建国前，县内生产资料由私人占有，社会经济盲目、畸形发展，靠市场自由调节。
新中国建立初期，实现生产资料公有制，国民经济逐步纳入计划管理轨道。1953年，
开始编制县内第一个《农业发展纲要》 （1953 ～1957年），并对农业、工业、商贸
实行“集中型”的统一计划管理体制，保持国民经济比例关系协调发展。“文化大革
命”期间，国民经济计划管理一度被中断。1978年，中共十一届三中全会后，贯彻调
整、改革、整顿、提高的方针，实行指令性计划、指导性计划和市场调节相结合的计
划管理体制。到1987年，全县计划管理逐步实现由过去以实物形态管理为主向实物形
态与价值形态管理相结合及由定指标、定时期、分投资为主向注重调研、制定国民经
济计划和社会及发展战略目标转变。 至1990年，全县国内生产总值年均增长16.2%。
1994年始，编制年度计划贯彻强化指导性计划、强化价值指标、强化市场需求意识和
淡化指令性计划原则，围绕工业强县建设，实施扶优扶强战略，把计划管理重点向重
点项目筛选、确定、管理和调度转移。“八五”期间，国内生产总值年均增长17.16%。
2000年，全县确定25家企业为创建亿元企业目标，将创建亿元企业纳入计划管理重点。
“九五”期间，国内生产总值年均增长12.81%。到2002年，有20家企业实现亿元企业
创建目标，全县国内生产总值达到76.52亿元，较上年增长14%。