一、审查批捕
1988年， 受理公安部门提请批捕案件60起103人，决定批准逮捕54起89人，不予
批捕3起11人， 退查1起1人，公安部门自行撤回2起2人。受理自侦部门移送审查逮捕
案件4起4人，决定逮捕4起4人。1994年，开展反盗窃、打流窜、挖团伙，整治农村社
会治安专项斗争。审查批捕工作实行定人员、定案件、定时间、定责任、包质量，在
具备基本事实清楚、基本证据确实、可能被判处徒刑以上刑罚三个条件的情况下快审
快结， 年内受理公安部门提请批捕，自侦部门移送审查逮捕案件93起141人，决定批
准逮捕86起129人， 不予批捕5起9人，退回补充侦查2起3人。1996年，对公安部门提
请批捕的134起杀人、 强奸、抢劫、重大盗窃、重大伤害、重大交通肇事等案件，提
前介入78次，个案审结时间平均为3天，比法律规定的7天时间提前4天。例如当年5月
27日， 对发生在205国道615.5公里处，大货车与小客车相撞，致使7人死亡14人受伤
的特大交通肇事案件时， 仅在公安部门提请批捕2小时后，就批准逮捕了人犯。1997
年，办案质量实行检查制，由办案人员对案件进行定性并提出具体处理意见，经科长
和分管副检察长审核后， 再报请检察长审查决定， 或检察委员会讨论决定。 1998?
1999年，对公安部门提请批捕的256起案件，359名涉案人员，经审查后决定批准逮捕
210起285人，批捕准确率100%。2002年，在全国开展“严打”整治斗争中，把多办案、
办好案放在审查批捕工作首位。年内，受理公安部门提请批捕案件110起152人，决定
批准逮捕108起150人，决定不捕2起2人，结案率100%。
二、审查起诉
1988年，实行侦、诉分离，自侦案件由自诉转为移送起诉。年内，受理公安和自
侦部门移送起诉案件70起， 决定起诉55起，免诉17起（含1987年转入的2起）。1994
年，在反盗窃、打流窜、挖团伙、整治农村社会治安和严厉打击经济犯罪分子的斗争
中，受理公安部门移送起诉案件90起，其中提前介入70次，决定起诉89起，移送淄博
市检察院1起， 起诉率为100%。受理自侦部门移送起诉案件28起，决定起诉18起，免
诉10起， 出庭支持公诉率100%。1996年，对公安部门移送起诉的137起案件，坚持认
真审查复核证据原则。对应当移送起诉而没有移送起诉的11人予以追诉。当年免诉率
比上年降低45.5％。1997年，取消免予起诉制度，扩大不起诉范围，法院庭审改为控
辩对抗式，审查起诉实行庭前证据交换、普通程序简化审理。1998年，受理公安部门
移送起诉案件113起，决定起诉103起，起诉准确率为100%。1999年12月，实行主诉检
察官办案责任制。 2000年，对公安部门移送的起诉案件，决定起诉136起，其中80起
15日内审结，占58.8％，56起10日内审结，占41.2％，个案平均审结时间为13天，比
法律规定的30天提前17天完成。 2002年，受理公安部门和自侦部门移送起诉案件155
起209人，决定起诉151起211人（含追诉6人）。
三、侦查监督
1988年，依法对公安、自侦部门的侦查活动实行监督，通过审查批捕、审查起诉
纠正违法、 错案、漏罪，改变公安机关定性9人，防止错捕4人，追诉漏犯3人。1993
年，坚持快阅卷、细审查、分析案情，纠正侦查违法现象4次，改变公安机关定性2人，
改变公安机关认定犯罪事实60条，追诉漏罪38条，追诉漏犯15人。1997年，重点对公
安机关和自侦部门，发生在侦查活动中的刑讯逼供、超期羁押、漏捕、漏诉和赃款赃
物移送不及时现象，及时进行检查监督。1998年，纠正侦查违法现象24次，追捕1人，
追诉2人。 2000年，追捕8人，追诉5人。2002年，在全国“严打”整治斗争中，侧重
于对漏捕、 漏诉的检察监督。年内，受理公安机关提请批捕案件110起，移送起诉案
件144起，其中追捕11人，追诉11人。
四、立案监督
1988年，《刑事诉讼法》对立案监督没有明确的表述，只规定人民检察院认为需
要自己直接受理的其他条件由人民检察院立案侦查， 至1995年， 仅直接立案1起。
1997年，修改后的《刑事诉讼法》明确规定，立案监督系检察机关监督公安机关立案。
监督的重点是公安机关有案不立、有罪不纠、以罚代刑的案件。1999年，对公安机关
应立而不立的案件，监督公安机关立案14起16人，其中诈骗1起2人，奸淫幼女1起1人，
盗窃2起3人，收购赃物3起3人，交通肇事5起5人，购买持有假币2起2人，公安机关均
立案侦查， 法院有罪判决9起11人。2002年，审查发现公安机关应立而不立的案件，
监督公安机关立案14起17人，其中盗窃2起2人，侵占2起2人，毁灭证据1起3人，伪证
1起1人，强奸1起1人，挪用公司资金1起1人，抢劫2起3人，非法持有枪支1起1人，窝
赃2起2人，传授犯罪方法1起1人，公安机关均立案侦查。法院有罪判决10起13人，占
监督立案的70%。
五、审判监督
1988年，通过出庭公诉、审查法院判决书，对法院审判活动依法实施监督，当年
抗诉1起2人。1992年，对重罪轻判案件抗诉2起2人，法院再审改判2起2人。1997年，
依据修改后的《刑事诉讼法》 ，对法院不当判决提出抗诉3起，其中刑事1起，民事2
起，法院再审均进行了改判。2000年，突出对民事行政案件的检察监督，年内提请抗
诉民事判决案件13起，法院再审改判3起，和解1起。2002年，提请抗诉10起，其中刑
事1起，民事9起，法院再审改判刑事、民事各1起。
第二辑 刑事检察
一、审查批捕
1988年， 受理公安部门提请批捕案件60起103人，决定批准逮捕54起89人，不予
批捕3起11人， 退查1起1人，公安部门自行撤回2起2人。受理自侦部门移送审查逮捕
案件4起4人，决定逮捕4起4人。1994年，开展反盗窃、打流窜、挖团伙，整治农村社
会治安专项斗争。审查批捕工作实行定人员、定案件、定时间、定责任、包质量，在
具备基本事实清楚、基本证据确实、可能被判处徒刑以上刑罚三个条件的情况下快审
快结， 年内受理公安部门提请批捕，自侦部门移送审查逮捕案件93起141人，决定批
准逮捕86起129人， 不予批捕5起9人，退回补充侦查2起3人。1996年，对公安部门提
请批捕的134起杀人、 强奸、抢劫、重大盗窃、重大伤害、重大交通肇事等案件，提
前介入78次，个案审结时间平均为3天，比法律规定的7天时间提前4天。例如当年5月
27日， 对发生在205国道615.5公里处，大货车与小客车相撞，致使7人死亡14人受伤
的特大交通肇事案件时， 仅在公安部门提请批捕2小时后，就批准逮捕了人犯。1997
年，办案质量实行检查制，由办案人员对案件进行定性并提出具体处理意见，经科长
和分管副检察长审核后， 再报请检察长审查决定， 或检察委员会讨论决定。 1998?
1999年，对公安部门提请批捕的256起案件，359名涉案人员，经审查后决定批准逮捕
210起285人，批捕准确率100%。2002年，在全国开展“严打”整治斗争中，把多办案、
办好案放在审查批捕工作首位。年内，受理公安部门提请批捕案件110起152人，决定
批准逮捕108起150人，决定不捕2起2人，结案率100%。
二、审查起诉
1988年，实行侦、诉分离，自侦案件由自诉转为移送起诉。年内，受理公安和自
侦部门移送起诉案件70起， 决定起诉55起，免诉17起（含1987年转入的2起）。1994
年，在反盗窃、打流窜、挖团伙、整治农村社会治安和严厉打击经济犯罪分子的斗争
中，受理公安部门移送起诉案件90起，其中提前介入70次，决定起诉89起，移送淄博
市检察院1起， 起诉率为100%。受理自侦部门移送起诉案件28起，决定起诉18起，免
诉10起， 出庭支持公诉率100%。1996年，对公安部门移送起诉的137起案件，坚持认
真审查复核证据原则。对应当移送起诉而没有移送起诉的11人予以追诉。当年免诉率
比上年降低45.5％。1997年，取消免予起诉制度，扩大不起诉范围，法院庭审改为控
辩对抗式，审查起诉实行庭前证据交换、普通程序简化审理。1998年，受理公安部门
移送起诉案件113起，决定起诉103起，起诉准确率为100%。1999年12月，实行主诉检
察官办案责任制。 2000年，对公安部门移送的起诉案件，决定起诉136起，其中80起
15日内审结，占58.8％，56起10日内审结，占41.2％，个案平均审结时间为13天，比
法律规定的30天提前17天完成。 2002年，受理公安部门和自侦部门移送起诉案件155
起209人，决定起诉151起211人（含追诉6人）。
三、侦查监督
1988年，依法对公安、自侦部门的侦查活动实行监督，通过审查批捕、审查起诉
纠正违法、 错案、漏罪，改变公安机关定性9人，防止错捕4人，追诉漏犯3人。1993
年，坚持快阅卷、细审查、分析案情，纠正侦查违法现象4次，改变公安机关定性2人，
改变公安机关认定犯罪事实60条，追诉漏罪38条，追诉漏犯15人。1997年，重点对公
安机关和自侦部门，发生在侦查活动中的刑讯逼供、超期羁押、漏捕、漏诉和赃款赃
物移送不及时现象，及时进行检查监督。1998年，纠正侦查违法现象24次，追捕1人，
追诉2人。 2000年，追捕8人，追诉5人。2002年，在全国“严打”整治斗争中，侧重
于对漏捕、 漏诉的检察监督。年内，受理公安机关提请批捕案件110起，移送起诉案
件144起，其中追捕11人，追诉11人。
四、立案监督
1988年，《刑事诉讼法》对立案监督没有明确的表述，只规定人民检察院认为需
要自己直接受理的其他条件由人民检察院立案侦查， 至1995年， 仅直接立案1起。
1997年，修改后的《刑事诉讼法》明确规定，立案监督系检察机关监督公安机关立案。
监督的重点是公安机关有案不立、有罪不纠、以罚代刑的案件。1999年，对公安机关
应立而不立的案件，监督公安机关立案14起16人，其中诈骗1起2人，奸淫幼女1起1人，
盗窃2起3人，收购赃物3起3人，交通肇事5起5人，购买持有假币2起2人，公安机关均
立案侦查， 法院有罪判决9起11人。2002年，审查发现公安机关应立而不立的案件，
监督公安机关立案14起17人，其中盗窃2起2人，侵占2起2人，毁灭证据1起3人，伪证
1起1人，强奸1起1人，挪用公司资金1起1人，抢劫2起3人，非法持有枪支1起1人，窝
赃2起2人，传授犯罪方法1起1人，公安机关均立案侦查。法院有罪判决10起13人，占
监督立案的70%。
五、审判监督
1988年，通过出庭公诉、审查法院判决书，对法院审判活动依法实施监督，当年
抗诉1起2人。1992年，对重罪轻判案件抗诉2起2人，法院再审改判2起2人。1997年，
依据修改后的《刑事诉讼法》 ，对法院不当判决提出抗诉3起，其中刑事1起，民事2
起，法院再审均进行了改判。2000年，突出对民事行政案件的检察监督，年内提请抗
诉民事判决案件13起，法院再审改判3起，和解1起。2002年，提请抗诉10起，其中刑
事1起，民事9起，法院再审改判刑事、民事各1起。