1988年， 全县的信访工作取得了较大的成绩。全年共受理群众来信、来访741件
次， 比去年同期的783件次下降了5．36％，案件处结率为97．8％。县委、县政府领
导接待群众来信来访151件次， 占信访总数的21％，已全部处结。省、市要结果的信
访案件17起，已全部结案。年终，信访局被市委、市政府命名为先进单位。
1988年的信访工作以抓好基层组织建设为中心，着重作了以下几方面的工作。
一、各级党委、政府重视，切实加强了对信访工作的领导。县委县府把信访工作
看作是党和政府联系群众的一条重要渠道，看作是各级党委、政府一项经常性的工作。
年内两次召开常委会，专题研究信访工作，解决工作中的实际问题。
二、健全组织机构。县委贯彻执行省委鲁发(1988) 9号文件精神，年内，为全县
大部分乡镇配备了副乡级信访助理员，落实了办公地点，制定了乡镇负责同志接待人
民群众来信来访制度。为了适应新形势下信访工作的需要，县委决定把信访办公室编
制由原来的8人增至10人，并配备北京212吉普车一辆。分管信访工作的领导同志，经
常到县信访办公室检查指导工作，帮助处理信访疑难案件。
三、信息工作取得了一定成绩。全年共收集提供各类有价值的信访信息37条，为
领导决策和指导工
作提供了可靠的依据。
四、积极认真地做好落实政策的扫尾工作。落实政策虽已基本完成，但还有少数
人的问题尚未得到妥善解决。根据党的政策，本着事实求是的原则，协同有关单位，
按照有关文件精神，先后为16人落实了政策，解决了他们的后顾之忧。
1989年，在狠抓鲁发(1988) 9号文件落实的基础上，主要抓了初信初访工作，加
强自身建设。
一、 全年共受理人民群众来信来访753件次，比去年同期上升了1．6％，案件处
结率100％。 重复信访率和越级上访率分别下降到3．2％和1．5％，省、市政府命名
为先进单位。
二、坚持领导接访(约访)制度，亲自处理信访问题。县委、县政府制定了县委常
委、政府各县长接待群众值日表，并张挂到接待室，印发到各乡镇，公开日程。县委、
县政府领导同志做到“既挂帅又出征”。
三、加强自身建设，推动工作的开展。全县有专、兼职信访干部1120人，其中党
员986人， 占88％。年初，桓台县信访局下发了《关于加强信访干部自身建设的暂行
意见》和《关于信访干部的十项要求》两个文件，对信访干部应具备的思想素质作了
具体规定。
四、健全信访机构，组织网络化。县委、县府为了加强信访工作，调整充实了县
信访工作领导小组。调整后的信访工作领导小组由县委常委、副县长刘有先同志和县
委常委、县委办公室主任李一同志任正副组长，由信访、民政、人事、劳动、公安、
粮食、县委办、县府办等单位的主要负责同志任成员。全县建立了县、乡、村三级信
访网络。
五、实行信访工作目标责任制。县信访局制定了对乡镇信访工作考核奖惩办法。
每季度听取1次汇报，半年1次检查。年终，县委、县政府统一组织了检查评比，表彰
了陈庄、起凤、荆家、唐山等4个先进单位，6个先进个人。
1990年，信访工作强化信访工作人员群众意识，强调就地解决信访问题。全年共
受理人民来信来访427件次， 比去年同期下降了43．3％，案件处结率100％。搞好了
信访工作，密切了党同群众的血肉联系。是年，信访局被市委、市政府命名为先进集
体，荣立集体三等功。
一、领导亲自动手处理信访问题，以做好信访工作为已任。县委书记赵奎在县第
七次党代会报告中指出：“要十分重视信访工作，坚持领导同志定期接待群众来访制
度。”县委、县政府领导成员均建立了阅批群众来信登记簿和接待群众来访登记簿。
索镇西镇村于亦怀与邻居于家修的宅基纠纷上访多年未能解决。 2月15日，县委书记
赵奎在信访局接待了于亦怀，并召集法院、城建、土管等部门负责同志现场办公，彻
底解决了这一信访案件。5月5日，县长吴明君同志接访了县运输公司拒绝全部兑现退
休工人补发工资款一案，亲自批办了5条具体处理意见，要求运输公司进行全部兑现，
并多次催办落实，保证了这起老大难信访问题的解决。
二、加强业务培训，提高信访干部素质。全县共举办信访干部培训班4期共21天，
培训县直、乡镇、村信访工作人员225人，以会代训2次，培训40余人。各乡镇也采取
各种形式对村级信访工作人员进行业务培训。
1991年的信访工作，立足于桓台的实际，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以
控制和解决集体上访及上访老户为重点，扎扎实实地开展工作，较好地完成了上级党
委赋予的各项任务。
全年共受理人民群众来信来访545件次，全部处结完毕。结案率达100％。县委、
县政府领导接待群众来信来访290件次，占全县信访总量的53．2％。其中，县委书记
赵奎阅批来信来访199件次， 县长吴明君阅批87件次。省、市、县领导要结果的案件
19起，均按时全部处结上报。
一、1991年，群众集体上访问题一度比较突出。发生到县集体上访10起260人次，
去省、 市集体上访各1起。由于县委采取了得力措施，绝大多数信访矛盾就地化解，
得到了较好地解决。田庄镇关家村荆、付两家建房纠纷一案，双方曾多次到镇、县上
访。8月7日，荆家组织近百人到市委、市政府上访。县委对此非常重视，迅速组成由
县纪委书记薛安胜、人大副主任陈宁之为组长的办事小组，当晚召开分析会，于次日
早晨赴该村进行了详细调查， 先后两次向县委常委会汇报，前后仅用4天的时间就妥
当地解决了这起集体上访事件。
二、下大气力，解决好上访老户的问题。对于上访老户，信访部门坚持做过细的
思想疏导工作。田庄镇新富村魏守干于1985年被唐山农机站驾驶员撞伤致残一案，虽
几经有关部门处理，但受害人均不服，多次上访。2月13日(阴历12月29日) ，魏守干
怀着绝望的心情给县委书记赵奎写信，扬言带领全家人到唐山农机站自杀。赵奎批示
信访局、政法委负责同志迅速前去做好工作。通知交警队、唐山农机站、县医院等部
门参加，于春节后第一个接待日接访了魏守干。经多方会同研究决定一次性处理结案，
给予受害人补助5000元。魏守干满意而归。
三、做好群众来信来访和结案案件的反馈工作。信访局建立完善了复信回访制度，
对群众来信来访反映的问题，都用复信、回访的形式及时反馈，给予答复。全年共复
信122件，回访28次，基本上做到了件件有着落，事事有回音，受到群众的好评。
[综述]
视图
1988年， 全县的信访工作取得了较大的成绩。全年共受理群众来信、来访741件
次， 比去年同期的783件次下降了5．36％，案件处结率为97．8％。县委、县政府领
导接待群众来信来访151件次， 占信访总数的21％，已全部处结。省、市要结果的信
访案件17起，已全部结案。年终，信访局被市委、市政府命名为先进单位。
1988年的信访工作以抓好基层组织建设为中心，着重作了以下几方面的工作。
一、各级党委、政府重视，切实加强了对信访工作的领导。县委县府把信访工作
看作是党和政府联系群众的一条重要渠道，看作是各级党委、政府一项经常性的工作。
年内两次召开常委会，专题研究信访工作，解决工作中的实际问题。
二、健全组织机构。县委贯彻执行省委鲁发(1988) 9号文件精神，年内，为全县
大部分乡镇配备了副乡级信访助理员，落实了办公地点，制定了乡镇负责同志接待人
民群众来信来访制度。为了适应新形势下信访工作的需要，县委决定把信访办公室编
制由原来的8人增至10人，并配备北京212吉普车一辆。分管信访工作的领导同志，经
常到县信访办公室检查指导工作，帮助处理信访疑难案件。
三、信息工作取得了一定成绩。全年共收集提供各类有价值的信访信息37条，为
领导决策和指导工
作提供了可靠的依据。
四、积极认真地做好落实政策的扫尾工作。落实政策虽已基本完成，但还有少数
人的问题尚未得到妥善解决。根据党的政策，本着事实求是的原则，协同有关单位，
按照有关文件精神，先后为16人落实了政策，解决了他们的后顾之忧。
1989年，在狠抓鲁发(1988) 9号文件落实的基础上，主要抓了初信初访工作，加
强自身建设。
一、 全年共受理人民群众来信来访753件次，比去年同期上升了1．6％，案件处
结率100％。 重复信访率和越级上访率分别下降到3．2％和1．5％，省、市政府命名
为先进单位。
二、坚持领导接访(约访)制度，亲自处理信访问题。县委、县政府制定了县委常
委、政府各县长接待群众值日表，并张挂到接待室，印发到各乡镇，公开日程。县委、
县政府领导同志做到“既挂帅又出征”。
三、加强自身建设，推动工作的开展。全县有专、兼职信访干部1120人，其中党
员986人， 占88％。年初，桓台县信访局下发了《关于加强信访干部自身建设的暂行
意见》和《关于信访干部的十项要求》两个文件，对信访干部应具备的思想素质作了
具体规定。
四、健全信访机构，组织网络化。县委、县府为了加强信访工作，调整充实了县
信访工作领导小组。调整后的信访工作领导小组由县委常委、副县长刘有先同志和县
委常委、县委办公室主任李一同志任正副组长，由信访、民政、人事、劳动、公安、
粮食、县委办、县府办等单位的主要负责同志任成员。全县建立了县、乡、村三级信
访网络。
五、实行信访工作目标责任制。县信访局制定了对乡镇信访工作考核奖惩办法。
每季度听取1次汇报，半年1次检查。年终，县委、县政府统一组织了检查评比，表彰
了陈庄、起凤、荆家、唐山等4个先进单位，6个先进个人。
1990年，信访工作强化信访工作人员群众意识，强调就地解决信访问题。全年共
受理人民来信来访427件次， 比去年同期下降了43．3％，案件处结率100％。搞好了
信访工作，密切了党同群众的血肉联系。是年，信访局被市委、市政府命名为先进集
体，荣立集体三等功。
一、领导亲自动手处理信访问题，以做好信访工作为已任。县委书记赵奎在县第
七次党代会报告中指出：“要十分重视信访工作，坚持领导同志定期接待群众来访制
度。”县委、县政府领导成员均建立了阅批群众来信登记簿和接待群众来访登记簿。
索镇西镇村于亦怀与邻居于家修的宅基纠纷上访多年未能解决。 2月15日，县委书记
赵奎在信访局接待了于亦怀，并召集法院、城建、土管等部门负责同志现场办公，彻
底解决了这一信访案件。5月5日，县长吴明君同志接访了县运输公司拒绝全部兑现退
休工人补发工资款一案，亲自批办了5条具体处理意见，要求运输公司进行全部兑现，
并多次催办落实，保证了这起老大难信访问题的解决。
二、加强业务培训，提高信访干部素质。全县共举办信访干部培训班4期共21天，
培训县直、乡镇、村信访工作人员225人，以会代训2次，培训40余人。各乡镇也采取
各种形式对村级信访工作人员进行业务培训。
1991年的信访工作，立足于桓台的实际，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以
控制和解决集体上访及上访老户为重点，扎扎实实地开展工作，较好地完成了上级党
委赋予的各项任务。
全年共受理人民群众来信来访545件次，全部处结完毕。结案率达100％。县委、
县政府领导接待群众来信来访290件次，占全县信访总量的53．2％。其中，县委书记
赵奎阅批来信来访199件次， 县长吴明君阅批87件次。省、市、县领导要结果的案件
19起，均按时全部处结上报。
一、1991年，群众集体上访问题一度比较突出。发生到县集体上访10起260人次，
去省、 市集体上访各1起。由于县委采取了得力措施，绝大多数信访矛盾就地化解，
得到了较好地解决。田庄镇关家村荆、付两家建房纠纷一案，双方曾多次到镇、县上
访。8月7日，荆家组织近百人到市委、市政府上访。县委对此非常重视，迅速组成由
县纪委书记薛安胜、人大副主任陈宁之为组长的办事小组，当晚召开分析会，于次日
早晨赴该村进行了详细调查， 先后两次向县委常委会汇报，前后仅用4天的时间就妥
当地解决了这起集体上访事件。
二、下大气力，解决好上访老户的问题。对于上访老户，信访部门坚持做过细的
思想疏导工作。田庄镇新富村魏守干于1985年被唐山农机站驾驶员撞伤致残一案，虽
几经有关部门处理，但受害人均不服，多次上访。2月13日(阴历12月29日) ，魏守干
怀着绝望的心情给县委书记赵奎写信，扬言带领全家人到唐山农机站自杀。赵奎批示
信访局、政法委负责同志迅速前去做好工作。通知交警队、唐山农机站、县医院等部
门参加，于春节后第一个接待日接访了魏守干。经多方会同研究决定一次性处理结案，
给予受害人补助5000元。魏守干满意而归。
三、做好群众来信来访和结案案件的反馈工作。信访局建立完善了复信回访制度，
对群众来信来访反映的问题，都用复信、回访的形式及时反馈，给予答复。全年共复
信122件，回访28次，基本上做到了件件有着落，事事有回音，受到群众的好评。