一、户口管理
1988年，对全县人口状况进行系统、准确、完整地统计、登记、编制、造册，首
批向境内138656名居民发放身份证。1991年，实现人口信息全市微机联网。1996年，
居民身份证制作工艺由手写式改为计算机打印底卡、透视全息图像塑封，增设防伪标
识。2000年，居民身份证编码由15位增至18位，采用新技术，快速办证、缩短制发周
期， 取消居民临时身份证制度。2001年6月，对境内现役军人、武警官兵和军队在编
职工摸底、登记、统计。年内，完成身份号码编制工作。至2002年，颁发居民身份证
319453张，换发、补发8万张。
1994年，经县政府研究，报经省政府批准，索镇新民、永安两村3746人，转为地
方城镇居民户口。同年，经市公安局批准民办教师、计划生育工作人员、合同工等符
合条件人员转为地方城镇户口， 共办理地方城镇户口54979人，办理暂住人口登记、
发证125160人。年内，利用暂住人口管理，抓获各类违法犯罪分子及外地逃犯574名，
破获案件1521起。1995年12月，将全县常住户口472580人全部输入微机，实现人口信
息联网。1996年至1997年，重点人口、暂住人口信息全部输入微机。1999年，人口信
息进入全国百城联网，实现信息资料共享。
二、出入境管理
1988? 1990年， 台胞来桓97人次， 外国来宾12人次，因公出国（境）46人次。
1991年后，招商引资、中外合资、合作企业逐渐增多，出入境人员相继增加。1997年
7月，出入境管理由国内安全保卫部门移交户政管理部门,县公安局在各外资企业和村
庄设外国人联络员。 至2002年底，接待技术指导、商务洽谈、参观考察的外国人316
人， 港、澳、台回内地探视、工作考察的同胞410人。办理出国护照和港、澳、台胞
通行证1545件次。