【金融概况】2017年，全县银行业面对错综复杂的国内外经济环境，主动适
应经济发展新常态，围绕县委、县政府重点工作目标，努力提升金融服务质
效，加大金融对供给侧结构性改革的支持力度，促进县域新旧动能转换。截
至年末，全县本外币各项存款余额375.22亿元，较年初增长10.66亿元；本外
币各项贷款余额423.01亿元，较年初增长44.96亿元。其中，人民币各项存款
余额367.09亿元，较年初增长9.02亿元；人民币各项贷款余额410.18亿元，较
年初增长37.02亿元。全县金融生态环境持续优化，贷存比连续十四年居全市
第一，助推县域综合实力实现新跨越。是年，全县有中国人民银行桓台县支
行、农发行桓台县支行、工商银行桓台支行、招商银行桓台支行等政策性、
国有及民营股份制商业银行17家，小额贷款公司1家。全县银行业金融机构从
业员工1368人，营业网点118个。
【货币政策实施】2017年，中国人民银行桓台县支行(以下简称县人行），认
真贯彻稳健中性货币政策，加大金融对供给侧结构性改革支持力度。
加强政策引导 2017年，县人行加强政策引导，促进信贷增量不断优化，
加大对新旧动能转换支持力度，促进制造业转型升级与工业强县建设。是年，
通过“山东省融资服务网络平台”发布企业项目68项，资金需求计98亿元，
达成有效需求18亿元。突出工业信贷支持重点，全县贷款新增额列全市首位,
连续14年存贷比超过百分百；新增贷款80%以上优先投向博汇、东岳等骨干
企业集团及泰宝、创尔沃等科技含量高的创新型企业。
建立多层次银企对接机制 2017年，深化政银企合作，推动信贷资金尽
快进入实体经济，提高金融服务实体经济能力。年初组织召开全县2017年项
目发布暨集中签约授信仪式，现场授信521亿元，创历史新高。继续推进重大
项目主办行制度，实行责任共担、相互支持的联合授信机制，金诚石化油品
质量升级及配套改造项目、 汇丰石化物流三期等重点项目建设顺利。 开展
“政银保” 合作贷款业务， 推动辖内保险机构接入人民银行征信系统，为
“政银保”贷款业务提供信息查询服务。年内，对各银行确定的重点项目融
资情况定期进行调度、反馈，确保信贷资金落实到位。编制《桓台县银行特
色信贷产品名录》，收录信贷产品60余项，促进融资工具与融资需求无缝对
接。
推进普惠金融 2017年，县人行制定《2017—2018年脱贫攻坚实施方案》，
扎实做好金融精准扶贫工作。召开“2017桓台金融系统助推脱贫攻坚工作会
议”，通过“富民生产贷”、政府贴息贷款等，启动农村电商、光伏、特色
种养殖等产业扶贫项目9个，使448户成功脱贫。年内，开展“金融产业扶贫
进万家”专项活动，在山东省融资服务网络平台发布65家涉农企业、家庭农
场融资信息，为6家企业发放扶贫贷款1435万元。为农商行、青隆银行发放支
农再贷款5.3亿元。为猪龙河、马踏湖水系工程及西部城区整体城镇化建设、
农村道路提升改造工程发放贷款12.7亿元，金融惠民生效果显著。
【维护金融稳定】2017年，县人行针对近年来担保圈风险持续向县域银行传
导，企业贷款欠息面扩大、恶意逃废银行债务抬头现象，强化完善金融稳定
工作机制，加强风险监测和现场核查，多措并举化解金融风险，维护辖区金
融稳定。其中，对唐山担保圈的万鑫集团、智汇蠕墨、鸿杰等企业，明确划
分各参与主体职责，按照“政府拿一块、银行损失一块，担保赔偿一块、企
业自我消化一块”的原则，一企一策，化整为零、化大为小，逐步稳妥将巨
额不良贷款化解。是年，通过银企深度合作，引进战略投资者、重组等方式，
对起凤建工破产重组的顺利完成，妥善化解资金链风险，成为化解风险、维
护金融稳定的成功案例。成立“桓台县金融顾问团”，增强对全县经济金融
运行态势的科学研判，促进精准防范和化解金融风险。年内，通过“打包转
让”、核销等措施，全县累计处置不良资产18.41亿元。其中，清收盘活7.90
亿元，核销6.51亿元，分类上调2.47亿元，其他处置1.53亿元。
【金融服务】2017年，县人行创新金融管理与服务，推进“零币池”建设，
印发《桓台县“零币池”建设工作实施方案》，共办理硬币调剂业务225笔、
百万余枚，“零币池”建设工作在全市金融系统作典型经验介绍,被人行济南
分行推荐到人总行。省级“现金示范网点”增至6家。是年，完善金融服务，
规范结算秩序，开立账户1738个，变更1450个，撤销276个；完成青岛、恒丰、
青隆村镇银行业务系统准入。加强支付清算市场管理，对中汇支付23家商户
进行现场核查。强化国库服务职能，办理预算收支20.64万笔、金额110.08亿
元；退库业务750笔、金额1.65亿元。加强征信管理，配备征信查询机，提供
个人信用报告查询22193次，企业信用报告308次，全年零投诉；收集小微企
业和农户信用信息87352条；与税务局共建纳税信用信息共享机制，录入企业
纳税信用等级评价信息2295条。是年，做好金融消费权益保护工作，新增农
村金融消费维权联络点233家，全县农村金融消费维权联络点达415家。年内，
帮助原桓台兴华人造板厂职工与建行的贷款纠纷圆满解决。
【金融宣传】2017年，推进人民币“净化工程”，对2家银行人民币业务进行
现场检查；开展多用途预付卡知识、“五谷迎丰登支付享安全”防网络诈骗
知识赶大集宣传和“珍爱信用记录、享受幸福人生”为主题系列宣传活动，
先后4次发放货币反假宣传材料2万余份，为700余人提供征信知识讲解。在刘
茅村建立“普惠金融宣传工作站”，拓宽了助农取款、“三农”金融政策宣
传渠道。
【金融监管】2017年，加大合规性监管，落实重大事项报告制度、主办行重
大事项现场核查制度和问责制度，完善三农事业部、地方法人机构稳健性评
估机制，以及金融风险应急处置预案，加强对金融风险企业监测分析、排查
和预警；强化现场与非现场监管，对支农再贷款、存款准备金等业务现场检
查2次；对地方法人反洗钱业务进行现场检查3次；对县内30多家重点企业担
保圈摸底排查，召开协调会5次，督促落实风险处置措施，维护县域金融稳
定。强化法人机构反洗钱监管，对农商行、青隆村镇银行派驻反洗钱监管专
员，业务现场培训与考试相结合，实行“一对一”辅导，促进反洗钱工作规
范发展。
【外汇管理】2017年，县人行强化外汇管理职能，支持外向型经济发展，搭
建“信息互动、外汇服务、监督管理”三个平台，推动主体监管实施，提高
外汇监管效能。实行“一企一策”和分类管理办法，深化外汇服务供给侧改
革，对汇丰等5家企业进行外汇业务专项辅导，对德信皮业等15家涉外企业进
行服务需求调查，编制《桓台县银行外汇产品》目录下发企业，促进银企对
接，推动涉外企业规范发展。是年，建立国际收支申报非现场核查制度，非
现场核查企业150家，注销B类企业3家，对3家公司下发“风险提示函”，对6
家重点企业进行约谈监督。年内，全县累计实现进出口总额31.58亿美元，收
付汇总额34.38亿美元。
（胡剑 王红梅）