一、律师队伍
1981年1月，成立县法律顾问处。1987年，有执业律师8人。1993年，县法律顾问
处更名为律师事务所。到1995年，相继组建长城、三维、护航律师事务所，执业律师
增加至17人， 其中副高级以上职称2人。2000年10月，四家律师事务所分别更名为山
东桓中律师事务所、山东长城长律师事务所、山东法德利律师事务所、山东护航人律
师事务所。同年，县司法局与山东桓中律师事务所、山东护航人律师事务所签订脱钩
协议。 2002年，有执业律师43人，其中副高级以上职称4人，本科以上学历18人，占
42%；40岁以下36人，占84%。
桓台县律师执业情况表
表8-6
┏━━━━━ ┯━━━━━━┯━━━━━━ ┯━━━━━━━ ┯━━━━━━┯━━━━━ ┯━━━━━━┓
┃ 年 份 │聘请法律顾 │ 刑事诉讼辩 │ 民事、经济案 │代写法律事务│ 行政案件诉 │接待咨询来访┃
┃ │问企业（家）│护及代理（起）│件诉讼代理（件）│ 文书（件） │讼代理（件）│ （人次） ┃
┠─ ────┼───── ┼────── ┼─────── ┼──────┼──── ─┼──────┨
┃ 1988 │ 38 │ 47 │ 57 │ 101 │ │ 843 ┃
┠───── ┬───── ┼────── ┬────── ┬──────┼───── ┬──────┨
┃ 1989 │ 43 │ 51 │ 50 │ 114 │ │ 961 ┃
┠──────┼───── ┼───────┼────── ─┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1990 │ 49 │ 49 │ 63 │ 137 │ 2 │ 1021 ┃
┠──────┼───── ┼───────┼────── ─┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1991 │ 57 │ 43 │ 69 │ 193 │ 1 │ 1145 ┃
┠──────┼──── ─┼───────┼─ ──────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1992 │ 62 │ 56 │ 92 │ 231 │ 3 │ 1197 ┃
┠──────┼─── ──┼───────┼─ ──────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1993 │ 70 │ 49 │ 107 │ 297 │ 2 │ 1208 ┃
┠──────┼───── ┼───────┼──── ──┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1994 │ 77 │ 51 │ 203 │ 337 │ 4 │ 1261 ┃
┠──────┼──── ─┼───────┼────── ─┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1995 │ 81 │ 43 │ 325 │ 366 │ 5 │ 1303 ┃
┠──────┼─── ──┼───────┼───── ──┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1996 │ 87 │ 57 │ 393 │ 404 │ 7 │ 1358 ┃
┠──────┼──── ─┼───────┼───── ──┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1997 │ 93 │ 50 │ 409 │ 438 │ 6 │ 1413 ┃
┠──────┼── ───┼───────┼──── ───┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1998 │ 97 │ 47 │ 423 │ 451 │ 9 │ 1476 ┃
┠──────┼─── ──┼───────┼─── ────┼──────┼──────┼──────┨
┃ 1999 │ 101 │ 55 │ 735 │ 507 │ 11 │ 1532 ┃
┠──────┼── ───┼───────┼─── ────┼─ ─── ─┼──────┼──────┨
┃ 2000 │ 104 │ 54 │ 1128 │ 525 │ 14 │ 1568 ┃
┠──────┼── ───┼───────┼─── ────┼── ─── ┼──────┼──────┨
┃ 2001 │ 112 │ 56 │ 1180 │ 643 │ 9 │ 1788 ┃
┠──────┼─ ────┼───────┼─── ────┼── ── ─┼──────┼──────┨
┃ 2002 │ 135 │ 52 │ 1257 │ 732 │ 8 │ 2043 ┃
┗━━━━━━┷━━━━ ━┷━━━━━━━┷━━━ ━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛
二、刑事辩护
1988年， 承办刑事辩护47起，占法院同期结案率的81%。1990年，承办刑事辩护
49起，通过辩护，由法庭改变性质3起，从轻减轻处罚2起。1996年承办刑事辩护57起，
通过辩护， 从轻减轻处罚的3起。2001年，成立刑事辩护工作指导小组，实行重大刑
事案件集体研究辩护制度， 年内刑事辩护46起，其中重特大刑事案件3起。2002年，
承办刑事辩护58起，通过辩护，由法庭宣布无罪1起，改变性质2起。
三、民事代理
1988年，律师接受当事人委托办理民事、经济诉讼案件57件，其中经济案件代理
占85.7%，为委托方挽回经济损失571万元。1990年，县水泥厂与厦门友利贸易有限公
司签订15万吨水泥经济合同，当顾问律师审查后发现，合同中将对方的义务强加给了
厂方。为此厂方陪同律师赴厦门，历经3天谈判，达成补充协议，从而避免了120万元
的巨额经济损失。 1994年，承办民事、经济案件203件，办理非诉讼法律事务57件，
追回外欠款632万元， 为委托方挽回经济损失1036万元。1999年，在县水泥厂租赁临
沭水泥厂的整个过程中，律师参与考察论证、洽谈工作，保障了租赁活动依法有序进
行。2000年，代理民事、经济诉讼案件1128件，索回赔欠款3000万元。2001?2002年，
办理民事、经济诉讼案件2437件，办理非诉讼法律事务169件，追回外欠款5118万元。
四、法律顾问
1999年， 建立县、镇政府法律顾问制度，当年参加政府涉法会议200人次，提供
法律意见和建议123条，采纳109条，协助政府起草、修改、审查规范性文件36件、合
同161件， 为政府代理诉讼43件，代理非诉讼法律事务83件。2000年，马桥镇政府法
律顾问提出“关于涉及行政处罚方面的决定，应先向律师咨询并由律师参与指导和关
于政府在种植业结构调整中以政府名义签订合同应规范”的司法建议被镇政府采纳。
索镇政府法律顾问在审查镇政府与村委签订的种植合同时发现，合同中双方的权利义
务及违约赔偿责任不明确，及时建议修改完善。2001年，有56个自然村聘请律师担任
法律顾问。 2002年，有135家企业常年聘请律师担任法律顾问。聘请法律顾问的村达
到154个，参加村委涉法工作会议180余人次，代理诉讼73件，参与处理非诉讼法律事
务157件，书面提出法律意见101条，被采纳99条。