1988年，全县建筑施工企业159家，从业人员达5万人。年内，以提升建筑队伍素
质，提高人员技术层次为重点，由劳务密集型向科技型转变。采取招聘、引进、选派
人员到大专院校进行培训等措施，先后由山东建工学院、青岛建工学院、上海同济大
学、青岛冶金学院和济南建工学院代培土木工程、施工、预算、质检、财会等专业技
术人员415人。中专以上学历人员由上年的372人增加到787人，专业技术职称人员418
人，较上年增加146人。其中，高级职称技术人员8人，中级职称技术人员79人，初级
职称技术人员331人。
1990年， 全县取消五级资质施工队伍，核定四级以上建筑企业121家，从业人员
5.5万人。 初级职称以上技术人员756人。其中，高级职称技术人员8人，中级职称技
术人员109人， 初级职称技术人员639人。523名施工员、会计员、预算员、质量安全
员和625名特种作业人员实行持证上岗制度，初级岗位持证率达99%。1991年，全县建
筑业实施科技兴建战略，推进科技进步。结合推行专业岗位人员持证上岗制度，采取
送出去、请进来办法，对专业岗位人员和管理人员进行上岗培训，在实现初级持证上
岗基础上， 中级持证上岗人员达到659人。 中级职称技术人员由上年的109人增加到
761人， 初级职称技术人员由上年的639人增加到933人，施工企业技术人员结构进一
步改善。同年，陈庄建筑公司被省建委、省建工局授予培训工作先进单位。
1994年，随着全县建筑体制由松散型向集约化经营的转变，全面推行项目经理资
质等级管理制度，加强项目经理队伍建设。年内，有资质项目经理98人。其中，一级
项目经理10人，二级项目经理55人，三级项目经理23人。至年底，全县有资质建筑施
工企业122家， 较上年减少7家。从业人员由上年的6.7万人增加到7.68万人，各类专
业技术人员由上年的2733人增加到3433人，分别增长14.6%和25.6%。1997年，全县撤
消44家资质低、 规模小的建筑企业，施工企业减至71家，从业人员由上年的6.5万人
增加到7.2万人。 同年，随着建筑队伍体制的变化，制定和实施全县建筑队伍职业技
能培训十年规划。举办各类技术培训班71期，培训专业技术人员和管理人员5424人，
培训率占从业人数的7.53%。引进和委培大中专生147人，逐步形成自培、委培和引进
“三位一体”的人才开发机制，建筑队伍整体素质显著提高。
2000年，贯彻科技兴业和以人为本方针，实施以提高建筑队伍素质为目标和项目
经理资质认证为重点的人才开发工程。 项目经理资质认证252人，干部队伍结构由单
纯技术型向科技型、管理型、公关型和复合型干部队伍结构转变。同年，全县建筑施
工企业合并为56家， 从业人数达8.2万人，有建筑专业技术职称人员2935人。其中，
高级37人， 中级714人，初级2184人。2002年，全县具备国家房屋建筑施工总承包资
质三级以上施工企业39家，从业人员由上年的8.68万人增加到9.56万人。拥有专业技
术职称人员3294人，项目经理1009人，分别较上年增加174人和224人。持各类岗位证
书人员8050人，技能工人14492人，分别占建筑队伍总人数的8.47%和12.25%。
桓台县建筑队伍构成情况表
表15-1
───┬────┬──────────┬─────────┬────────┬────────────
年份 │从业人员│ 专业技术职称人员 │资质证书项目经理 │ 持关键岗位 │持岗位证书技术人员
│ 总数 ├───┬──┬───┼──┬──┬───┤ 证书人员 ├──────┬─────
│ │高级 │中级│初级 │一级│二级│三级 │(施工管理八大员)│特种作业人员│技能工人
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1988 │50000 │ 8 │ 79 │331 │ - │ - │ - │ 380 │ 520 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1989 │ 51200 │ 10 │ 82 │ 435 │ - │ - │ - │ 360 │ 575 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1990 │ 55000 │ 8 │109 │ 639 │ - │ - │ - │ 523 │ 625 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1991 │ 58000 │ 9 │156 │ 820 │ - │ - │ - │ 623 │ 675 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1992 │ 60000 │ 12 │161 │ 743 │ - │ - │ - │ 703 │ 725 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1993 │ 67000 │ 13 │204 │ 858 │ - │ - │ - │ 853 │ 805 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1994 │ 76800 │ 12 │258 │ 1178 │ 10 │ 55 │ 23 │ 992 │ 905 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1995 │ 69000 │ 29 │361 │ 1346 │ 15 │ 68 │ 30 │ 1231 │ 1160 │ -
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1996 │ 65000 │ 29 │433 │ 1459 │ 18 │ 98 │ 36 │ 1582 │ 1578 │ 980
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1997 │ 72000 │ 29 │464 │ 1522 │ 18 │127 │ 70 │ 1967 │ 1960 │ 1878
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1998 │ 75000 │ 36 │485 │ 1657 │ 30 │182 │ 115 │ 2213 │ 2280 │ 3960
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
1999 │ 80600 │ 36 │688 │ 1831 │ 48 │276 │ 162 │ 2649 │ 2860 │ 7256
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
2000 │ 82000 │ 37 │714 │ 2184 │ 62 │320 │ 200 │ 3098 │ 3150 │ 10200
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
2001 │ 86800 │ 40 │964 │ 2116 │ 96 │401 │ 270 │ 3436 │ 3700 │ 12212
───┼────┼───┼──┼───┼──┼──┼───┼────────┼──────┼─────
2002 │95600 │ 43 │1021│2230 │ 112│573 │324 │ 3760 │ 4290 │ 14492
───┴────┴───┴──┴───┴──┴──┴───┴────────┴──────┴─────