2017年，在棚户区改造项目建设中，开拓思路，探索出三种资金运作模
式，解决制约棚改项目的资金困难问题。其中，由政府投资进行建设模式。
即先由政府投资，安置村民后再把腾空土地的收益归还政府，（如果里镇郝
园村的项目建设），年内该项目进入开工前的各项手续准备阶段；由政府作
为担保主体进行融资模式。即通过政府财政担保，向商业银行进行融资贷款，
（如果里镇龙东村和东马村合并安置的东和嘉园项目）；以政府土地协议出
让的方式进行安置房建设模式。即政府在出让某块土地时，设置摘牌的前置
条件是首先建设一定数量的安置房提供给政府，剩余部分土地建设商品房对
外出售。
【探索棚户区改造资金运作模式】
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2017年，在棚户区改造项目建设中，开拓思路，探索出三种资金运作模
式，解决制约棚改项目的资金困难问题。其中，由政府投资进行建设模式。
即先由政府投资，安置村民后再把腾空土地的收益归还政府，（如果里镇郝
园村的项目建设），年内该项目进入开工前的各项手续准备阶段；由政府作
为担保主体进行融资模式。即通过政府财政担保，向商业银行进行融资贷款，
（如果里镇龙东村和东马村合并安置的东和嘉园项目）；以政府土地协议出
让的方式进行安置房建设模式。即政府在出让某块土地时，设置摘牌的前置
条件是首先建设一定数量的安置房提供给政府，剩余部分土地建设商品房对
外出售。