2003年，县国土资源局组织开展土地市场清理整顿和编制土地开发整理规划。实
行耕地保护目标责任制，推行国有土地使用权挂牌出让公告和集体土地招标、拍卖制
度。年内，全县耕地面积474669.7亩，占全县总面积的60.81%。开发复垦土地5793亩，
占全县耕地面积的1.22%。 土地开发复垦由分散向集中、由社会化向专业化连片复垦
转变。2004年，对基本农田保护实行“五不准”政策和以证管地、持证用地管理办法，
确保基本农田长期稳定。2005年，境内完成矿产资源中期规划评估。全县土地利用现
状更新调查和土地利用总体规划全面展开。年内，核发土地使用证6647个，其中，独
立宗地299个，集体土地110个，商品房土地证6238个。年检土地证书1073个。2006年，
组织对征用农民土地补偿进行试点，推行区片土地综合价听证会制度。按新补偿标准
储备土地211宗， 18668.66亩，储备土地数量为实行土地储备制度以来最高年份。是
年，把11个基层管理所整合为１个分局和5个中心所。10月，关停全县粘土砖厂生产。
截至年底，全县有耕地453816.4亩，占全县总面积的58.14%，实现全县基本农田长期
稳定目标，连续4年荣获全省国土资源执法模范县称号。