2009年，县信访局内设办公室、接访科、办信科、督察督办工作室、信
息综合调研科、信息教育服务办公室，增设信访事项复查办公室，为正科级
事业单位。行政编制10人，实有7人，事业编制12人，实有8人。2010年行政
编制10人，实有8人，事业编制12人，实有9人。
【接访办信】 2009年，县委、县政府印发了《中共桓台县委、桓台县
人民政府关于进一步加强新时期信访工作的意见》 、 《领导干部定期接待
群众来访工作制度》、《干部下访工作制度》、《矛盾纠纷排查化解工作制
度》等，依据《三部局令》和中纪委《解释》，进一步强化了信访工作责任
追究和工作问责的措施。截至12月底，全县共有28名县级领导干部共计249人
次在县信访局公开接待群众来访794起3049人次，其中市委常委、县委书记陈
勇接待群众来访191起497人次。对县级领导干部接待的群众来访案件，及时
交办， 跟踪督办。 在全国、全省两会，国庆60周年、十一运期间，印发了
《关于做好2009年国庆节和第十一届全运会期间信访工作的通知》，紧紧围
绕做好维护稳定工作的总要求，坚持以县、镇（部门）、村（居）三级排查
调处网络为基础，充分发挥信访信息基层联络员的作用，深入分析金融危机
下的复杂形势，针对困难企业和家庭，排查矛盾、预测隐患，深入排查土地
问题、村民待遇、村务管理、困难企业职工保险金断缴、工资拖欠、医疗费
报销、劳务纠纷等各类信访突出事项和苗头性问题。针对排查出的问题县信
访局及时调度，召开协调会议，圆满地完成了各级各项活动的安全保卫工作，
社会稳定工作得到了省、市的肯定。
2010年，继续按照“规范细致到位”的要求，深入开展领导干部大接访
活动，一方面，按照《桓台县信访局工作精细化标准要求》的规定，将“公
示、接访、包案、落实”四个环节落到实处；另一方面，深入推行信访工作
精细化、规范化运作模式，将接访、交办、答复等各个环节进行了程序、文
本上的规范，确保了工作的“快、准、稳”。同时，实行信访局副科级以上
干部带班接访制度，带班干部全天在接访室协助县领导接访，负责现场协调、
调度有关部门或单位，做好上访群众的接待、解释、答复和处置工作，对每
天的接访案件认真分析研判并指导工作人员填写接访记录，提出解决建议，
保障了大接访的顺利开展。年内，先后共有27名县级领导干部共计248人次在
县信访局公开接待群众来访612起2754人次。
【督办查处】 2009年，在全国两会期间，组成了由一名副局长带队、
局督查督办工作室工作人员参与的督导小组，每天下到基层直接深入到所督
导的县直部门和单位对重点案件的处理情况进行督导检查，与责任单位共同
检查、共同分析研究解决问题。对重要敏感时期排查出的信访事项和苗头性
问题，把信访人的姓名、住址、联系电话、诉求、责任单位、包案领导、处
结时限等浓缩到一张单子上，形成“一单通”形式的信访案件责任卡，严格
落实“四定四包”工作责任制，明确包案领导、承办单位和具体责任人。年
内，共计协调处理159起，处结率达到93%。
2010年，继续加强督查督办工作，同时加大疑难信访问题的协调力度。
对重要时期交办的重点案件，一律实行“立案——销号”的办法，一天一排
查，一天一调度，全部实行跟踪督办。对重点案件全部实行台帐式管理，明
确包案领导，落实责任人，实行责任倒查。对于疑难信访案件，县信访局组
织接访科、办信科、督查督办工作室的工作人员深入各镇、办，逐个走访督
办、调查核对。同时，整合信访、司法、综治等基层站所资源，在基层推行
疑难信访问题“集体会诊、联评合审”工作制度，合力推进案结事了。对工
作进度慢、有难度的信访问题，及时召集有关职能部门和责任单位召开协调
会进行联合协调， 研究化解矛盾、 解决问题的办法。年内，共计召开协调
会102次,共排查重点信访案件76件，重点案件的结案率达到了95%；督办案件
152件， 案件结案率达到了92%。
（张慎）