1988年，全县公费医疗实行门诊定额包干、结余留用、超支自负，住院按比例报
销办法。 费用年年超支，超支自负部分，仅有20%的单位能给职工报销。1995年，改
革公费医疗制度，实行社会统筹基金与个人账户相结合的通道式医疗保险制度。同年，
成立县医疗保险管理办公室。 1997年，全县158个机关、事业单位7740人全部参加医
疗保险。 至1999年，医疗保险人数增至9091人，医疗保险费用支付额增长124万元，
人、费增长基本同步。同年，县医疗保险管理办公室归属县劳动和社会保障局。
第六节 医德医风
1989年，落实医务人员医德规范和实施办法，相继开展假如我是一个病人、文明
行医病人满意和学习赵雪芳岗位比贡献活动，以先模人物事迹推动行风建设。县医院
率先建立医德考核评价制度，实行定期考核，记入档案，与奖惩挂钩办法，冷、硬、
顶、撞、拖的不良服务态度得到克服，医德医风明显好转。1995年，把严禁医药购销
活动中私拿回扣作为纠风重点，进行预防犯罪教育，对个别人私拿回扣行为通报全系
统。
1997年，加强职业道德建设，开展学条规，守纪律，树形象活动。实行医护人员
挂牌服务， 设立监督台、意见箱、举报电话，聘请社会监督员179名。各医院定期向
患者及陪属发放服务调查表，群众满意率95%；医务人员拒收“红包”1.8万元，拒收
礼品212人次， 收到表扬信408封、镜匾86帧、锦旗56面。2000年2月，县委、县政府
表彰医德高尚、医术精湛、社会公认的十佳名医。2001? 2002年，在3家县级医院与4
家专科医院开展行风民主评议活动，满意的占92%，较满意的占5%，不满意的占3%。