【概况】2015年，中共桓台县委农村工作领导小组办公室（以下简称县
农工办）设综合科、调研信息科、生产计划科（挂农业现代化办公室牌子）、
新农村建设办公室（正科）、农村改革试验区办公室（副科）、农业产业化
办公室（副科）。编制12人，实有12人。
【农村改革】2015年，县农工办在全县321个村开展农村土地承包经营权
确权登记颁证工作。年内，基本完成确权村307个，全面完成证书发放到户村
305个，其中，确权确地村295个、确股村10个，完成率达95%。是年，对集体
建设用地、宅基地确权发证，按照地籍测量、权属入户调查、公示、数据入
库、审核、审批和登记发证法定程序有序推进。全县335个行政村中，应开展
村庄203个村，集体建设用地和宅基地开展总宗86591宗，面积4896公顷。至
年底，县政府对196个村、58399宗地的使用权权属进行确权批复，其中，宅
基地批复57937宗，集体建设用地批复462宗。档案整理完成70944宗。集体建
设用地数据入库完成853宗，占应完成数据入库82.34%；宅基地数据入库完成
48080宗，占应完成数据入库72%。全县农村产权流转交易和抵押融资“两个
平台”建设初具规模，县、镇两级全部建立产权交易平台。8月，县级产权
交易平台搬迁至兴桓路县公路局对面农行二楼。年内，各镇均已开展农村土
地流转合同鉴证审核业务。
【农业产业化经营】2015年，探索建立农业新型经营主体发展基金，向
益农合作社发放第一笔贷款200万元，为企业发展提供资金支持。年内，通过
对传统产业改造升级扩大生产能力，引进新技术、新品种提高企业科技含量，
引进“互联网+”等措施保障农业龙头企业健康发展。至年底，全县有市级
以上农业重点龙头企业15家（省级2家、市级13家）；新上重点项目12个，总
投资21961万元； 规模以上农业企业23家，销售收入22.7亿元，比2014年增长
2.1亿元；发展基地5万亩，比2014年增加1.3万亩，带动基地农户增收6965.6
万元；培育新型农业经营主体，发展多元化服务组织，发展种粮大户（50亩
以上） 462个， 新增家庭农场11家，农民专业合作社8家，分别达到208家和
299家。是年，荆家镇东孙村、果里镇麻家村被命名为市级“一村一品”示范
村。
【新农村建设】2015年，确定起凤镇为“美丽乡村”建设示范镇。按照
生态优先、以人为本、优化布局、传承文化规划理念，聘请上海同济城市规
划设计研究院编制《起凤镇总体规划（2014—2030）》；相继实施马踏湖蓄
水库、人工湿地和河道清淤三大工程，初步形成环湖水系网络；投资1200万
元硬化、改造起凤镇、村道路面积15万平方米，村级道路硬化率、连通率100
%；村级主次干道硬化率100%；铺设污水管网35千米，建成生活污水处理设
施6处，日处理能力达到50吨，实现生活污水集中收集，达标排放；投资680
万元，清理农村垃圾42万立方米，清理村内外大湾48个，清理乌河等主干河
道24条、长度55千米；推进村内“五化”（硬化、绿化、净化、亮化、美化）
工程建设，清理乱搭乱建1000余处、新增绿化6000平方米、栽植苗木1200棵、
安装更换路灯550盏。是年，把农村旱厕改造作为改善农村人居环境的重要内
容，全面展开农村旱厕改造。6月15日，全县第一期旱厕改造完工，5547户村
民用上冲水式厕所，超额完成市政府下达旱厕改造任务。同月，启动全县第
二期旱厕改造工作，年内计划总数为1.5万户，涉及80个村庄进行建设。截至
年底，第二期旱厕改造新改建厕所20059户，其中，荆家镇东孙村等86个村率
先完成改造。
（杨浩）