1988年，行政事业性收费实行收费许可证制度。开展以“四查”（项目、收费范
围、执行标准、资金用途）、“四整顿”（项目、标准、票证、章法）为内容的清理
整顿。1989年，对全县39个系统的936个单位分别核发了《收费许可证》。至1991年，
检查单位302个，清理收费项目152项、收费标准2648个。废止不合理收费项目22项，
吊销《收费许可证》 2个，罚没款11.34万元。1993年，实行收费年审制度。7月，全
县对涉及农民负担的乱收费项目按有重点、分系统进行清理整顿，取消农村卫生组织、
公办学校、 校舍改造、村镇规划建设、卫生保健、民政工作达标等8份涉及农民负担
文件。
1997年7月， 开展治理向企业乱收费、乱罚款、乱摊派活动和农村建房、机动车
收费等进行专项治理， 取消和降低收费项目65个，减轻企业和群众负担156.2万元。
1999年， 国家计委等六部门《收费许可证管理办法》开始执行。2001年7月，公布全
县37个系统和部门收费项目、标准和依据。2002年，换发《收费许可证》708个。