一、组织建设
1986年始，全县对民兵组织进行第一次调整，按照“减少数量、提高质量、抓好
重点、打好基础”的要求，调整和简化民兵组织层次，将民兵组织分为普通民兵和基
干民兵。明确规定凡编入基干民兵组织的人员，必须是退伍军人和经过军事训练的人
员，年龄在28岁以下。同时，基干民兵编组与生产、行政组织相适应，农村以村编连、
营；厂矿企业编排、连、营或团。其余18? 35岁符合条件的男性公民编为普通民兵。
1990年，为做好应付突发事件的准备，组建起以基干民兵为主体的民兵应急分队。全
县有步兵、炮兵、侦察兵、通讯兵等专业技术分队。
1998年，全县对民兵组织进行第二次调整，按照“减少数量、合理布局、突出重
点、分类建设”的原则，在调整中坚持做到：适当压缩基干民兵规模；合理调整基干
民兵组织布局；适当扩大民兵组建范围，突出民兵应急分队和专业技术分队建设；统
一民兵应急分队的编组。全县民兵组织建设基本达到了布局合理、结构优化、重点突
出、可靠管用的要求。年内，县成立民兵应急分队，连长、指导员均由现役军人担任，
并相应配置通信、运输专业班，配合公安部门维护社会治安，随时应付突发事件及重
要目标的警卫及小清河沿岸抗洪、 防汛、抢险救灾等工作。2001年7月，以调整民兵
组织，扩大编组范围；合理负担，科学确定编组数量；对口编组，按企业性质确定民
兵专业；着眼实战，按科技含量高低确定编组重点进行调整改革。淄博花园集团、淄
博金城石化有限公司等符合条件的非公有制企业先后成立企业武装部。此后，民兵组
织以宣传教育、总结评比、调配干部、出入转队、调整编组、修订制度、集合点验等
为主要内容， 每年整顿一次，一般每年的12月中旬开始，次年1月结束，使民兵组织
纯洁、健全。2002年，针对农村民兵组织出现有编无兵、纸上谈兵和部分高新技术产
业和股份制企业人财两旺、有兵无编的现象，县人武部本着“有利于组织领导，有利
于提高质量，有利于开展活动，有利于快速集结和遂行应急战备任务”的原则，对部
分民兵组织进行调整。在农村，采取就近联片编组、联村建班、乡镇建排的编组方法
进行统编；重点将基干民兵由国有企业向非公有制企业扩展，提高了民兵队伍的专业
技术含量，基本形成了以专业技术分队为主体，以应急分队为重点的基干民兵组织体
系。
二、政治教育
1988年以来， 依据《民兵政治教育大纲》 ，对全县民兵在教育内容上重点突出
“兵”的特点，抓好“兵”的教育，主要包括三个方面：以增强国防观念为重点的国
防教育；以增强“兵”的观念为中心的基本常识和形势战备教育；以培养“四有”军
人为目标的理想道德教育和政治理论教育。在教育时间上，除按照《民兵工作条例》
完成规定的基干民兵每年16课时， 普通民兵每年8课时，民兵连排长每年24课时教育
外，还抓住时机见缝插针，除了每年整组、兵役登记、征兵及重大节日等时机，平时
还利用班前班后、执行急难险重任务、举办民间文娱活动等时机，安排教育内容，把
国防教育穿插进去。在教育方法上实行集中教育与分散教育相结合。人员相对集中时，
主要进行集中教育，其它时机，则以班、排为单位实施教育。在教育手段上采取多种
形式，充分利用报刊、电视、广播等现代化传播媒体开展民兵政治教育，同时还利用
墙报、橱窗、节日宣传等方式，进行舆论渗透，使民兵受到潜移默化的教育。在教育
组织领导上，主要是搞好教员队伍培训，建立教育准备会、备课示教、考核验收等制
度，针对民兵思想实际编写教材，进行教育试点，以点带面。1988年，桓台县人武部
以围绕经济建设探索民兵政治教育工作新思路为突破口，针对农村外流经商务工民兵
多的特点，在全县建筑行业组建了民兵团，有组织、有领导、有计划地开展教育活动。
对在家民兵则有原民兵组织管理教育，对外出民兵在保留原民兵建制的同时，另行编
组实施跟踪教育， 机关组织教员多次赴北京、 济南、东营等地进行民兵政治教育，
《解放军报》为此发表《山东民兵在北京》的报道，引起积极反响，收到较好效果。
同年5月， 县委制定《在全县民兵中广泛开展国防教育实施意见》，成立桓台县国防
教育领导小组，在全县13个乡镇和部分企业相应建立组织。年内，县人民武装部被总
政群工部、《解放军报》社表彰为全国民兵读刊用刊先进单位。1989年，健全县、乡
(镇)、村、企业民兵刊授辅导网络，县设刊授辅导站30余个，做到职责明确，活动经
常， 促进民兵政治工作的落实。同年9月，桓台县荣获总政群工部、《解放军报》社
订刊用刊三等奖；陈庄乡、起凤镇、索镇镇和县直机关党委被淄博市国防教育委员会
表彰为“齐鲁杯”国防知识竞赛先进单位，并有7人被表彰为先进个人。1990年l2月，
成立桓台县国防教育委员会，县长吴明君为主任，并主持召开了桓台县国防教育委员
会全体会议，讨论通过了《桓台县国防教育实施细则》，在全县13个乡镇党校开办国
防教育学校， 有70%以上民兵连利用党校阵地举办国防教育园地。1992年，组织民兵
参与由淄博军分区与《中国民兵》刊社联合举办的淄博杯纪念毛泽东为民兵工作“三
落实”(组织落实、政治落实、军事落实) 指示发表30周年有奖征文活动，撰写稿件5
篇，其中，“建筑先锋 习武尖兵”作品获二等奖。年内，全县80％民兵连落实活动
阵地，有60％的民兵连达到省政府、省军区规定建设标准。同年，县委、县人民武装
部联合授予索镇新民村等l3个民兵连为民兵工作“三落实”红旗单位。1994年，组织
全县基干民兵参加国防教育知识竞赛活动，有3600余民兵参赛，占基干民兵的55.4％，
同年，在开展新《兵役法》颁布10周年宣传活动中，采取县领导电视讲话、出动宣传
车、印发宣传材料等形式对《兵役法》广为宣传。年内，落实基干民兵“四课” (每
年进行四次政治教育) 和普通民兵“两课”(每年进行两次政治教育)教育，基干民兵
“四课”教育落实率达到95％，普通民兵“两课”教育落实率达80％以上。1995年，
在全县民兵组织中采取知识竞赛、征文大赛等形式纪念世界反法西斯战争暨中国人民
抗日战争胜利50周年活动，使民兵加深落后就要挨打，发展才是硬道理和强国就要强
军的认识，激发广大民兵的爱国热情。1997年，组织民兵开展迎香港回归祖国演讲会，
经各镇选拔有30名民兵参加县的演讲，其中，有9人分别获一、二、三等奖。2000年，
以《国防法》 教育为主要内容，按照规定，每年的9月15日为国防教育日，组织民兵
开展国防教育宣传周活动，在县城及各镇政府驻地主要街道组织国防教育宣传一条街
活动， 发放宣传材料2万余份， 县、 镇各级领导带头走上街头，宣传国防教育法。
2001年，县人民武装部被省军区政治部、省国防教育委员会办公室评为订报用报先进
单位。2002年，在全县民兵刊授教育活动中有民兵干部96人、基干民兵1050人完成刊
授作业，成绩均在良好以上。
三、军事训练
1988年，全县民兵军事训练对象以基干民兵为主，训练形式由分片分散训练改为
县人武部统一组织，在淄博军分区预备役训练中心统一训练、统一考核和一次性完成
全年训练任务。步兵训练时间为15天，专业技术分队为30天，且4年轮训一遍。年内，
完成基干民兵(专业技术分队)训练任务。1989年，基干民兵军事训练重点放在各编组
分队实弹射击和专业技术训练上。l991年10月，县委书记赵奎率县大班子成员到淄博
军分区预备役训练中心，慰问军事训练的桓台民兵，并勉励大家发扬不怕苦、不怕累
的革命精神，完成任务，为桓台争光。l992? 1993年，以训练民兵干部为重点，组织
学习民兵预备役工作业务和战术、技术、基础知识。1994年，基干民兵训练内容以应
付现代技术条件下局部战争准备为重点，训练对象扩大到基层专职武装干部、民兵干
部和专业技术分队。1996年，突出民兵专业技术分队训练。在参加军分区组织的八二
无后坐力炮实弹射击中达到发发命中目标，获全市第一名。1997年，以民兵干部、民
兵专业分队训练为重点，突出基础训练和应急训练，适当减少共同课目训练。年内，
配合气象部门人工影响天气， 为马桥、果里、唐山等6镇培训三七高炮作业手。1998
年，成立民兵应急分队。基干民兵训练开始压缩步兵和专业技术人员训练，突出应急
分队的训练。1999年，执行新的《民兵训练大纲》和落实《民兵应急分队建设意见》。
年内， 配合气象部门实施人工影响天气，为田庄、荆家、起凤等7个镇培训三七高炮
作业手， 至此， 使每个镇均配备1门三七高炮和4名操作手。2000年，依据科技练兵
《三年规划》 ，深化对高科技知识的学习和应用，开展科技练兵。2001年5月，在县
委党校组织实施为期15天的捕歼战术演习课目训练，月底参加淄博军分区组织的全市
民兵应急分队快速集结汇报演练，受到省军区副司令员李凤龙的高度评价，获全市演
练科目第一名。2002年8月，全市学生军训与民兵训练挂钩试点工作在桓台一中进行，
参训学生1780人，并向与会的各级领导汇报表演了学生军训科目的队列基础动作、八
二无后坐力炮操炮用炮、侦察兵捕俘、民兵高炮分队用炮和应急分队防暴等科目，受
到与会各级领导好评。
1992? 2002年，县人武部每年为新入学的初一、高一学生进行为期一周的军事训
练，聘请部队现役士兵、复退军人、专职武装干部为教练员，先后为桓台一中、桓台
二中、 职业中专、渔洋中学、世纪中学、县实验中学等学校训练学生2万余名；为县
地税局、县工商银行、火车站、东岳集团、博汇集团、金城石化集团、桓台商厦等单
位2000余名员工进行军训。
四、装备管理
1988年， 县备有民兵武器装备仓库1处，对民兵武器实行县集中统一保管，民兵
武器装备均为国产化，随着社会的发展，民兵武器装备不断得到更新。同年县委、县
政府拨出专款为县弹药仓库增设院墙电网和库房专用脉冲电网。 1989年5月，全省军
分区(警备区)仓库以库养库现场会在桓台县民兵装备仓库召开，省军区司令员阎琢少
将出席会议。11月，桓台县人武部被济南军区表彰为民兵武器装备管理连续25年以上
安全无事故单位。1995年，完成装备仓库基本设施改造，加强正规化、规范化管理，
桓台县民兵武器装备仓库被省政府、省军区表彰为民兵武器装备仓库建设安全工作先
进单位。1996年l2月，县民兵武器装备仓库被省军区表彰为全省仓库正规化建设达标
先进单位和连续38年安全无事故先进单位。 1997年6月，为加强民兵装备仓库设施配
套建设， 投资2万余元，安装了高压脉冲电网；同年库房远红外电子监控报警系统与
县公安局110指挥中心联网。 2000年， 被济南军区评为连续30年无事故先进单位。
2001年7月，因城区扩建，县民兵武器装备仓库迁移。
五、重大活动
1988年2月， 在县建筑管理局成立桓台县建筑民兵团，13个乡镇建筑公司成立民
兵营，各施工区、建筑工地建立相应的民兵连、排、班。有建制、有组织地发挥民兵
在建筑业中的模范带头作用。 9月，淄博军分区司令员、县人武部部长、政委分别到
北京、 济南、东营等地视察建筑民兵团工作开展情况，并向6个建筑民兵连授予“建
筑先锋 习武尖兵” 锦旗。《解放军报》专题报道了桓台县建筑企业民兵在北京中关
村施工的事迹。 1991年5月“桓台县建筑民兵团”出席全省国防教育先进单位经验交
流会，并作典型发言。之后，《解放军报》、《中国民兵》、《黄河民兵》等新闻媒
体先后对桓台县在新形势下做好民兵预备役工作及国防教育经验进行报道。
1992年12月，县人民武装部与《解放军报》社共同举办“桓台杯”祖国建设新成
就征文大赛，历时1年。在全国范围内共征集文稿及摄影作品365件，桓台参赛摄影作
品“金树银花，人欢年丰”获一等奖，征文“吨粮县推出重点工程”获三等奖。
2000年5月， 承办全国征兵工作业务培训暨兵役登记现场演示、平时征兵准备工
作桓台观摩点。桓台县征兵办公室在新形势下搞好兵役登记与征兵工作紧密结合的做
法被国防部征兵办公室转发全国。