2011年，制定出台《关于实施惩防体系建设“五三一”延伸工程的意见》，通过
突出重点对象、实行五项制度、开展三项活动、建立一个机制，加强对廉政风险的分
析、防范和管理，实现关口前移、预防在先。牵头成立廉政风险防范管理工作督导组，
会同各派驻组对全县83家县直部门和9个镇、 街道开展廉政风险防范管理的情况进行
督导，确保廉政风险防范管理工作稳步推进。突出抓好县行政服务中心办事大厅监管，
累计集中检查40次， 查处上班迟到21人，其他违纪问题7人次。全县73个部门单位共
做出作风效能建设公开承诺347条， 并将发改局、教体局、人社局、卫生局等密切关
系国计民生、公共服务的46个部门单位的承诺事项在《桓台大众》《桓台政务网》等
媒体刊登。会同有关部门对全县各镇、各部门落实县委主要领导批示精神，加强干部
作风建设情况进行了督察，把治理慵懒散作为加强干部作风建设的重点。受理有关经
济环境和机关效能的群众投诉15起，全部按时办结。
2012年春节过后，利用两周时间在全县各级各部门开展了“以转变作风提高效能”
为主题的集中学习教育活动。印发《关于进一步严肃效能纪律的通知》，召开会议，
专项部署，狠抓各项工作的落实。不定期对部门单位尤其是服务窗口进行了17次暗访
检查；自8月下旬开始，又组成4个明察暗访小组，对34个县直部门、单位及重点岗位、
科室进行了明察暗访。 明察暗访小组共对10个单位提出整改意见和建议，诫勉谈话3
人次， 调查处理重点岗位群众投诉事项5件。对行政审批行为进行全程电子监察，确
保程序合法、不超时限。协助行政服务中心进一步规范对大厅工作人员日考核月通报
制度，利用视频监控系统开展纪律检查，对各窗口单位工作人员的日常服务行为及业
务办理情况进行实时督察。出台《关于切实提高机关效能优化经济发展环境的规定》，
从政务环境、 效能建设、企业维权、责任追究4个方面提出了18条明确规定。积极开
展行政审批提速活动， 经过梳理，全县204项重点审批事项，有79项办事时效提高了
50%以上， 33件审批事项由承诺件变为即办件。与法制办联合下发《关于对涉企检查
和涉企重大处罚进行备案的通知》，共对15项涉企检查和涉企重大处罚进行了备案监
督。 同时加强对涉企培训办班情况的监督，根据职责审批培训班13期。自11月5日起
先后对10个县直部门和单位、18个县直部门重点岗位的机关效能建设和服务企业发展
情况进行专项检查，走访9家企业，对正在进行项目审批、办理手续的2家企业进行跟
踪暗访，对有些企业反映的不合理现象进行了调查，提出整改建议。受理有关经济环
境和机关效能的群众投诉24件，全部按时办结。扎实开展廉政风险防范管理工作，强
化对权力运行的监督制约。下发《关于做好2012年廉政风险防范管理工作的通知》，
参加廉政风险防控的75家部门、单位共认真查找风险点2720个，制定便于操作和具有
针对性的防控措施3380条。
（伊纪刚）