1988～1991年，桓台县正处在第三次人口生育高峰期。由于各级领导的重视和计
划生育职能部门的积极努力，全县计划生育工作仍取得了显著成绩。人口出生率年平
均控制在13．77‰，比市下达的控制指标15．6‰低1．83个千分点，人口自然增长率
年平均控制在7．45‰，比市下达的控制指标9．6‰，低2．15个千分点，全县总人口
由1988年初的458448人到1991年底增为471666人， 四年净增13218人， 平均年净增
3304人，净增率7．26‰，有效地缓解了县内人口过快增长的势头。
人口自然变动情况表
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│年底总│ 出生 │ 死 │ 自然增长 │ 计划内出生 │ 计划外
年度│人口 ├──┬───┼──┬──┼───┬──┼──┬──────┼──┬───
│ │人数│ ‰ │人数│ ‰ │ 人数 │ ‰ │人数│计划生育率％│二孩│ 多孩
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1988│462186│6712│14.60 │3032│6.58│ 3680 │8.02│6705│ 99.9 │ 7 │
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1989│466773│6424│13.83 │2783│5.99│ 3641 │7.84│6423│ 99.9 │ l │
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1990│470343│7198│15.36 │3027│6.46│ 4171 │8.90│7063│ 98.1 │117 │ 18
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1991│471666│5312│11.28 │2938│6.24│ 2366 │5.04│5304│ 99.8 │ 8 │
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注：总人口系公安统计数，其他数字系计生部门统计数
特别是1991年，全县认真贯彻落实中共中央、国务院“关于加强计划生育工作，
严格控制人口增长的决定”文件精神，各级党委政府高度重视计划生育工作，切实加
强对计划生育工作的领导，大力开展计划生育的宣传教育，层层签订《人口目标责任
书》，坚持“三为主”的工作方针，抓基层，打基础，抓后进，促平衡，抓管理，上
水平，广泛开展计划生育争优创先的竞赛活动，以《山东省计划生育条例》为法律依
据，依法管理计划生育，采取得力措施，解决薄弱环节，抓晚婚、晚育，各项工作又
上新台阶。 人口出生率由1988年的14．6‰下降到1991年的11．28‰；人口自然增长
率由1988年的8．02‰下降到1991年的5．04‰；女性初婚晚婚率由1988年的53％提高
到1991年的81％； 晚育率由1988年的61％提高到1991年的83．6％；节育率由1988年
的98％提高到1991年的99．6％； 计划生育率继续保持在99％以上。全面完成了与市
委、市政府签订的《一九九一年人口目标责任书》中的各项任务指标。
1988年11月， 桓台县获省委、省政府“计划生育先进单位”称号。1988~1990年
获市委、市政府履行人口目标责任制表彰奖励。1991年又受到省委、省政府的通报表
扬，并获市委、市政府“一九九一年度人口目标责任制一等奖”。县计生委于1991年
被市委、市政府授予先进单位，被市计生委授予信息、宣传先进单位，被县委、县政
府授予岗位目标先进单位。