1988年3月， 桓台县被国务院划入山东半岛经济开放区，全县贯彻中央确立的沿
海地区经济战略方针，制定出《鼓励发展外向型经济优惠政策》，建立机构，培训人
员，广辟对外联络渠道。年内，通过与美国、西德、日本、香港等国家和地区客商进
行联络洽谈，先后签订意向书10份，年内批复中外合资合作企业、外国独资企业、港、
澳、台投资企业（以下简称三资企业）3个，补偿贸易1个，总投资额达2761万元，合
同利用外资及港、澳、台资金287.2万美元，实际利用资金256.4万美元。1989年，淄
博禽蛋制品厂与美国食品机械有限公司合资550万美元，成立淄博鲁美蛋粉有限公司。
县供销社与加拿大北美皮毛公司合资87万美元成立齐桓养殖公司，总投资637万美元，
合同利用外资196.1万美元，实际利用外资209万美元。1990年，县政府制定《关于鼓
励发展外向型经济的暂行规定》，吸引一批客商来桓投资办厂，淄博第三棉纺厂、淄
博第四棉纺厂同台湾台元纺织有限公司联合投资5977万美元达成协议，成为全市最大
的合资项目。 至1992年， 境内新批三资企业52家，实际利用外资及港、澳、台资金
1426万美元。
1993年，全县招商引资采取整体、单项、多枝嫁接和一厂多制、厂房租赁等多种
形式并存，县、乡（镇）、村并举建设和管理并重，全方位、多形式拓宽招商引资渠
道，广泛吸引外商来桓投资办厂。年内新批三资企业68家，合同利用外资及港、澳、
台资金3204.25万美元， 实际利用资金1720万美元。至1995年，新批三资企业42家，
实际到位资金1947万美元。1996年，先后派出考察团11个，与国外大商社、大财团洽
谈合作项目，新批县电热厂与加拿大龙港公司等项目10个，合同利用外资及港、澳、
台资金1630.8万美元， 实际利用资金994.1万美元。1997年，对外商及港、澳、台投
资企业实行挂牌保护，完善投资环境，新批淄博蠕墨铸铁股份有限公司与澳门富都贸
易有限公司合资等三资企业9家， 实际利用外资及港、澳、台资金1587.2万美元，博
汇公司中外合资项目一次性到位外资1200万美元。 境内9家外资生产经营企业，实现
工业产值16435.6万元， 港、澳、台投资生产经营企业9家，实现工业产值33546.2万
元。 1999年3月，县委、县政府制定出台《关于加强改制企业管理和加快工业发展的
若干政策规定》，实行“三个一”挂包责任制，政企联合跑资金、跑项目、跑政策、
跑市场。 年内，向上级争取无偿资金1950万元，新批三资企业9家，合同利用外资及
港、澳、台资金1141.7万美元，实际到位资金856万美元。
2000年，推行封闭式管理制度，招商引资工作逐步走向规范。新批淄博北斗星纺
织有限公司与美国福建总商会公司年产10万米牛仔布等项目12个，其中，外资投资企
业8个，港商投资企业4个，项目总投资3290.79万美元，合同利用外资2767.42万美元，
实际到位外资及港资1509万美元。 2001年6月，中共桓台县委、县政府制定出《关于
进一步优化发展环境、扩大招商引资工作的意见》，成立县招商委员会和县招商局，
设立“一站式”服务大厅，对投资项目审批实行一门受理、联合审批、一口收费、限
时办理的办法。并采取请进来、走出去、专业招商、小分队招商、网上招商等形式，
层层落实招商引资任务。 年内， 淄博北斗星纺织有限公司与意大利舒美特公司合资
1542万美元的高档服装面料项目， 外方投资638.5万美元；县工艺布厂与日本山田商
事株式会社达成500万美元的纯棉印花合资项目，外方投资150万美元；淄博永宝公司
与香港长健公司达成合资605万美元的超薄电容膜项目，港商投资252.5万美元；贵和
集团与美国金山公司达成400万美元的高强板纸及防火纸合资项目， 并与香港投资公
司达成1628万美元的热电联产合资项目，外商投资120万美元和港商投资723万美元。
东岳公司以500万元买断清华大学清华制冷剂系列产品技术，其中，清华大学将420万
元作为技术入股；上海同济科技以股权置换方式吸收合并万鑫集团，先后投资1300万
元对预焙阳极进行扩产。
2002年，县委、县政府制定出《关于加快工业企业发展的若干政策规定》，全县
招商引资打破仅限于国外及中国香港、澳门、台湾地区范围，以县外就是外统一思想
认识，采取民营、私营、联办、股份制一起上，以更优惠政策吸引县外企业来桓投资
建厂。年内新批淄博大桓九制革有限公司与日本宏荣产业株式会社等三资企业11家，
其中外资投资企业6家，项目总投资3375.6万美元，合同利用外资1305.75万美元。港、
台商投资项目5个，其中独资企业2个，合同利用资金91.04万美元；合资企业3个，合
同利用资金271万美元。 县外来桓投资企业淄博太极工业陶瓷公司等新批项目11个，
合同利用资金56320万元。年内全县实际引进资金6.5亿元，其中利用外资及港、台资
金2335万美元。年底，境内外资生产经营企业6家，实现工业产值79294万元，其中，
中外合资经营企业4家，产值61199万元；中外合作经营企业1家，产值11806万元；外
国独资企业1家， 产值6288万元。港、澳、台合资经营企业5家，实现产值66690.6万
元。
桓台县三资企业情况表
表10-1
单位：万美元
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年份 │ 三资企 │中外合资│合同利用│外国独资│合同利用│港、澳、台│ 合同利用 │实际利用外资及
│ 业小计 │企业数 │ 外资额 │ 企业数 │ 外资额 │投资企业数│ 资金额 │港、澳、台资金额
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1988│ 3 │ 2 │1820.10 │ - │ - │ 1 │ 105.2 │ 256.4
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1989 │ 2 │ 2 │ 196.10 │ - │ - │ - │ - │ 209
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1990 │ 3 │ 2 │ 474.40 │ - │ - │ 1 │ 5979 │ 150
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1991 │ 4 │ 1 │ 18.75 │ - │ - │ 3 │ 62.25 │ 292
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1992 │ 45 │ 11 │ 711.66 │ - │ - │ 34 │ 1485.3 │ 1134
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
1993 │ 68 │ 20 │ 565.25 │ 1 │ 86 │ 47 │ 2552.87 │ 1720
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
1994 │ 26 │ 13 │ 521.15 │ - │ - │ 13 │ 446.84 │ 1015
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1995 │ 16 │ 10 │ 922.59 │ 1 │ 80 │ 5 │ 174.2 │ 930
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1996 │ 10 │ 7 │1341.50 │ - │ - │ 3 │ 289.3 │ 994
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1997 │ 9 │ 3 │ 195.20 │ - │ - │ 6 │ 269.68 │ 1587
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1998 │ 3 │ - │ 0 │ - │ - │ 3 │ 68.2 │ 399.9
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
1999 │ 9 │ 2 │ 368000 │ 1 │ 10 │ 6 │ 763.7 │ 856
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
2000 │ 12 │ 7 │ 733.60 │ 1 │ 150 │ 4 │ 1883.62 │ 1509
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
2001 │ 14 │ 4 │ 342.60 │ 1 │ 10 │ 9 │ 1393.2 │ 1518
───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼───────
2002 │ 11 │ 6 │01305.70│ - │ - │ 5 │ 362.04 │ 2335
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2002年桓台县引进三资企业一览表
表10-2
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类别 │ 企业名称 │ 外方及港、澳、台 │中方和企业名称│ 合作│ 总投 │ 外方认缴
│ │ 企业名称 │ │ 方式│ 资额 │ 出资额
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│ 淄博凯帝皮革制品 │ 香港宝恩国际有限公司 │ —— │ 独资│ 85 │ 85
港 │ 有限公司 │ │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
台 │ 博北龙纺织有限公司 │ 台湾李再裕先生 │淄博北斗星纺织│ 合资│ 675 │ 140
│ │ │ 有限公司 │ │ │
投 ├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
│ 山东森美生源人造板 │ 香港为情国际公司 │桓台润源工贸有│ 合资 │484 │ 121
资 │ 有限公司 │ │ 限公司 │ │ │
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企 │淄博绿星化工有限公司│香港麦斯莱姆有限公司 │淄博阳光生化 │ 合资 │ 10 │ 5
│ │ │ 有限公司 │ │ │
业 ├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
│淄博福翔光波有限公司│ 台湾林荣福先生 │ —— │ 独资 │ 6.04 │ 6.04
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│ 淄博弘旺塑胶制品│ 美国祥茂企业公司 │ 桓台玛钢公司│ 合资│ 120.5 │ 25.3
中 │ 有限公司 │ │ │ │ │
├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
外 │淄博金茂安化工 │ 韩国朴炫先生 │ 淄博金茂化工 │ 合资 │ 30 │ 5.6
│ 有限公司 │ │ 有限公司 │ │ │
合 ├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
│ 淄博贵威废水处理 │ 新加坡威水工程私人 │ 淄博贵和纸业 │ 合资 │ 241 │ 53
资 │ 有限公司 │ 有限公司 │ 有限公司 │ │ │
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投 │淄博澳鑫碳素制品 │ 澳大利亚阿科普国际 │淄博万鑫集团 │合资 │2900 │ 1200
│ 有限公司 │ 有限公司 │ │ │ │
资 ├──────────┼───────────┼───────┼───┼────┼─────
│ 淄博大桓宏明胶 │ 日本宏荣产业株式公社│淄博大桓九制革│ 合资 │ 24.1 │ 10.85
企 │ 有限公司 │ │ 有限公司 │ │ │
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业 │淄博广惠化工有限公司│日本广惠商事有限公司 │淄博新华精细 │ 合资 │ 60 │ 11
│ │ │化工有限公司 │ │ │
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