1988年4月30日《桓台县资金市场暂行办法》 出台，县政府十分重视，以桓政发
(1988) 47号文转发各部门执行。自1988年3月25日全省首家县级人民银行有形资金市
场开业以来，充分利用各银行之间资金头寸的时间差、行级差、地区差进行了跨地区
融通资金，调剂了资金余缺，采用有形资金市场与无形相结合的方法，融通了大量的
资金。 1988～1991年，全县共拆出拆入资金17亿元，平均每年融通资金4．25亿元。
全县资金紧张状况得到缓解，促进了经济的发展。
在搞好资金市场调剂资金的同时，县人民银行对企业发行短期融资券进行融资，
取得一定成果。 按分配的额度进行了审批，仅1990年和1991年就审批发行600万元，
用于经济效益好、资金周转快的企业。所筹集的资金全部用于解决企业临时性、季节
性流动资金不足，杜绝了用于企业资金的长期周转和固定资产投资。企业发行的短期
融资券，期限定为三个月、六个月和九个月三个档次，其利率按同档次储蓄利率上浮
20％。
加强社会集资管理，把集资纳入规范化。县人民银行认真贯彻执行国务院《关于
加强企业内部债券管理的通知》，对企业集资做了大量工作，取得明显成效。1988～
1991年，全县集资总额为3360万元，缓解了企业资金供求矛盾，并把集资纳入规范化
管理。一是凡企业的内部职工集资，不论以何种名义都采用发行集资券形式，由人民
银行统一印刷。二是实行全员承包风险抵押的企业，职工交纳的风险抵押金，不属企
业内部集资范围。三是向内部职工发行集资券的企业，大都向当地人民银行提供有关
集资资料，并经过审批。四是发行集资券的企业，大都有集资章程或办法。五是企业
内部集资金额掌握最高不得超过正常生产所需流动资金总额。