1月10日，全县创建全国基层中医药先进工作单位动员会在县医院学术报
告厅召开。4月18日，迎接省卫生计生委专家组对创建全国基层中医药工作先
进单位进行评审验收。8月22日下午，国家中医药管理局医政司处长程强，山
东省中医药管理局副局长、省卫计委中医药综合处处长贾青顺到桓台县调研
基层中医药工作。11月21日，创建全国基层中医药工作先进单位迎接国家级
评审，评审组专家现场查阅桓台县创建全国基层中医药工作先进单位相关文
件资料，组织相关部门单位负责人开展访谈，到县中医院、县妇幼保健院调
查群众中医药满意度，到田庄镇中心卫生院、唐山镇卫生院、索镇东雅和村、
马桥镇黄郭村现场检查基层中医药工作落实情况，认为达到创建标准。
组织领导 成立由分管副县长任组长、各相关职能部门为成员的创建工
作领导小组，确定“政府主导、卫计牵头、部门联动；专家指导、基层实施、
群众评价” 的工作方针， 定期对创建工作进行专题研究和部署。县卫计局
“三定方案”设置了县中医药管理局和中医药科，配备专职副局长和专职工
作人员。制定《桓台县中医药事业发展规划（2016—2020年）》，扶持中医
药事业发展，重点加强国医堂建设、服务能力建设和人才培养。发挥医保对
中医药的支持作用，将提供中医药服务列为定点医疗机构准入条件，并将中
医药报销比例提高10%；省医保药品目录中中成药为1099种，其中列为甲类报
销药品582种，占整个中成药品种的53%；针刺、灸法、推拿疗法、小针刀疗
法等均列入甲类诊疗项目报销目录。
城乡统筹整合中医药服务资源 县中医院设立基层中医药指导科，帮助
指导各基层医疗机构开展中医诊疗、中医预防保健和中医药宣传。县人民医
院创建为“全国综合医院中医药工作示范单位”，建成省内规模最大的“国
医堂”，建立西医临床科室会诊制度。县妇幼保健院将中医药服务融入妇幼
健康事业中，被命名为“山东省妇幼健康中医药特色服务示范单位”，通过
“全国妇幼保健机构中医药工作示范单位”评审。13处卫生院（社区卫生服
务中心）全部建成国医堂，配备针灸、火罐、艾灸、电针仪等中医药设备，
中药饮片配备均在300种以上，中医药业务量均达到30%以上。100%的社区卫
生服务站和98%的村卫生室配备了针灸、火罐、刮痧板、TDP神灯等中医诊疗
设备；100%的社区卫生服务站、93%的村卫生室能够开展4类以上适宜技术；
40%社区卫生服务站、43%的村卫生室配备中药饮片100种以上，其他村卫生
室、社区卫生服务站配备中成药50种以上。
中医药服务 2017年，全县建成省级中医药特色镇卫生院2个，市级中医
药特色镇卫生院（社区卫生服务中心）6个，市级中医药特色村卫生室（社
区卫生服务站）13个。8月14日，在县中医院举行“张玉波传承工作室”拜师
仪式，6名青年中医师以传统的方式拜师中医专家张玉波，该工作室为淄博
市2017—2019全国基层名老中医专家传承工作室建设项目。组建以县中医院
为龙头，县人民医院、县妇幼保健院作支撑，镇卫生院、村卫生室及社区卫
生服务机构为成员单位的中医健康服务联合体，开展中医药文化进社区、进
校园、进家庭等活动。推行“互联网+”服务模式，4个县级公立医院、13个
镇卫生院、307个村卫生室全部接入市卫生信息平台，率先实现“智慧医疗”
全覆盖，互联网、卫生专网、医院内网“三网”共通、中医药健康服务信息
共享。将中医“治未病”纳入基本公共卫生服务，全县167个签约服务团队中
均配备中医类别医师。开展老年人中医体质辨识、0—3岁儿童中医调养服务
和孕产妇中医药健康管理试点。县内65岁及以上老年人常住居民38958人，其
中开展中医药健康管理的24896人，占63.9%；应管理的0—3岁儿童15369人，
其中开展中医药健康管理的10798人，占70.26%。
中医药人才建设 2017年，全县共有中医医师和助理医师280人，占注册
医师总数的22%；每个卫生院均有一名中级以上中医类别医师。组织全省五
级中医药师承教育继承人8名参加年度考核；全县省级中医师承带教老师6人，
市级5人，县级17人，共带徒75人。开展“西医学中医”教育，116名西医工
作人员在县中医院“西学中”教育基地参加了24期中医药基本理论、基本知
识和基本技能培训。印发《乡村医生中医药知识与技能培训方案》《中医适
宜技术推广方案》，在县中医院设立“中医药适宜技术培训基地”，举办乡
村医生中医药适宜技术培训20期、培训5000余人次。
中医药文化推广 开展“2017年中医中药中国行—名中医巡讲”活动，
开展巡讲36场，受益3000人次，发放宣传单页5000余份，利用中医赶大集发
放中医中药宣传知识手册3000余份。参加2017年全省《中医药法》和中医药
文化有奖知识竞赛，获优秀组织奖。开展中医药文化进校园活动，年内举办
讲座30场，参与8000人次。
【创建全国基层中医药工作先进单位】
视图
1月10日，全县创建全国基层中医药先进工作单位动员会在县医院学术报
告厅召开。4月18日，迎接省卫生计生委专家组对创建全国基层中医药工作先
进单位进行评审验收。8月22日下午，国家中医药管理局医政司处长程强，山
东省中医药管理局副局长、省卫计委中医药综合处处长贾青顺到桓台县调研
基层中医药工作。11月21日，创建全国基层中医药工作先进单位迎接国家级
评审，评审组专家现场查阅桓台县创建全国基层中医药工作先进单位相关文
件资料，组织相关部门单位负责人开展访谈，到县中医院、县妇幼保健院调
查群众中医药满意度，到田庄镇中心卫生院、唐山镇卫生院、索镇东雅和村、
马桥镇黄郭村现场检查基层中医药工作落实情况，认为达到创建标准。
组织领导 成立由分管副县长任组长、各相关职能部门为成员的创建工
作领导小组，确定“政府主导、卫计牵头、部门联动；专家指导、基层实施、
群众评价” 的工作方针， 定期对创建工作进行专题研究和部署。县卫计局
“三定方案”设置了县中医药管理局和中医药科，配备专职副局长和专职工
作人员。制定《桓台县中医药事业发展规划（2016—2020年）》，扶持中医
药事业发展，重点加强国医堂建设、服务能力建设和人才培养。发挥医保对
中医药的支持作用，将提供中医药服务列为定点医疗机构准入条件，并将中
医药报销比例提高10%；省医保药品目录中中成药为1099种，其中列为甲类报
销药品582种，占整个中成药品种的53%；针刺、灸法、推拿疗法、小针刀疗
法等均列入甲类诊疗项目报销目录。
城乡统筹整合中医药服务资源 县中医院设立基层中医药指导科，帮助
指导各基层医疗机构开展中医诊疗、中医预防保健和中医药宣传。县人民医
院创建为“全国综合医院中医药工作示范单位”，建成省内规模最大的“国
医堂”，建立西医临床科室会诊制度。县妇幼保健院将中医药服务融入妇幼
健康事业中，被命名为“山东省妇幼健康中医药特色服务示范单位”，通过
“全国妇幼保健机构中医药工作示范单位”评审。13处卫生院（社区卫生服
务中心）全部建成国医堂，配备针灸、火罐、艾灸、电针仪等中医药设备，
中药饮片配备均在300种以上，中医药业务量均达到30%以上。100%的社区卫
生服务站和98%的村卫生室配备了针灸、火罐、刮痧板、TDP神灯等中医诊疗
设备；100%的社区卫生服务站、93%的村卫生室能够开展4类以上适宜技术；
40%社区卫生服务站、43%的村卫生室配备中药饮片100种以上，其他村卫生
室、社区卫生服务站配备中成药50种以上。
中医药服务 2017年，全县建成省级中医药特色镇卫生院2个，市级中医
药特色镇卫生院（社区卫生服务中心）6个，市级中医药特色村卫生室（社
区卫生服务站）13个。8月14日，在县中医院举行“张玉波传承工作室”拜师
仪式，6名青年中医师以传统的方式拜师中医专家张玉波，该工作室为淄博
市2017—2019全国基层名老中医专家传承工作室建设项目。组建以县中医院
为龙头，县人民医院、县妇幼保健院作支撑，镇卫生院、村卫生室及社区卫
生服务机构为成员单位的中医健康服务联合体，开展中医药文化进社区、进
校园、进家庭等活动。推行“互联网+”服务模式，4个县级公立医院、13个
镇卫生院、307个村卫生室全部接入市卫生信息平台，率先实现“智慧医疗”
全覆盖，互联网、卫生专网、医院内网“三网”共通、中医药健康服务信息
共享。将中医“治未病”纳入基本公共卫生服务，全县167个签约服务团队中
均配备中医类别医师。开展老年人中医体质辨识、0—3岁儿童中医调养服务
和孕产妇中医药健康管理试点。县内65岁及以上老年人常住居民38958人，其
中开展中医药健康管理的24896人，占63.9%；应管理的0—3岁儿童15369人，
其中开展中医药健康管理的10798人，占70.26%。
中医药人才建设 2017年，全县共有中医医师和助理医师280人，占注册
医师总数的22%；每个卫生院均有一名中级以上中医类别医师。组织全省五
级中医药师承教育继承人8名参加年度考核；全县省级中医师承带教老师6人，
市级5人，县级17人，共带徒75人。开展“西医学中医”教育，116名西医工
作人员在县中医院“西学中”教育基地参加了24期中医药基本理论、基本知
识和基本技能培训。印发《乡村医生中医药知识与技能培训方案》《中医适
宜技术推广方案》，在县中医院设立“中医药适宜技术培训基地”，举办乡
村医生中医药适宜技术培训20期、培训5000余人次。
中医药文化推广 开展“2017年中医中药中国行—名中医巡讲”活动，
开展巡讲36场，受益3000人次，发放宣传单页5000余份，利用中医赶大集发
放中医中药宣传知识手册3000余份。参加2017年全省《中医药法》和中医药
文化有奖知识竞赛，获优秀组织奖。开展中医药文化进校园活动，年内举办
讲座30场，参与8000人次。