1988年以来，起凤镇政府根据人多地少的特点，按照。在决不放松粮食生产的前
提下，积极深化农村配套改革，合理调整农业内部结构，完善各种服务体系，力争在
粮食生产上有一个新的突破”的指导思想，采取了一系列政策措施，使农业生产呈现
出喜人的发展前景。一是加大对农业的投入，大搞农田水利基本建设。在逐步完善农
业固定资产折旧制度、劳动积累制度和土地有偿承包制度的基础上，本着谁受益谁投
入的原则，通过财政拔款作为补贴和奖励，促进了农民个体和农业集体经济的发展。
截止1990年， 全镇农业投入累计额2000万元。其中镇财政拔款120万元，村集体投资
450万元。 完成调水干渠、沟渠610华里，搬动土方350万方。建设配套水利建筑物30
处，修防渗水道10万米，增加农业机械750台(件)，全镇机井总数达到267眼，农业机
械总动力达到32887千瓦， 境内2100条河道首尾相连，实现了河灌区引水、排水设备
齐全，井灌区机、井、房渠四配套，达到了旱能引、涝能排的治水要求。二是大力推
广农业科技，促进高产开发。截止1990年，着重推广了优良品种及行之有效的配方施
肥、秸秆还田、精播半精播等科学种植技术。狠抓吨粮田的基础开发，共举办各种类
型的农业技术培训班45期， 印发明白纸50000份。三是合理调整农业内部结构，按照
“南抓瓜果菜，北抓藕苇鱼”的发展多种经营规划，首先狠抓了林果业，共植树45万
株，育苗40亩，新建果树园166亩，实现了三年农田林网化建设任务一步到位。其次，
狠抓了湖区开发，按照“生产开发和旅游开发相结合，以生产开发为主，生产开发保
证旅游开发，旅游开发促进生产开发”的指导思想和“铲草、增藕、保苇、养鱼，在
水产养殖业上狠下功夫”的开发方针，改造草田4000亩，新开水面1800亩，养殖品种
增加到13种。1990年湖区产值达到2500万元，收入实现1200万元以．上。其三，狠抓
了畜牧业生产， 全镇已有大型养猪场3家，生猪存养量达到8500头，家禽存养量达到
12万只，开垦非耕地面积1500亩。第四，建立健全服务体系，完善了统分结合的双层
经营机制，增强了统的功能，形成了统一作物种植计划，统一良种供应，统一耕作规
格，统一机耕机播、机灌。1990年全镇已建成各种服务站(公司)34个，每年购进计划
外柴油900吨， 汽油1800吨，化肥2800吨，优良品种95吨，为农民产前、产中、产后
提供了优质服务。
1990年全镇人民共同努力， 战胜了严重的干旱、 风、雹等自然灾害，总产实现
2860万公斤，亩产实现1029公斤，一举实现了吨粮镇。
1991年，起凤镇继续巩固和加强农业的基础地位。粮食单产实现了1089公斤，其
中小麦451公斤，玉米638公斤，创历史最好水平。一是种植业结构调整迈出新步伐。
起凤镇立足实际，因地制宜，讲究实效，本着宜粮则粮，宜菜则菜的原则，提出了三
年建成小麦种子镇的方案， 在乌河、辛泉、华沟3个村统一耕播高质量高标准的种子
田3500亩。二是狠抓了农田水利基本建设。全镇人民上下一心，兴修水利形成高潮，
全年疏挖河道20多条，达26000多米，动用土方100万方，投工投劳54万个，修建桥闸
10座。投资50多万元，整修生产路3000多米，为走高产高效农业之路奠定了有力基础。
三是畜牧业发展迅速。以大型畜牧厂为依托，坚持以规模养殖为主、以饲养大牲畜为
重点的点面结合的发展方针， 全镇存养大牲畜已达5000多头， 家禽26万只， 100至
10000只的家禽养殖专业户已达70余家。