1991年，桓台县注重加强基层计划生育管理和服务网络建设。根据县委、县政府
[1991]23号文件“关于进一步加强计划生育工作的决定”精神，一是建立健全了县、
乡镇、村、育龄妇女服务小组四级管理网络，县计生委结合业务特点成立了一室三科
一站，在编工作人员20人，乡计生办工作人员编制不少于10人，镇计生办工作人员编
制不少于15人， 343个村全部配齐了计划生育专业队。全县组织成立了育龄妇女服务
小组1504人个。全县四有计划生育专兼了管理人员2100人，基本形成了自上而下的计
划生育组织网络。同时，计生委注重对各级计划生育工作人员的政治上、业务上的培
训工作能力和管理水平，做到层层有人抓上下不断线，为保证基层计划生育工作的正
常开展打下了基础。二是加快县、乡镇、村计划生育服务站室建设。1991年，各级计
划生育服务站室在人员配备、房屋设施、医疗器械等方面得到了进一步的充实加强，
初步具备了把宣传、技术、培训、药具四项服务功能溶为一体，多渠道地为育龄妇女
提供各种服务。县计划生育服务站在医疗技术方面能开展放环、取环、结扎、流引产、
化验、B超等技术服务，并引进和推广了新的节育技术，有T型宫内节育器、天花粉引
产术、女性粘堵节育术等。乡镇计划生育服务站均能开展妇透妇查、放环取环和优生
咨询、接生，化验、B超等技术工作。村级计划生育服务站能开展妇透妇查等项工作。
1991年， 经市计生委检查，验收，全县十三处乡镇有六处达到了甲级站标准，有7处
达到了乙级站标准。343个村有314个建起了村级计划生育服务站。全县乡镇以上计划
生育服务站有卫生技术人员50人，达到中级和初级技术职称的占60％，各级计划生育
服务站坚持面向基层。服务群众，为育龄妇女排忧解难，深受群众欢迎。