【土地使用制度】

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一、 土地储备 2003年,全县继续贯彻土地储备使用制度。年内,签定土地收
购储备协议10个, 储备土地16629.015亩。 收回国有闲置土地3宗, 面积18.21亩。
2004年,制定《桓台县土地征用补偿暂行规定》。是年,签订土地收购储备协议13个,
储备土地703.447亩。其中,储备农民集体土地459.417亩,国有建设用地213.22亩,
国有耕地30.81亩。年内,按省、市土地市场清理整顿要求,开展征地补偿专项检查。
对全县(1999年以来) 103宗占地、11163.1559万元的应补偿金额进行全面清理,逐
宗建立以补偿面积、标准、金额和方式为内容的补偿台帐。2005年,从保护被征地农
民合法权益出发,与县财政局共同出台《征用土地资金征收及农民补偿工作程序》。
除索镇个别村实行一次性补偿外, 其他储备土地实行长期补偿办法。以每亩每年400
~500公斤小麦、 300~400公斤玉米的当年市场价格为标准支付基本生活保障金。同
年签订土地收购储备协议20宗, 储备土地2180.92亩。其中,一次性补偿11宗,面积
1503.71亩,补偿金额8100万元。长期补偿的9宗,面积677.21亩。2006年,开展征用
农民土地补偿试点, 按新补偿办法储备土地211宗,面积18668.66亩。其中,一次性
补偿土地4宗, 面积1269.74亩, 补偿金额6839万元。 长期补偿土地207宗, 面积
17398.92亩。 同年,推行区片土地综合价听证会制度。是年,收回闲置土地2宗,面
积194.14亩。
二、土地招、拍、挂 2003年,推行国有土地使用权挂牌出让公告和集体土地招
标、 拍卖制度。 发布国有土地使用权挂牌出让公告4条, 土地7宗, 成交总价
3754.2485万元,成交面积220.51亩。集体土地招标、拍卖成交145宗,面积334.78亩,
成交金额3067.6854万元。2004年,发布挂牌出让公告6个,公告出让土地11宗,面积
186.04亩。 其中,成交土地9宗,面积170.77亩,成交金额7140万元。招标、拍卖集
体土地48宗,面积59.815亩,成交金额519.4978万元。同年,建立招、拍、挂出让、
遗留问题处理、出让土地等台帐,对未招、拍、挂的经营性用地均附说明。2005年,
先后在《大众日报》、《淄博日报》、《鲁中晨报》、《中国土地交易市场网》发布
挂牌出让公告3个,出让土地5宗,面积611.19亩。其中,召开市、县两级土地出让推
介会,成交土地4宗,面积565.09亩,成交金额25260万元,成为县内国有土地使用权
出让拍卖史上一次性面积最大、 成交金额最高年份。2006年,招、拍、挂出让土地7
宗, 面积320.9亩, 成交金额8741万元。其中,市交易中心挂牌出让土地2宗,面积
71.22亩,成交金额2890万元;县挂牌出让土地5宗,面积249.68亩,成交金额5851万
元。
三、建设用地管理 2003年,制定重大工作事项内部会审办法,建立建设项目用
地会审制度,对县内建设项目用地纳入集体会审范围,严把建设用地权属、地类、数
据和图件关。同年,全县供应建设用地86宗,面积544亩。其中,国有建设用地57宗,
面积442.3亩; 集体建设用地29宗,面积101.7亩。审批临时占地123宗,面积756.56
亩。 县内重点工程张北路绿化拆迁占地1187.3149亩,其中,国有出让土地64宗,面
积355.3219亩; 国有划拨土地53宗,面积228.36 亩;国有租赁土地1 宗,面积5.62
亩;集体建设用地39宗,面积146.51亩;其它土地192宗,面积451.503亩。2004年,
开展土地市场清理整顿, 上报省31个批次, 面积17077.75亩, 上报市336宗,面积
8675.30亩。年内,全县供应土地239宗,面积1432.507亩。其中,国有土地16宗,面
积510.447亩;集体土地40宗,面积188.78亩; 临时用地续办手续123宗,面积714.28
亩;农村宅基地60宗,面积19亩。2005年,先后制定《桓台县建设用地管理暂行规定》、
《桓台县土地征用补偿暂行规定实施细则》,《工业用地价格实施意见》。年内全县
供应土地111宗,面积758.27亩。其中,国有土地3宗,面积61.86亩;集体土地23宗,
面积103.99亩;临时用地续办手续85宗,面积543.15亩;农村宅基地161户,面积49.27
亩。2006年,供应土地181宗,面积1501.91亩。其中,国有土地1宗,面积71.86亩;
划拨一宗,面积4.53亩;集体土地37宗,面积295.26亩; 临时用地续办手续81宗,面
积1110.87亩;农村宅基地61户,面积19.39亩。