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第九辑 教育行政

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一、管理机制
1985年, 各乡镇教育组更名为中心学校, 设校长、 副校长、总务主任等6人。
1986年,学校实行分级办学,分级管理。年内有县属学校9所,乡(镇)属学校63所,
村企学校302所。教育局机关设办公室、人事股、计财股、普教股、审计股、教研室、
招生办、淄博电视大学桓台工作站、勤管站10个科室。1990年,人事股改称政工科,
增设老干科。1991年,增设体育卫生科、教育督导室。1992年,全县中小学实行以校
长负责制,教职工全员聘任制,定编、定员、工资总额包干制,校内结构工资制,考
核奖惩制为主要内容的管理体制。1993年,教育局更名为桓台县教育委员会,设办公
室、政工科、计财科、普教科、综合科、勤管站、督导室、招生办、教研室、体工科。
1995年,设桓台县人民政府教育督导室。1996年,淄博电视大学桓台工作站并入教师
进修学校。 1997年8月,县体育工作机构与教育机构合并,成立桓台县教育体育委员
会, 体育卫生科改称体工科。2002年7月,教育体育委员会改称桓台县教育体育局,
设办公室、政工科、计财科、普教科、综合科、勤管站、督导室、招生办、教研室、
体工科10个科室。
二、教育经费
1988年, 全县教育投入1349.4万元,其中, 预算内经费638.4万元,教育费附加
488.2万元, 自筹资金222.8万元。 占财政支出的21.4%,占国民生产总值的0.68%。
1993年,按照国家教育改革和发展纲要规定,提高财政性教育经费支出占国民生产总
值的比例。年内,教育投入4146.3万元,其中,预算内经费1603.2万元,教育费附加
840.3万元, 自筹资金1702.8万元。占财政支出的23.3%,占国民生产总值的1.44%。
自1996年始,预算内经费每年递增1000万元以上。到2002年教育投入高达15157万元,
其中,预算内经费9759万元,教育费附加25万元,自筹资金5373万元。占财政支出的
29.76%。

桓台县教育经费增长情况表
表19-9 单位:万元

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年份 │ 预算 │ 教育费 │ 自筹 │ 总额
│内经费 │ 附加 │ 资金 │
───┼────┼────┼────┼────
1988 │ 638.4 │ 488.2 │ 222.8 │1349.40
───┼────┼────┼────┼────
1989 │ 762.4 │ 490.0 │ 212.9 │1465.30
───┼────┼────┼────┼────
1990 │ 846.7 │ 549.3 │ 647.7 │2043.70
───┼────┼────┼────┼────
1991 │ 933.5 │ 597.0 │ 1952.2 │3482.70
───┼────┼────┼────┼────
1992 │ 1145.6 │ 701.7 │ 74.0 │1921.30
───┼────┼────┼────┼────
1993 │ 1603.2 │ 840.3 │ 1702.8 │4146.30
───┼────┼────┼────┼────
1994 │ 2398.8 │ 932.9 │ 1066.3 │4398.00
───┼────┼────┼────┼────
1995 │ 2272.2 │ 1045.3 │ 1175.3 │4492.80
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1996 │ 3601.7 │ 1129.6 │ 1476.6 │6207.90
───┼────┼────┼────┼────
1997 │ 3785.8 │ 1225.1 │ 2207.3 │7218.20
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1998 │ 4166.2 │ 1324.7 │ 1864.4 │7355.30
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1999 │ 5278.3 │ 1241.9 │ 2098.7 │8618.90
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2000 │ 6313.8 │ 815.2 │ 3144.2 │10273.20
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2001 │ 8791 │ 742 │ 3442 │ 12975
───┼────┼────┼────┼────
2002 │ 9759 │ 25 │ 5373 │ 15157
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合计 │52296.6 │12148.2 │ 23860.2│91104.8
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三、勤工俭学
1988年,县教育局设勤工俭学管理站,县属学校设勤管处或办公室,各镇中心学
校设专门管理人员。全县中小学勤工俭学开展率达100%。规模较大的企业有县实验小
学的汽车修配厂,唐山镇中心学校的教育印刷厂。勤管站直属企业有育才印刷厂、教
育服务公司、兴华建筑公司。年内,全县校办企业产值403万元,利润156万元。1990
年,育才印刷厂被指定为山东省教育出版社定点印刷厂。1991年,全县校办企业产值
769万元,利润233万元。1995年,第二职业高中投资200万元创建金艺制衣有限公司,
县实验小学发明的变焦距单镜头全景照像机,明室操作全自动连体全景彩扩机和城镇
小学的综合包装项目, 填补国内空白,获得国家专利。1996年2月,中央教育电视台
新闻节目, 专题报道教师进修学校以产养教,产教结合的经验。1997年7月,桓台金
艺制衣有限公司被指定为山东省校服生产定点厂。 1999年, 全县校办企业产值增至
3454万元,利润748万元。2000年9月19日,桓台在全省校园经济与学生用品统管工作
经验交流会上作典型发言。2002年,全县校办企业产值2860万元,利润700万元。
四、教育设施
校舍 1990 ~1991年, 投资2802万元,对县属各学校实行校舍改造,调整学校
布局。 校舍面积由原来的37589平方米增至96691平方米,学校占地面积由250亩增至
368亩, 绿地面积由982平方米增至35895平方米。校改后校校立雕塑、设景点、树校
碑。各校均建有操场和炉渣跑道。1991年,桓台校舍改造工作被省第三批验收合格,
获全省总分第二名。1997年,获全省校舍设施维护管理工作先进单位。2000年,桓台
一中迁入新校,校内建有省内一流的高标准教学、实验、图书楼和学生宿舍楼,建有
3600人的大餐厅、体育场、电教中心控制室和计算机联网工作室。
图书室、实验室、电化教学设施 1987年,完成农村中小学图书室、实验室建设
任务。1990年始,各级各类学校相继购置现代化教学设备,开展计算机教育。1995年
底,县属各学校仪器设备、图书资料、文体器材等达到省级标准。2001年,投资1528
万元, 整建制完成计算机联网“校校通工程”。到2002年,全县中小学设微机室117
个, 校园网80个,多媒体教室230个,40所学校计算机网络终端进入教室,配备计算
机8011台,90所学校接入电信宽带网。年内,投资1000多万元建起县教育信息中心。
五、教育督导
1995年3月,教育法规定,将教育督导制度确定为国家教育基本制度之一。8月,
建立桓台县人民政府教育督导室,对乡(镇)及国办学校的工作进行监督、检查、评
估和指导, 保证国家有关教育方针、 政策、法规落实。1996年,督导室对乡镇两基
(基本实现扫除青壮年文盲、基本实现九年义务教育)教育进行复评。1998年,配合
市对全县两基教育验收,13个镇均达优秀,桓台成为全市首家两基教育实施达标优秀
区县。2000年9月,被评为淄博市教育强县。