第五辑 户籍管理

一、户口管理
1988年，对全县人口状况进行系统、准确、完整地统计、登记、编制、造册，首
批向境内138656名居民发放身份证。1991年，实现人口信息全市微机联网。1996年，
居民身份证制作工艺由手写式改为计算机打印底卡、透视全息图像塑封，增设防伪标
识。2000年，居民身份证编码由15位增至18位，采用新技术，快速办证、缩短制发周
期， 取消居民临时身份证制度。2001年6月，对境内现役军人、武警官兵和军队在编
职工摸底、登记、统计。年内，完成身份号码编制工作。至2002年，颁发居民身份证
319453张，换发、补发8万张。
1994年，经县政府研究，报经省政府批准，索镇新民、永安两村3746人，转为地
方城镇居民户口。同年，经市公安局批准民办教师、计划生育工作人员、合同工等符
合条件人员转为地方城镇户口， 共办理地方城镇户口54979人，办理暂住人口登记、
发证125160人。年内，利用暂住人口管理，抓获各类违法犯罪分子及外地逃犯574名，
破获案件1521起。1995年12月，将全县常住户口472580人全部输入微机，实现人口信
息联网。1996年至1997年，重点人口、暂住人口信息全部输入微机。1999年，人口信
息进入全国百城联网，实现信息资料共享。
二、出入境管理
1988? 1990年， 台胞来桓97人次， 外国来宾12人次，因公出国（境）46人次。
1991年后，招商引资、中外合资、合作企业逐渐增多，出入境人员相继增加。1997年
7月，出入境管理由国内安全保卫部门移交户政管理部门,县公安局在各外资企业和村
庄设外国人联络员。 至2002年底，接待技术指导、商务洽谈、参观考察的外国人316
人， 港、澳、台回内地探视、工作考察的同胞410人。办理出国护照和港、澳、台胞
通行证1545件次。