(一)、1988年党建工作
1988年18～月份， 全县共调整后进支部班子53个，新充实到支部中的71人。从8
月初到11月中旬，在全县农村支部又普遍进行了换届改选工作。按期换届并顺利结束
的有320个，占支部总数的93．2％，占应换届总数的98．8％；有239名政治素质好，
商品经济意识强的党员被选入领导班子。其中，担任支部书记的76人。全县农村支部
成员共1138名，比上届减少37名；平均年龄38．7岁，比上届降低3岁。其中，35岁以
下的224人，占19．7％，高中以上文化程度的231人，占20．3％。在换届改选工作中，
县委注意抓了“三个结合”，即：换届改选与思想整顿相结合、与加强后备干部的培
养使用相结合、与培训教育相结合。同时，注意抓了农村后备干部队伍建设。全县有
820名培养对象，通过调整和改选，有214名被选拔使用，占后备干部总数的26．1％。
通过这次换届选举，在农村支部的建设上，实现了三个突破：突破了论资排辈的
旧观念，因年龄大、体质差、文化低被调整下来的支部书记有97名。突破了单一封闭
的观念， 在101名新任支部书记中，从事个体经营的23名，从事乡镇、村办企业的40
名。 还有5名国家干部自荐到贫困落后村任职。5名到贫困村任职干部中，4人担任了
村支部书记。突破了“神秘化”和少数人选少数人的方法，有39名党员通过自荐进入
领导班子，有38名党员通过选举担任了支部书记。
加强农村外出党员管理工作。1988年初，全县在邢家召开外出党员管理工作现场
会，推广了邢家乡党委、唐山建筑公司总支和华沟总支的经验，制定了《关于进一步
加强外出党员管理教育的意见》。从此，外出党员的管理工作走上了经常化、制度化
和规范化的道路。年底，在乡镇企业中，建立总支15个，支部148个，党小组606个，
占应设置党组织数的91％； 在村办企业中，设立党小级204个。全县农村外出党同共
有6204名，在乡镇和村办企业的3503名中，有2177名接转了组织关系，编入组织进行
活动，占外出党员总数的62％，部分乡镇达到了80％以上。
充分发挥乡镇党校的主阵地作用， 进行党员教育。1988年共举办干部培训班134
期，培训干部达8676人次；举办党员培训班139期，培训党员和入党积极分子达26981
人次。培训中，严格执行了考勤、备课、补课、考试等制度，确保了学习质量。索镇、
陈庄、唐山、邢家四个乡镇党校被评为“市级先进党校”。
在市电视台协助下，摄制了反映桓台县农村外出党员管理教育工作的电视片《放
飞大协奏》和反映优秀共产党员张连聿同志事迹的电视片《奉献者的歌》，在省、市
电视台播放。
2月份， 在全县各基层党组织中，普遍进行了民主评议党员活动。参加评议的党
员16065人，吸收群众代表9496人，被评议党员17196人。通过评议，优秀的3411人，
好的10261人，一般的3278人，较差的246人，分别占被评议党员数的19．8％、59．7
％、19．1％、1．4％。被评议的支部808个，被评为好的577个，一般的203个，差的
23个，分别占被评议支部的71．4％、25．1％、3．5％。为摸清党员队伍状况和支部
班子状况提供了重要依据。
从10月份开始，在起凤镇、县经委和县教育局3个党委的9个支部，开展了处置不
合格党员试点工作。9个支部的532名党员参加了评议工作。评议出基本不合格和不合
格党员6名，占党员数的1．1％。其中出党的1人，限期改正的5人。
全县普遍建立健全了党委七项工作制度，党支部六项工作制度，党委、支部、党
员三个层次的目标化管理制度，外出党员管理制度及党务工作检查评比制度。
全年有1684名同志向党组织递交了入党申请书， 其中被列为发展对象的786名，
实际发展了290名，有345名预备党员按期转正。
(二)1989年党建工作
深入贯彻党的十三届四中、五中全会精神和省、市组织工作会议精神，扎扎实实
地开展了“党建工作年”活动。荆家、耿桥等10个乡镇开展了“党员活动月”活动。
从4月份开始， 在县广播站开办了“党建之声”专题节目，共播送35次，播出稿件71
篇。 全年写出有关组织工作的文件、稿件、信息等440余篇，被各项新闻单位和上级
组织部门采用205篇。
按照上级文件精神，重新恢复组建了18个县直机关部门党组、县直党组总数达到
46个。县直各单位按实际情况分别设立党委、党组、总支(支部)，党组织建设更趋完
善。
全年共调整支部班子26个， 调换支部成员91人。有7个支部班子按期进行了换届
改选。对75个有问题的班子进行了重点整顿。15个三类班子全部实现了“转化升级”。
从县直机关、 企事业单位选派了54名年轻干部到23个后进村挂职包村。全县343个村
支部班子，一类219个，占63．8％，二类112个，占32．7％、三类12个，占3．5％。
实行村级党务政务公开，密切了党群关系。
普遍进行了支部成员培训工作，使基层干部的素质有了新的提高。全年共举办培
训班86期，培训农村支部成员950人，乡镇企业支部成员310人。
全年共提拔使用村级后备干部79人，选拔确定后备干部83人。村级后备干部队伍，
保持了820人的常数。
全县5111名农村外出党员，占农村党员的40％。对这部分党员，采取了“三个分
类，六个跟上”和发放《外出党员证》的管理方法。三个分类，即分建筑业、乡镇企
业、零星外出三大类。六个跟上，即组织设置跟上、党员组织关系跟上、档案跟上、
教育跟上、制度跟上、评比跟上。
1989年， 全县共发展党员290人。其中女党员34名，占11．7％；35岁以下的180
名， 占64％；高中以上文化程度的201名，占69．3％；农民122名．占42％；一线生
产工人56名，占19．3％。
全县共评出农村优秀党员778名，不合格党员23名。
(三)、1990年党建工作。
农村党建。1990年，共调整农村支部班子73个，调整支部书记45人，新进班子54
人，调出班子49人。全县343个农村支部班子，先进的96个，占28％；一类141个，占
41％；二类99个占29％；三类7个，占2％。全县没有一个瘫痪半瘫痪班子。
全县333个到届的支部， 有329个已换届。新进班子167人，退出班子99人，支部
书记平均年龄由43．8岁下降到42．1岁；高中以上文化程度的由103人增加到129人。
举办村支部书记、 村委主任两期培训班，累计培训150人。乡镇党委举办培训班
56期，共培训两委成员1780人次。
在农村后备干部队伍建设方面，采取“选、育、管、用”的方法，使全县保持了
一支820人的后备干部队伍。在换届改选中，有157名后备干部被选进支部班子，占新
进班子人员总数的90％。12月份举办一期农村后备干部培训班，培训56人。全县统一
印制并使用《农村党支部成员登记表》和《农村后备干部登记表》。做到农村党支部
书记的任免一律由组织部备案。逐步建立起了一年一考核，以记录政绩为主的农村干
部档案。在对农村干部管理方面，13处乡镇普遍实行农村干部退休安置制度。全县有
402名农村干部办理了退休手续，1000余名干部得到了妥善安置。
各乡镇党校全年举办培训班均在10期以上， 95％的党员接受了培训。 认真坚持
“三会一课”制度和民主评议党员制度。印发了《党支部工作记实薄》、《党小组活
动记录簿》，并对两簿的使用情况进行定期调阅。半年和年终进行了民主评议党员工
作，评议结果表明，合格党员占97％，其中优秀党员34％以上。基本合格和不合格的
3％以下。 对评出的179名县级优秀党员进行了表彰，对112名不合格党员进行了妥善
处理。
开展了争先创优和争做“模范党员家庭”活动。制定了“模范党员家庭十项具体
标准”。组织优秀共产党员报告团，巡回报告20多场次。年底，1100个党员户被评为
“模范党员家庭”。先后制定了《发展党员工作程序》、《发展党员考察谈话方法步
骤》、《发展党员工作意见》，坚持使用《培养对象考察表》，坚持组织党员谈话制
度，坚持进行党的基本知识考试，严格审阅入党材料，并做到“五不发展”。全年新
发展党员275名，无一名不合格。
企业党建。按照“精干、高效”的原则，对企业党务机构和党务干部普遍进行了
调整充实， 配备了专职党务书记和办事机构。6月份召开了全县企业党组织建设经验
交流会，印发了《企业党的书记工作规范》，进一步明确了企业党组织在生产经营中
的地位和作用，从而把企业党的建设提高到一个新水平。 下半年，在企业党组织
中进一步完善了党委七项工作制度，党支部六项工作制度。为保证这些制度的执行和
落实，引入竞争激励机制，开展了达标升级活动。
(四)、1991年党建工作
1990年，县委决定奋战一年，力争实现全省首批“农村党的建设工作先进县”。
围绕这一目标，一抓宣传发动。激发全县党员干部的争创意识。二抓督导，从部长到
一般同志全部靠上， 实行挂包责任制，成立了5个督导组。根据《省级农村党建先进
县标准》，分工包乡包村。对全县13个乡镇和343个村，进行全面督导检查达830人次。
经过两个多月奋战，终于通过了市、省的验收，于“七·一”前被省委命名表彰为首
批省级农村党建先进县。
10月，组织县、乡的65名干部，挂包了32个后进村。
调整党支部27个，换支部书记20人，委员16人。年底又开展了民主评议支部和党
员活动。通过评议，对支部提出意见800条，对117名党员进行了帮教，对15名党员进
行了劝退和除名。 经过不断整顿，到年底，先进和一类支部达199个，占58％；二类
137个，占40％；三类7个，占2％。
7月， 在唐山镇召开现场会．号召全县农村支部抓集体经济，抓服务体系建设，
到年底，已建各类服务组织2455个，服务人员达4876人。完善了双层经营体制，提高
了党组织的号召力和凝聚力。
全年共举办各种类型的党员培训班86期， 培训党员50437人次。积极组织庆“七
一”迎接建党70周年活动，党员先锋模范作用日益增强，全县各类模范中，党员占了
86．39％。1991年发展党员300名，全部达到了“突出重点，结构合理”的要求。
企业党建。 7月，在酒厂召开了全县企业党建会议，制定了《加强企业党的建设
的规定》和《企业党支部书记工作规范》等文件，对企业党组织实行了分类管理和定
期升级等措施。经年底考核，已有85％的支部实现了升级目标。党的建设有力地促进
了县属企业速度和效益的增长。
[党组织建设]
视图
(一)、1988年党建工作
1988年18～月份， 全县共调整后进支部班子53个，新充实到支部中的71人。从8
月初到11月中旬，在全县农村支部又普遍进行了换届改选工作。按期换届并顺利结束
的有320个，占支部总数的93．2％，占应换届总数的98．8％；有239名政治素质好，
商品经济意识强的党员被选入领导班子。其中，担任支部书记的76人。全县农村支部
成员共1138名，比上届减少37名；平均年龄38．7岁，比上届降低3岁。其中，35岁以
下的224人，占19．7％，高中以上文化程度的231人，占20．3％。在换届改选工作中，
县委注意抓了“三个结合”，即：换届改选与思想整顿相结合、与加强后备干部的培
养使用相结合、与培训教育相结合。同时，注意抓了农村后备干部队伍建设。全县有
820名培养对象，通过调整和改选，有214名被选拔使用，占后备干部总数的26．1％。
通过这次换届选举，在农村支部的建设上，实现了三个突破：突破了论资排辈的
旧观念，因年龄大、体质差、文化低被调整下来的支部书记有97名。突破了单一封闭
的观念， 在101名新任支部书记中，从事个体经营的23名，从事乡镇、村办企业的40
名。 还有5名国家干部自荐到贫困落后村任职。5名到贫困村任职干部中，4人担任了
村支部书记。突破了“神秘化”和少数人选少数人的方法，有39名党员通过自荐进入
领导班子，有38名党员通过选举担任了支部书记。
加强农村外出党员管理工作。1988年初，全县在邢家召开外出党员管理工作现场
会，推广了邢家乡党委、唐山建筑公司总支和华沟总支的经验，制定了《关于进一步
加强外出党员管理教育的意见》。从此，外出党员的管理工作走上了经常化、制度化
和规范化的道路。年底，在乡镇企业中，建立总支15个，支部148个，党小组606个，
占应设置党组织数的91％； 在村办企业中，设立党小级204个。全县农村外出党同共
有6204名，在乡镇和村办企业的3503名中，有2177名接转了组织关系，编入组织进行
活动，占外出党员总数的62％，部分乡镇达到了80％以上。
充分发挥乡镇党校的主阵地作用， 进行党员教育。1988年共举办干部培训班134
期，培训干部达8676人次；举办党员培训班139期，培训党员和入党积极分子达26981
人次。培训中，严格执行了考勤、备课、补课、考试等制度，确保了学习质量。索镇、
陈庄、唐山、邢家四个乡镇党校被评为“市级先进党校”。
在市电视台协助下，摄制了反映桓台县农村外出党员管理教育工作的电视片《放
飞大协奏》和反映优秀共产党员张连聿同志事迹的电视片《奉献者的歌》，在省、市
电视台播放。
2月份， 在全县各基层党组织中，普遍进行了民主评议党员活动。参加评议的党
员16065人，吸收群众代表9496人，被评议党员17196人。通过评议，优秀的3411人，
好的10261人，一般的3278人，较差的246人，分别占被评议党员数的19．8％、59．7
％、19．1％、1．4％。被评议的支部808个，被评为好的577个，一般的203个，差的
23个，分别占被评议支部的71．4％、25．1％、3．5％。为摸清党员队伍状况和支部
班子状况提供了重要依据。
从10月份开始，在起凤镇、县经委和县教育局3个党委的9个支部，开展了处置不
合格党员试点工作。9个支部的532名党员参加了评议工作。评议出基本不合格和不合
格党员6名，占党员数的1．1％。其中出党的1人，限期改正的5人。
全县普遍建立健全了党委七项工作制度，党支部六项工作制度，党委、支部、党
员三个层次的目标化管理制度，外出党员管理制度及党务工作检查评比制度。
全年有1684名同志向党组织递交了入党申请书， 其中被列为发展对象的786名，
实际发展了290名，有345名预备党员按期转正。
(二)1989年党建工作
深入贯彻党的十三届四中、五中全会精神和省、市组织工作会议精神，扎扎实实
地开展了“党建工作年”活动。荆家、耿桥等10个乡镇开展了“党员活动月”活动。
从4月份开始， 在县广播站开办了“党建之声”专题节目，共播送35次，播出稿件71
篇。 全年写出有关组织工作的文件、稿件、信息等440余篇，被各项新闻单位和上级
组织部门采用205篇。
按照上级文件精神，重新恢复组建了18个县直机关部门党组、县直党组总数达到
46个。县直各单位按实际情况分别设立党委、党组、总支(支部)，党组织建设更趋完
善。
全年共调整支部班子26个， 调换支部成员91人。有7个支部班子按期进行了换届
改选。对75个有问题的班子进行了重点整顿。15个三类班子全部实现了“转化升级”。
从县直机关、 企事业单位选派了54名年轻干部到23个后进村挂职包村。全县343个村
支部班子，一类219个，占63．8％，二类112个，占32．7％、三类12个，占3．5％。
实行村级党务政务公开，密切了党群关系。
普遍进行了支部成员培训工作，使基层干部的素质有了新的提高。全年共举办培
训班86期，培训农村支部成员950人，乡镇企业支部成员310人。
全年共提拔使用村级后备干部79人，选拔确定后备干部83人。村级后备干部队伍，
保持了820人的常数。
全县5111名农村外出党员，占农村党员的40％。对这部分党员，采取了“三个分
类，六个跟上”和发放《外出党员证》的管理方法。三个分类，即分建筑业、乡镇企
业、零星外出三大类。六个跟上，即组织设置跟上、党员组织关系跟上、档案跟上、
教育跟上、制度跟上、评比跟上。
1989年， 全县共发展党员290人。其中女党员34名，占11．7％；35岁以下的180
名， 占64％；高中以上文化程度的201名，占69．3％；农民122名．占42％；一线生
产工人56名，占19．3％。
全县共评出农村优秀党员778名，不合格党员23名。
(三)、1990年党建工作。
农村党建。1990年，共调整农村支部班子73个，调整支部书记45人，新进班子54
人，调出班子49人。全县343个农村支部班子，先进的96个，占28％；一类141个，占
41％；二类99个占29％；三类7个，占2％。全县没有一个瘫痪半瘫痪班子。
全县333个到届的支部， 有329个已换届。新进班子167人，退出班子99人，支部
书记平均年龄由43．8岁下降到42．1岁；高中以上文化程度的由103人增加到129人。
举办村支部书记、 村委主任两期培训班，累计培训150人。乡镇党委举办培训班
56期，共培训两委成员1780人次。
在农村后备干部队伍建设方面，采取“选、育、管、用”的方法，使全县保持了
一支820人的后备干部队伍。在换届改选中，有157名后备干部被选进支部班子，占新
进班子人员总数的90％。12月份举办一期农村后备干部培训班，培训56人。全县统一
印制并使用《农村党支部成员登记表》和《农村后备干部登记表》。做到农村党支部
书记的任免一律由组织部备案。逐步建立起了一年一考核，以记录政绩为主的农村干
部档案。在对农村干部管理方面，13处乡镇普遍实行农村干部退休安置制度。全县有
402名农村干部办理了退休手续，1000余名干部得到了妥善安置。
各乡镇党校全年举办培训班均在10期以上， 95％的党员接受了培训。 认真坚持
“三会一课”制度和民主评议党员制度。印发了《党支部工作记实薄》、《党小组活
动记录簿》，并对两簿的使用情况进行定期调阅。半年和年终进行了民主评议党员工
作，评议结果表明，合格党员占97％，其中优秀党员34％以上。基本合格和不合格的
3％以下。 对评出的179名县级优秀党员进行了表彰，对112名不合格党员进行了妥善
处理。
开展了争先创优和争做“模范党员家庭”活动。制定了“模范党员家庭十项具体
标准”。组织优秀共产党员报告团，巡回报告20多场次。年底，1100个党员户被评为
“模范党员家庭”。先后制定了《发展党员工作程序》、《发展党员考察谈话方法步
骤》、《发展党员工作意见》，坚持使用《培养对象考察表》，坚持组织党员谈话制
度，坚持进行党的基本知识考试，严格审阅入党材料，并做到“五不发展”。全年新
发展党员275名，无一名不合格。
企业党建。按照“精干、高效”的原则，对企业党务机构和党务干部普遍进行了
调整充实， 配备了专职党务书记和办事机构。6月份召开了全县企业党组织建设经验
交流会，印发了《企业党的书记工作规范》，进一步明确了企业党组织在生产经营中
的地位和作用，从而把企业党的建设提高到一个新水平。 下半年，在企业党组织
中进一步完善了党委七项工作制度，党支部六项工作制度。为保证这些制度的执行和
落实，引入竞争激励机制，开展了达标升级活动。
(四)、1991年党建工作
1990年，县委决定奋战一年，力争实现全省首批“农村党的建设工作先进县”。
围绕这一目标，一抓宣传发动。激发全县党员干部的争创意识。二抓督导，从部长到
一般同志全部靠上， 实行挂包责任制，成立了5个督导组。根据《省级农村党建先进
县标准》，分工包乡包村。对全县13个乡镇和343个村，进行全面督导检查达830人次。
经过两个多月奋战，终于通过了市、省的验收，于“七·一”前被省委命名表彰为首
批省级农村党建先进县。
10月，组织县、乡的65名干部，挂包了32个后进村。
调整党支部27个，换支部书记20人，委员16人。年底又开展了民主评议支部和党
员活动。通过评议，对支部提出意见800条，对117名党员进行了帮教，对15名党员进
行了劝退和除名。 经过不断整顿，到年底，先进和一类支部达199个，占58％；二类
137个，占40％；三类7个，占2％。
7月， 在唐山镇召开现场会．号召全县农村支部抓集体经济，抓服务体系建设，
到年底，已建各类服务组织2455个，服务人员达4876人。完善了双层经营体制，提高
了党组织的号召力和凝聚力。
全年共举办各种类型的党员培训班86期， 培训党员50437人次。积极组织庆“七
一”迎接建党70周年活动，党员先锋模范作用日益增强，全县各类模范中，党员占了
86．39％。1991年发展党员300名，全部达到了“突出重点，结构合理”的要求。
企业党建。 7月，在酒厂召开了全县企业党建会议，制定了《加强企业党的建设
的规定》和《企业党支部书记工作规范》等文件，对企业党组织实行了分类管理和定
期升级等措施。经年底考核，已有85％的支部实现了升级目标。党的建设有力地促进
了县属企业速度和效益的增长。