一、城镇居民最低生活保障
1998年5月， 桓台县建立城镇居民最低生活保障制度。保障对象为无依无靠、无
劳动能力、 无法定义务赡养人的“三无”城镇居民，执行标准为家庭月人均收入110
元。对共同生活的家庭成员人均月收入低于最低生活保障标准的, 按照补差原则补至
标准。 当年，全县有保障对象32人，发放保障金2万元。2000年7月1日起，执行标准
提高到143元， 并对保障对象每年进行两次审核，实行动态化管理。2001年10月，全
面推进“低保”扩面工作。对家庭月人均收入达不到143元的全部纳入“低保”范围。
当年， 全县有低保对象129人，发放保障金7万元。2002年3月，县政府对“低保”所
需资金全部列入财政预算。 4月，成立城市居民最低生活保障办公室。当年，全县城
镇居民享受最低生活保障补贴144户、292人。其中，在职职工76人，下岗职工26人，
失业人员39人，离、退休人员7人，“三无”孤寡老人6人，无业人员51人，其他87人，
占城镇居民总人数的0.39%， 发放保障金27万余元。截止当年底，全县共有城镇居民
661人次得到最低生活保障，发放保障金474788元。
二、农村最低生活保障
桓台县农村最低生活保障制度从1996年7月1日起实施。 对年人均纯收入达不到
500元的农户， 经个人申请，村民代表会议决定，村民委员会申报，镇民政办公室复
核、 审批，报县民政局备案后，确定为“低保”对象，按补差原则补至500元。农村
最低生活保障实行动态化管理，半年一检查，一年一复核。所需资金实行分级管理、
分级负担， 县、 镇、村各负担三分之一。当年，全县农村有“低保”对象1194户、
3303人， 发放保障金28万元。1999年，复核调整为865户、2422人，发放“低保”金
26万元。 2000年，复核调整为898户、2789人，发放“低保”金27万元。2001年7月1
日起， 农村“低保” 标准由500元提高到700元。 通过调查审核，当年确定891户、
2746人为“低保”对象，发放保障金29万元。2002年，全县农村有最低生活保障对象
892户、 2753人，占农村总户数的0.8%，发放“低保”金29.4万元。截止当年底，全
县共有农村居民20619人次得到最低生活保障，发放保障金196万元。