1988年，境内乡（镇）办、村办、个体、私营工业企业有2478家，乡镇工业时受
国家经济生产项目投资过大，经济运行时速过快等经济秩序混乱现象影响，导致出现
了货币膨胀，大规模抢购风。国家由此紧急压缩投资规模、紧缩银根等措施，利用三
年时间进行治理整顿。1992年，乡镇企业有所好转，乡镇工业企业、个体私营工业企
业发展到2603家。1993年，对乡镇企业进行改制，实行破产、租赁、合并和股份制，
随之乡镇工业企业数量减少。境内部分纺织企业、砖瓦厂、小型造纸等企业相继下马
或转产，到1997年，减至1822家。1998年始，坚持合力扶工，实施工业强县建设，乡
镇企业采取股份制、股份合作制、兼并、租赁、拍卖等形式进行改制，初步形成以马
桥、陈庄镇域的高档机制纸、石油化工；以唐山、新城镇域的氟硅材料、纺织、化工、
印刷；以果里、周家镇域的石化、机械制造；以索镇、邢家、起凤镇域的高强瓦楞纸、
针织服装、建筑材料等主导产品为重点的乡镇工业布局。同年始，乡镇企业逐步向非
公有制度转变，以出售企业公有产权为主，改制企业422家，占总数的98%。2002年，
全县非公有制工业企业发展到3441家，固定资产54.9亿元，初步形成机械、金属、纺
织、化工、铸造、塑料、造纸、印刷、食品、建材、炼油、采矿、家具、服装、电器、
发电、 工艺品等为主体的工业体系。年内，工业总产值达113.28亿元，利税11.41亿
元。