

    根据中共桓台县委、桓台县人民政府《关于教育体制改革的实施方案》，全县13
处乡镇自1987年至1992年，分三批实施九年制义务教育。各乡镇党委、政府对义务教
育工作高度重视，加强义务教育管理，逐年增加教育投入，使义务教育水平得到很大
提高。经淄博市人民政府两次验收，索镇镇、荆家镇、起凤镇于1990年在全市率先实
现九年制义务教育；唐山镇、田庄镇、新城镇、耿桥乡、周家乡于1991年实现了九年
制义务教育。山东教育委员会于1991年命名索镇为省级“义务教育示范乡镇”。
    实施九年制义务教育的主要措施：
    一、制定有关义务教育的法规，以法治教，把有计划地实施九年制义务教育作为
人民政府和全社会的共同任务。桓台县人民政府自1988年至1991年颁发并落实了《桓
台县关于严格控制辍学的规定》、《桓台县实施<中华人民共和国义务教育法)的若干
规定》、《桓台县实施义务教育奖惩细则》，各乡镇也制定和落实了一系列法规。
    二、广泛宣传《中华人民共和国义务教育法》，提高干部、群众对普及九年制义
务教育的认识，为实施义务教育奠定思想基础。宣传的主要形式：举办领导干部普法
学习班；开展全县义务教育法宣传月活动，开办家长学校和学生讲座，宣讲义务教育
法规等。
    三、 多渠道筹集义务教育的经费。1988年至1991年，8个乡镇通过财政拨款，征
收教育费附加， 群众捐资等形式， 用于校舍修建，内部设施配备的教育投资累计达
2900万元。
    四、转变教育观念，全县提高办学水平。桓台县委、县政府及教育行政部门的负
责同志，在实施义务教育过程中，及时引导学校干部和教师，端正办学思想，全面贯
彻党的教育方针，推行校长负责制，取消小学升初中考试，建立评估学校办学水平的
标准，改革中考制度，使基础教育由应试教育转向素质教育，促进了九年制义务教育
的实施。    (王东兵  徐书明)