2003年，县供销社按照县委、县政府关于深化产权制度改革的意见，对原社属淄
博第二油棉厂实施“二次改制”，改组为淄博汇云棉麻有限公司，注册资本350万元。
其中， 县社参股40%，其余按照经营者、中层、职工3︰4︰3的比例参股60%，成为供
销系统首批经营者持大股的股份制企业。同年，桓台县棉花厂与淄博第一油棉厂重组
为淄博齐鲁花棉麻有限公司。联华超市进行扩股增股，由超市员工、县社机关人员及
基层社班子成员参股入股，设计总股本100万元，实际募集161.2万元。9月3日召开全
体股东会，选举新董事会、监事会，聘任经理层，实现公司产权由单一结构向多元化
结构和向建立现代企业管理制度方向转变。是年，淄博聚利织造有限公司依法进入破
产程序，成为县供销社系统首家破产企业。2004年，开展基层社建设年活动，转变职
能，改革管理体制、用人机制。管理机构以解决“坐地收租”问题为重点，鼓励基层
社班子成员创办经营项目及生产加工项目，由管理型向经营服务型转变。从树供销社
形象入手， 对19个基层社及社属企业门牌统一粉刷或新换，其中对9个社属公司、厂
统一定制冠名“桓台供销”的铜牌。同年，加强村级综合服务站的规范管理，坚持以
连锁经营带动村级综合服务站建设， 逐步对295个村级综合服务站进行改造，并有选
择、 有条件地加挂桓台供销农资连锁牌子，使全县总经销、总代理业务稳定在70%以
上。是年，按照成熟一个，发展一个的原则，周家供销社合并到新城供销社，组建新
城中心社，全县中心社总数达到4家，实现市社规定的基层社、中心社调整控制在9家
以内的目标。2006年，果里供销社受经营不善影响，资不抵债，实施破产，成为供销
系统首家破产的基层供销社。同年，对淄博饮料酒厂实行股份合作制改造、由经营者
买断；桓台县油棉厂由北斗星纺织公司租赁经营，淄博齐鲁花棉麻有限公司以招商引
资形式，组建成立淄博银旭棉业有限公司，实现股份制改造；淄博汇云棉麻有限公司
由淄博云涛纺织品有限公司并购改制， 320多名职工得到妥善安置。至年底，基层供
销社和社属公司、厂的改革改制基本完成。