1990年，全县各乡镇和县直各部门，在认真学习《行政诉讼法》的基础上，把行
政执法和行政执法监督检查结合起来，层层建立行政执法目标责任制。县政府法制局
通过查办和制定奖惩措施，把行政执法的各项目标落到实处，收到了很好的效果。同
时，加强行政执法的制度建设，建立完善了行政执法文书和程序，切实做好行政执法
工作。12月，省人大代表、山东大学法学教授乔伟，视察了桓台县依法行政情况，对
本县严格执法程序，依法秉公办事给予充分肯定。县政府法制局多次召开座谈会、经
验交流会，听取汇报和邀请人大、政协负责同志视察等形式，开展定期不定期的执法
检查。
1991年，行政执法监督检查的各项制度、措施得到完善和发展。继续推行完善了
行政执法目标责任制。 3月份，县政府与13个乡镇和县直28个主要行政执法部门签订
目标责任书41份。5月17日，桓政办(1991) 第47号文下发了《关于批转桓台县人民政
府法制局、桓台县人事局(依法行政百分考核标准>的通知》，使依法行政工作更加具
体化， 规范了行政执法活动。7月份，建立了县长依法行政联系点19个，其中乡镇13
个， 县直部门6个，设立了41名行政执法监督检查员，其中乡镇13名，县直28名，并
选聘了5名离退休老干部出任监督检查巡视员， 统一颁发了行政执法监督检查证，形
成了左右相联、上下贯通、内外结合的监督检查网络，为依法行政向纵深发展创造了
条件。同时，各综合监督部门充分发挥职能作用，对行政执法实施了有效地监督，纠
正了一些部门及其执法人员超越权限，处罚不当和违法违纪行为，维护了法律尊严。
1991年5月，建立了人大代表、政协委员座谈议政制度和县长依法行政联系制度，
争取了人大、政协和社会各界的监督，努力实现行政决策民主化。县长吴明君选聘了
18名工作在第一线上的各界代表作为依法行政联系人，先后召开了两次人大代表、政
协委员议政座谈会，四次联系人座谈会，分别就种植业结构调整、集资收费、政府工
作等议题，广泛征求意见和建议。县长依法行政联系人还通过书信、电话等渠道，积
极向县长提供情况、反映问题，共反映59条建议和意见，充分发挥了监督作用。1991
年4月，县政府委托法制局向440名县级以上人大代表、政协委员作了行政执法问卷调
查。12月，深入4个企业和7个个体工商业户进行了现场调查，对政府工作人员执法中
存在的问题，提出了改进意见，有效地促进了全县民主、法制建设。 (李功慈、
荆继光)
[加强行政执法监督检查，促进依法行政]
视图
1990年，全县各乡镇和县直各部门，在认真学习《行政诉讼法》的基础上，把行
政执法和行政执法监督检查结合起来，层层建立行政执法目标责任制。县政府法制局
通过查办和制定奖惩措施，把行政执法的各项目标落到实处，收到了很好的效果。同
时，加强行政执法的制度建设，建立完善了行政执法文书和程序，切实做好行政执法
工作。12月，省人大代表、山东大学法学教授乔伟，视察了桓台县依法行政情况，对
本县严格执法程序，依法秉公办事给予充分肯定。县政府法制局多次召开座谈会、经
验交流会，听取汇报和邀请人大、政协负责同志视察等形式，开展定期不定期的执法
检查。
1991年，行政执法监督检查的各项制度、措施得到完善和发展。继续推行完善了
行政执法目标责任制。 3月份，县政府与13个乡镇和县直28个主要行政执法部门签订
目标责任书41份。5月17日，桓政办(1991) 第47号文下发了《关于批转桓台县人民政
府法制局、桓台县人事局(依法行政百分考核标准>的通知》，使依法行政工作更加具
体化， 规范了行政执法活动。7月份，建立了县长依法行政联系点19个，其中乡镇13
个， 县直部门6个，设立了41名行政执法监督检查员，其中乡镇13名，县直28名，并
选聘了5名离退休老干部出任监督检查巡视员， 统一颁发了行政执法监督检查证，形
成了左右相联、上下贯通、内外结合的监督检查网络，为依法行政向纵深发展创造了
条件。同时，各综合监督部门充分发挥职能作用，对行政执法实施了有效地监督，纠
正了一些部门及其执法人员超越权限，处罚不当和违法违纪行为，维护了法律尊严。
1991年5月，建立了人大代表、政协委员座谈议政制度和县长依法行政联系制度，
争取了人大、政协和社会各界的监督，努力实现行政决策民主化。县长吴明君选聘了
18名工作在第一线上的各界代表作为依法行政联系人，先后召开了两次人大代表、政
协委员议政座谈会，四次联系人座谈会，分别就种植业结构调整、集资收费、政府工
作等议题，广泛征求意见和建议。县长依法行政联系人还通过书信、电话等渠道，积
极向县长提供情况、反映问题，共反映59条建议和意见，充分发挥了监督作用。1991
年4月，县政府委托法制局向440名县级以上人大代表、政协委员作了行政执法问卷调
查。12月，深入4个企业和7个个体工商业户进行了现场调查，对政府工作人员执法中
存在的问题，提出了改进意见，有效地促进了全县民主、法制建设。 (李功慈、
荆继光)