1953年，成立县人民来信来访办公室，至1955年，围绕有关粮食统购统销，检举
地主、富农、反革命分子、刑事犯罪分子，控告基层党员干部强迫命令、贪污浪费、
徇私舞弊、违法乱纪等，受理人民来信949件，结案率为83%。1958年到1961年4年间，
围绕刮“五风”（共产风、浮夸、命令、干部特殊、生产瞎指挥）造成的社会问题，
年平均受理信访案件600余件次，结案率在80%以上。1963年到1965年，结合“四清”
（清政治、 经济、组织、思想）运动，受理信访案件8454件次，结案率为83%。1980
年，复议处理历史信访案件1049起。至1987年，受理来信来访4824件次，处结率在90
%以上。 1989年，实行县委常委和县长、副县长定期接待上访群众制度，进一步密切
了党和政府同群众的联系。1990年，实行县委、县政府领导阅批群众来信和接待上访
群众登记制度。1996年，实行分级负责、归口管理、谁主管谁负责和县级领导干部信
访工作包案制度。1999年，建立“五长”（县政法委、公安局、检察院、法院和司法
局的主要负责人）联合接访制度, 实行县委常委包镇、副县长包系统和各镇、县直部
门一把手负总责的工作制度。7月，县政府成立投诉中心，负责处理群众通过8212345
专线电话、来信来函等渠道提出的投诉、举报、批评、意见和建议。至2002年，年均
受理人民来信来访1400余件次，受理投诉1448.75件次，结案率与办结率均在97%和99
％以上。