【法治政府建设工作机制】2017年7月,成立桓台县法治政府建设工作领导小
组,领导小组办公室设在县政府法制办,负责县法治政府建设工作领导小组
综合协调、督促指导和评价考核等工作。8月1日,县政府印发《2017年桓台县
法治政府建设工作计划》,并通过政府网站向社会公示,接受公众监督。12
月,严格落实法治政府建设工作报告制度,县政府向市政府、县人大报告本
年度法治政府建设工作情况并向社会公开,接受监督。
【政府规范性文件制定】2017年12月27日,印发《桓台县行政规范性文件管
理办法》,对规范性文件的制定、备案、清理、解释、监督程序作出规定。
是年,共出台9件政府规范性文件,严格落实“三统一”规定,统一登记、
统一编制登记号、统一网上公示;编制并向社会公布2017年度规范性文件目
录,依法接受公众监督。
【规范性文件清理】2017年7月,印发《关于开展规范性文件清理工作的通知》,
随后各部门、各单位开展自查;8月,各部门提出清理建议、意见;9月,县
法制办审查清理意见;10月,县政府审议清理结果;11月8日,县政府公布行
政规范性文件清理结果,共清理规范性文件54件,有效继续执行39件,决定
废止15件,无拟修改规范性文件。
【重大行政决策法定程序落实】建立重大行政决策目录管理制度 2017年2月,
根据政府工作报告初步拟定《桓台县2017年度重大行政决策事项目录》,分
别于2月20日和3月3日向县政府各部门、各企事业单位、广大群众征求意见。
3月30日,县政府印发《桓台县2017年度重大行政决策事项目录》,并通过桓
台县政府网站向社会公开, 共列19件政府重大决策事项。 12月27日,印发
《桓台县重大行政决策目录管理制度》。
健全重大行政决策程序 2017年,政府重大行政决策事项均按照《桓台县
重大行政决策程序规定》严格遵守“公众参与、专家咨询论证、社会稳定风
险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步,履行法定程序。
【政府法律顾问管理规范】2017年2月18日,公布桓台县人民政府2017年年度
政府法律顾问人员名单,聘任法律专家学者19名作为政府法律顾问。建立政
府法律顾问工作登记簿,工作及时登记,完善法律顾问处置涉法事务的档案
管理制度,形成“一事一卷”。2017年,协调法律顾问参与政府诉讼案件6次,
组织讨论涉及县政府的法律事务15件,审核政府合同20件。
【行政执法监督体制机制改革】2017年7月26日,印发《桓台县开展行政执法
公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》
《桓台县人民政府办公室关于加强行政执法监督工作的意见》,积极推进行
政执法监督体制机制改革。9月30日,成立桓台县人民政府行政执法监督局,
执法监督局局长由县法制办公室主任兼任。
【行政执法网运用】2017年,不断探索正确运用行政执法网的方式方法,全
面推行“网上执法”,杜绝“线下执法”,更新处罚裁量权基准240余件,更
新300余名行政执法人员信息,调整网络系统文书和附件功能200余次,完善
保证44个上网执法主体、1000余名执法人员网上执法流程的顺畅。是年,共
运行行政执法检查登记10690件,行政处罚案件1330件。
【行政执法证件管理】2017年,严格执行行政执法人员持证上岗制度,创新
培训方式,聘用政府法律顾问为全县行政执法人员讲解法律知识、执法规范
程序和《桓台县行政执法人员文明执法若干规定》等相关内容32个课时。是
年,审验行政执法证件400余件,新申领执法证件110件,组织300余名执法人
员参加公共法律知识培训和考试。
【行政调解工作机制】2017年2月,印发《桓台县行政调解工作制度》《桓台
县行政调解事项清单》等制度文件,明确行政调解的主体和范围,完善行政
调解工作程序。7月,制定统一的行政调解文书格式,行政调解案件登记簿、
行政调解卷宗文书规范化,实现“一案一文书”案卷归档。是年,建立行政
调解室72间,充实行政调解人员200余人,实现全县9个镇(街道)和44个县
政府部门的大调解,共调解行政调解案件3000多件。
【行政复议标准化建设】2017年2月28日,印发《加强桓台县行政复议标准化
建设的实施方案》。8月1日,正式启用淄博市行政复议应诉综合管理系统,
将行政复议标准化工作流程通过信息化进行固化,通过信息化办案平台推进
标准化建设。11月,强化行政复议基础保障,完成行政复议标准化建设。是
年,桓台县审理行政复议案件55件,行政复议案件组织听证率100%(除申请
人在外地的,案情特别简单的)。
【政府法制宣传培训】2017年,组织全县3·22依法行政宣传日活动,开展法
治政府建设十件大事评选活动,建立“法治政府建设专题专栏”,通过各类
新闻媒体和政府网站宣传法制信息300余篇。加强领导干部法制培训,举办全
县领导干部法制培训6次。
(孙玥)