2004年8月， 在全市人防工作会议上，县人防办就桓台县人防工作的组织指挥作
了重点发言。10月，县人防办制定《桓台县防空袭方案》。《方案》确定防空袭工作
分为临战准备阶段、防空袭阶段、消除空袭后果三个阶段。并对敌空袭时的组织指挥、
人防专业队伍建设、重点经济目标防护、人口疏散与掩蔽等，均作出具体规定。指挥
机构下设指挥通信科、疏散科、物资供应科、治安科、消防防化科、医疗救护科、交
通运输科、政工科；人防专业队伍下设抢险抢修队伍（包括工程、道路、供电、供水
供气抢修）、医疗救护队伍、通信队伍、运输队伍、消防防化队伍、治安队伍；同时，
对全县的重要防护目标作出了明确规定，对防护措施提出了具体要求。