干部信访工作“一岗双责”责任制的通知》，落实“四定四包”责任制，
创新采用了“领导包案移交程序”“包案领导公布联系方式”等新举措。强化问责，
严格落实信访工作责任制和重点信访案件包案制度。
2012年坚持访、信并重，把受理群众来信与接待群众来访放在同等重要的位置上，
有效地防止“信转访”事项的发生。党政主要负责同志坚持阅批重要来信制度，全面
实行了“办信工作三见面”、群众来信“绿色邮政”，认真落实《精益化办信细则》
和《立体式办信实施细则》要求，积极推广了与写信群众一起读信的办信工作机制。
按照市局统一部署和安排，开通了网上信访系统，并在桓台政务网首页进行了链接，
高标准配齐了硬件设施， 同时在报纸、 广播、电视等新闻媒体进行了宣传，印发了
“明白纸” 1万余份，分发到村居，宣传到户，为群众表达诉求和建议提供了方便，
已受理群众网上信访2件次。
【督办、查处】2011年，按照“和谐是第一目标”的工作要求，不断推进“一竿子插
到底”工作法的实施，推行了信访干部挂包重点信访案件和联系上访老户制度，由班
子成员带队，直接到案发地、责任单位、上访人家中逐案进行下访、约访，查找档案、
咨询政策，综合运用行之有效的办法和手段，及时就地化解矛盾，解决问题。在镇、
办成立了群众服务中心，配备副科级群众服务中心主任，在街道办群众服务中心推行
信访事项代理制， 变“群众跑腿”为“干部跑腿”。确定6名督办工作人员主动深入
案发地、责任单位、信访人家中进行“一线督办”，促使问题和矛盾在最短时间内得
到解决。
2012年，共计召开协调会85次，信访干部共挂包督办信访案件287起，结案256起；
对重点信访案件及上级交办的重点信访事项， 实行挂牌督办98起， 结案97起。按照
“从严落实、及时交办、跟踪督办”的要求，对重点案件建立了包括“上访人员、信
访诉求、责任单位、具体承办人、处理意见、办理结果”等要素在内的工作台账，落
实责任人，实行责任倒查，推进案结事了。
（李相阁）