2007年，按照县政府《关于进一步加强人口和计划生育基层基础工作的意见》，
全面实行镇（办）党委书记、镇长（主任）、分管副书记、分管副镇长（副主任）、
计生办主任五职责任人、村两委主要负责人、村计划生育专职干部风险抵押金制度，
年终依据考核位次进行奖惩。同年，县财政对各村计划生育专职干部（以下简称计生
专干）实行工资补贴，标准暂按每人每月60元，县、镇、村三级保证各村计生专干每
人每年不少于3600元。是年，县委、县政府对上年度完成人口目标责任书中各项指标
的马桥、 唐山、索镇、陈庄、新城、果里、周家、荆家8镇和城区街道办事处予以通
报表彰。 其中，对马桥、唐山、索镇3镇五职责任人全额退还风险抵押金，并每人奖
励2000元； 对陈庄、新城、果里、周家、荆家5镇和城区街道办事处五职责任人全额
退还风险抵押金，并每人奖励1000元；对起凤镇五职责任人全额退还风险抵押金。对
未完成人口目标责任书中出生人口性别比控制指标的田庄、邢家2镇，实行重点帮促，
并对五职责任人予以通报批评，全额扣除风险抵押金2000元；对上年度出现违法生育
（收养）的23个村，实行综合表彰“一票否决”。当年，县政府与所属12个镇（办）
和33个县直部门主要负责人签订《2007年度人口与计划生育目标管理责任书》。年内，
全县出生人口4406人，人口出生率8.89‰，自然增长率1.97‰, 合法生育率99.2%,晚
婚率78.4%，晚育率85%,长效节育措施落实率93.1%,出生人口男女性别比101.8∶100。
2008年，县委、县政府召开全县人口计生工作会议，兑现上年度人口目标管理责任制
奖惩，对完成人口与计划生育目标管理责任制的马桥、索镇、唐山、陈庄、果里、荆
家、 周家、新城、邢家、田庄10镇予以通报表彰。其中，马桥、索镇、唐山3镇五职
责任人全额退还风险抵押金，并每人奖励2000元；对陈庄、果里、荆家、周家、新城、
邢家、 田庄7镇五职责任人全额退还风险抵押金，并每人奖励1000元；对起凤镇和城
区街道办事处全额退还风险抵押金，不予奖励。同时，对上年度出现和清理清查以后
出现违法生育、违法收养的33个村（居委会）、实行综合表彰“一票否决”，并分别
给予相关村支部书记、村主任党纪、政纪处分，对违法生育相关村计生专干予以解聘，
全额扣除上年度村两委主要负责人每人4000元和村计生专干每人720元的县财政补贴。
有16名党员因违法生育被留党察看、开除党籍、开除公职。是年，县财政再次提高了
村计生专干的工资补贴待遇， 由每人每月60元提高至200元。当年，县政府投资60万
元，为县、镇12家计生服务站引进XR数字化计生服务平台，从源头上遏制了妇查服务
弄虚作假、欺上瞒下行为。年内，全县出生人口3918人，人口出生率7.89‰，自然增
长率0.85‰，合法生育率98.5%，长效节育措施落实率94.7%,出生人口男女性别比104
∶100。