1988～1991年，桓台工业在深化改革、治理整顿的新形势下，克服了资金紧缺、
市场疲软、原材料价格上涨等困难，取得了较好的成绩。
工业总产值持续稳定增长。1988、1989、1990年分别完成工业总产值(80年不变价)
62484万元、77230万元、95261万元；增长率分别为32．6％、32％、23．3％。其中，
乡及乡以上工业完成27655万元、38351万元、45578万元，增长率分别为21．5％、24
．2％、18．8％。1991年完成工业总产值(90年不变价)161504万元，按可比口径计算，
比1990年增长35．7％。 其中，乡及乡以上工业完成80786万元，比1990年增长37．7
％。
经济效益由低谷运行到逐年回升。1988年至1991年．乡及乡以上工业实现利税分
别为4625万元、4727万元、3964万元、5409万元，其中：实现利润3123万元、2826万
元、1339万元、2436万元。
出口产品中收购值逐年增长。1988年至1991年．全县完成出口产品收购值分别是
2648万元、3522万元、5790万元、8560万元。共计2．052亿元，每年以48％的速度增
长，1991年比1988年增长了223％。
产品质量稳定提高。1988年至1991年，全县工业产品质量稳定提高率分别为89％、
92％、 95％、100％；产品质量监督抽查合格率分别为85％、89．5％、93．5％、97
．5％； 优质产品产值率分别为24％、29％、35％、43％；全县获部优产品12个，省
优产品25个， 市优产品169个； 完成优质产品产值分别为14996万元、 22397万元、
33341万元、69447万元。
技术开发成效显著。 1988年至1991年，共完成技术开发项目454项，其中，开发
新产品186种，新产品产值分别为6500万元、8300万元、11800万元、2215万元；增加
花色品种664种，在投产的新产品中，达到国际先进水平的5种，填补省以上空白的12
种。
技术改造工作稳步发展。 1988年至1991年．全县共安排技改项目144项，完成投
资3．25亿元，投产项目新增产值1．55亿元。
企业管理水平进一步提高。1988年至1991年，通过加强基础管理和专业管理，突
出现场管理， 使企业的管理水平不断提高。全县有1个企业晋升为国家二级企业，15
个企业晋升为省级先进企业，29个企业晋升为省系统级先进企业，33个企业晋升为市
级先进企业。
节能降耗工作取得了一定成绩。 1988年至1991年，万元产值综合能耗分别降低4
．9％、 5．7％、6．6％、7．3％。主要产品物耗稳定降低率分别提高2．5％、2．7
％、3．1％、3．5％。
为搞好工业生产，主要采取了以下措施。
一、切实加强了对工业生产的组织领导。在县委、县府的正确领导下，县经委在
组织工业生产中，坚持速度、效益同步增长的原则。一是依据上级下达的年度工业生
产计划，按季分月下达工业总产值和主要产品产量计划，加强计划管理。二是每月召
开一次生产调度会，加强对工业总产值，主要产品产量、销售收入、利税三项资金占
用等主要指标的调度考核工作。三是每季召开一次经济活动分析会。围绕企业产、销、
存当中存在的主要指标因素，科学地、准确地进行分析，为企业不断提高经济效益提
供决策依据。四是组织有关人员深入企业，调查研究，帮助企业解决生产经营的实际
问题。
二、抓稳定政策，保持改革政策的连续性，稳定企业工作。在组织工业生产中，
认真贯彻治理整顿和深化改革的方针，引导企业正确处理治理与稳定发展的关系，正
确处理速度与效益的关系，正确处理内涵与外延的关系。认真贯彻《全民所有制工业
企业法》和各级政府有关深化改革的各项政策，在工作中，主要抓了以下几条：一是
坚定不移地全面推行了厂长负责制，县属22家工业企业全面推行了这一制度。，二是
在总结经验的基础上， 1988年1月对22家工业企业实行了经济承包。三是在总结第一
轮承包情况的基础上。于1990年底对县属工业企业签订了第二轮承包合同。四是把深
化改革的重点放在企业内部。县属工业企业先后推行了优化劳动组合，实行了全员风
险抵押承包，企业的劳动制度、分配制度、人事制度等项改革不断深化。
三、开展“企业管理年”、“技术进步年”、“质量品种、效益竞赛年”活动，
全面提高企业素质。1989年，县政府在全县工业企业组织了“企业管理年”活动。按
季分别开展了“方针目标管理”、“设备管理”、“质量管理”、“财务管理”。强
化了企业的基础管理和专业管理工作。1990年在工业系统组织了“技术进步年”活动。
狠抓了“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)应用、技术改造、产品质量、能
源消耗、群众性的小改小革活动等。加快了企业技术进步步伐。1991年全县工业企业
广泛开展了“质量、 品种效益年” 活动，按照县政府的统一部署，按季分别开展了
“销售月”、“品种月”、“质量月”、“节能降耗月”活动，对工业企业的销售工
作、新产品开发、提高产品质量和节能降耗工作起到了积极的推动作用。
四、抓企业的“双增双节”运动，提高经济效益。一是挖掘资金潜力，千方百计
缓解矛盾。县经委每年都组织人员对企业超储积压物资进行清理和处理，为解决拖欠
货款问题，组织了四次较大规模的清欠活动。二是狠抓节能降耗这个重要环节。县经
委组织力量，定期修订能耗物耗定额，不断扩大定额范围，建立和完善消耗考核制度，
加强了节能降耗技术成果的推广和应用。三是强化产品销售。针对几年来市场持续疲
弱的状况，县经委加强了滞销产品的调度工作，千方百计帮助企业解决经营销售力量，
使产品销售收入增幅高于产值增幅。
五、坚持两手抓的方针，强化思想政治工作。四年来，工业系统各级领导，加强
了企业的思想政治工作，从组织上不断充实政工队伍，为政工干部评定了职称，调动
了广大政工人员的积极性，在体制上，通
过贯彻《企业法》进一步理顺了党、政、工、团的关系，加强了企业党组织的建设，
充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了党、政、工、团对
思想政治工作齐抓共管的新格局、有效地促进了工业生产。
综述
视图
1988～1991年，桓台工业在深化改革、治理整顿的新形势下，克服了资金紧缺、
市场疲软、原材料价格上涨等困难，取得了较好的成绩。
工业总产值持续稳定增长。1988、1989、1990年分别完成工业总产值(80年不变价)
62484万元、77230万元、95261万元；增长率分别为32．6％、32％、23．3％。其中，
乡及乡以上工业完成27655万元、38351万元、45578万元，增长率分别为21．5％、24
．2％、18．8％。1991年完成工业总产值(90年不变价)161504万元，按可比口径计算，
比1990年增长35．7％。 其中，乡及乡以上工业完成80786万元，比1990年增长37．7
％。
经济效益由低谷运行到逐年回升。1988年至1991年．乡及乡以上工业实现利税分
别为4625万元、4727万元、3964万元、5409万元，其中：实现利润3123万元、2826万
元、1339万元、2436万元。
出口产品中收购值逐年增长。1988年至1991年．全县完成出口产品收购值分别是
2648万元、3522万元、5790万元、8560万元。共计2．052亿元，每年以48％的速度增
长，1991年比1988年增长了223％。
产品质量稳定提高。1988年至1991年，全县工业产品质量稳定提高率分别为89％、
92％、 95％、100％；产品质量监督抽查合格率分别为85％、89．5％、93．5％、97
．5％； 优质产品产值率分别为24％、29％、35％、43％；全县获部优产品12个，省
优产品25个， 市优产品169个； 完成优质产品产值分别为14996万元、 22397万元、
33341万元、69447万元。
技术开发成效显著。 1988年至1991年，共完成技术开发项目454项，其中，开发
新产品186种，新产品产值分别为6500万元、8300万元、11800万元、2215万元；增加
花色品种664种，在投产的新产品中，达到国际先进水平的5种，填补省以上空白的12
种。
技术改造工作稳步发展。 1988年至1991年．全县共安排技改项目144项，完成投
资3．25亿元，投产项目新增产值1．55亿元。
企业管理水平进一步提高。1988年至1991年，通过加强基础管理和专业管理，突
出现场管理， 使企业的管理水平不断提高。全县有1个企业晋升为国家二级企业，15
个企业晋升为省级先进企业，29个企业晋升为省系统级先进企业，33个企业晋升为市
级先进企业。
节能降耗工作取得了一定成绩。 1988年至1991年，万元产值综合能耗分别降低4
．9％、 5．7％、6．6％、7．3％。主要产品物耗稳定降低率分别提高2．5％、2．7
％、3．1％、3．5％。
为搞好工业生产，主要采取了以下措施。
一、切实加强了对工业生产的组织领导。在县委、县府的正确领导下，县经委在
组织工业生产中，坚持速度、效益同步增长的原则。一是依据上级下达的年度工业生
产计划，按季分月下达工业总产值和主要产品产量计划，加强计划管理。二是每月召
开一次生产调度会，加强对工业总产值，主要产品产量、销售收入、利税三项资金占
用等主要指标的调度考核工作。三是每季召开一次经济活动分析会。围绕企业产、销、
存当中存在的主要指标因素，科学地、准确地进行分析，为企业不断提高经济效益提
供决策依据。四是组织有关人员深入企业，调查研究，帮助企业解决生产经营的实际
问题。
二、抓稳定政策，保持改革政策的连续性，稳定企业工作。在组织工业生产中，
认真贯彻治理整顿和深化改革的方针，引导企业正确处理治理与稳定发展的关系，正
确处理速度与效益的关系，正确处理内涵与外延的关系。认真贯彻《全民所有制工业
企业法》和各级政府有关深化改革的各项政策，在工作中，主要抓了以下几条：一是
坚定不移地全面推行了厂长负责制，县属22家工业企业全面推行了这一制度。，二是
在总结经验的基础上， 1988年1月对22家工业企业实行了经济承包。三是在总结第一
轮承包情况的基础上。于1990年底对县属工业企业签订了第二轮承包合同。四是把深
化改革的重点放在企业内部。县属工业企业先后推行了优化劳动组合，实行了全员风
险抵押承包，企业的劳动制度、分配制度、人事制度等项改革不断深化。
三、开展“企业管理年”、“技术进步年”、“质量品种、效益竞赛年”活动，
全面提高企业素质。1989年，县政府在全县工业企业组织了“企业管理年”活动。按
季分别开展了“方针目标管理”、“设备管理”、“质量管理”、“财务管理”。强
化了企业的基础管理和专业管理工作。1990年在工业系统组织了“技术进步年”活动。
狠抓了“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)应用、技术改造、产品质量、能
源消耗、群众性的小改小革活动等。加快了企业技术进步步伐。1991年全县工业企业
广泛开展了“质量、 品种效益年” 活动，按照县政府的统一部署，按季分别开展了
“销售月”、“品种月”、“质量月”、“节能降耗月”活动，对工业企业的销售工
作、新产品开发、提高产品质量和节能降耗工作起到了积极的推动作用。
四、抓企业的“双增双节”运动，提高经济效益。一是挖掘资金潜力，千方百计
缓解矛盾。县经委每年都组织人员对企业超储积压物资进行清理和处理，为解决拖欠
货款问题，组织了四次较大规模的清欠活动。二是狠抓节能降耗这个重要环节。县经
委组织力量，定期修订能耗物耗定额，不断扩大定额范围，建立和完善消耗考核制度，
加强了节能降耗技术成果的推广和应用。三是强化产品销售。针对几年来市场持续疲
弱的状况，县经委加强了滞销产品的调度工作，千方百计帮助企业解决经营销售力量，
使产品销售收入增幅高于产值增幅。
五、坚持两手抓的方针，强化思想政治工作。四年来，工业系统各级领导，加强
了企业的思想政治工作，从组织上不断充实政工队伍，为政工干部评定了职称，调动
了广大政工人员的积极性，在体制上，通
过贯彻《企业法》进一步理顺了党、政、工、团的关系，加强了企业党组织的建设，
充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成了党、政、工、团对
思想政治工作齐抓共管的新格局、有效地促进了工业生产。