1988年，全县物资计划管理由按指标调配供应，转向以市场调节为主体制。1990
年起， 取消分配计划，不再申报和下达物资指标。工业生产原料市场化。1992年，5
万元以下项目由县计委审批， 5万元以上项目报市计委审批。10月，计划管理权限再
次下放。 凡符合国家产业政策的基本建设项目， 投资1000万元以下的生产性项目、
500万元以下的非生产性项目、100万元以下的城镇集体和村级集体基本建设项目，由
县计委审批立项。 年内，审批基本建设项目309个。1993年后，编制国民经济和社会
发展计划只确定主要指标，不再下达指令性计划。县下达的指导性计划由乡（镇）、
县直部门以市场为导向自行安排生产。1996年始，实行指导性计划和市场调节相结合
模式。1997年，对投资体制进行调整，所有经营性投资项目必须按要求组建项目法人，
落实规定比例的资本金；推行招投标制度和工程监理制。2002年，对规定范围内投资
建设项目，取消项目建议书、可行性研究报告和审批投资计划，改为办理登记手续，
以项目登记备案证明取代相关的审批文件。