1988～1991年，县供销社系统，以改革总揽全局，加快和深化供销社的各项改革，
全面推行了风险抵押承包，将职工工资的30％和奖金捆在一起，根据企业经营情况酌
情兑现，并将承包指标层层分解、落实责任制，实行“五定一奖” (定销售、定毛利
率、定人员、定资金、定费用、超销计奖) ，严格奖惩制度，使全系统经营承包稳步
发展。具体做法：一是制定了“统一领导，统一经营，统一核算，自负盈亏，一个挑
头，集体承包，全员抵押，工资浮动”的承包原则；二是制定了“包死基数，确保上
交，超额税后分成，欠额自补”的承包形式；三是按照配套、完善、深化发展承包经
营责任制的要求，在确定各单位经济指标后，又把服务性指标、安全保卫指标、精神
文明建设指标等，充实到承包经营机制中去，使其更加全面完善，促进了企业的全面
发展。
[深化改革，完善承包经营机制]
视图
1988～1991年，县供销社系统，以改革总揽全局，加快和深化供销社的各项改革，
全面推行了风险抵押承包，将职工工资的30％和奖金捆在一起，根据企业经营情况酌
情兑现，并将承包指标层层分解、落实责任制，实行“五定一奖” (定销售、定毛利
率、定人员、定资金、定费用、超销计奖) ，严格奖惩制度，使全系统经营承包稳步
发展。具体做法：一是制定了“统一领导，统一经营，统一核算，自负盈亏，一个挑
头，集体承包，全员抵押，工资浮动”的承包原则；二是制定了“包死基数，确保上
交，超额税后分成，欠额自补”的承包形式；三是按照配套、完善、深化发展承包经
营责任制的要求，在确定各单位经济指标后，又把服务性指标、安全保卫指标、精神
文明建设指标等，充实到承包经营机制中去，使其更加全面完善，促进了企业的全面
发展。