解放前，地主、富农靠雇工或出租耕地收入，雇农和佃农所得很少。少数半
自耕农的收入除交赋税外，仅能维持最低限度的生活水平。
1945～1953年，农民收益除交纳公粮外，余者全部归己。初级农业生产合作
社期间，收益分配一般是五五分成。即农业总收入扣除农业税、生产费用和公益
金、公积金，剩余部分按社员入社生产资料和社员劳动量各占50％分配。社员粮
食分配人七劳三，即人口占70％，劳动量占30％。高级社时期的收益分配，农业
总收入扣除各项费用、农业税、公共积累外，其余按劳分配。1957年，全县粮食
总产7618.99万公斤， 粮食征购为2144.50万公斤，占当年粮食总产的28.15％，
农业返销粮688.50万公斤， 实际净征购1456万公斤， 占粮食总产的19.11％。
1958年，人民公社的收益分配是“先留后分”、“多扣少分”。在总收入中，先
扣除各项费用、农业税和征购后，剩余的50％左右，分给社员。
1959～1960年，由于“左”的错误和自然灾害的影响，桓台人民每年吃国家
返销粮2000万公斤上下，粮食严重不足，只好以瓜菜充饥。1961年秋，中共中央
颁布《试行农村人民公社工作条例(草案)》后，始减轻征购任务，减轻人民负担。
实行生产队独立核算后，又解散食堂，取消了工资制。
1962年，按人五劳五或人四劳六分配口粮。1973年，实行人七劳三分配，其
七成按人分配部分，实行年龄分组定成分配。1～3岁五成，4～6岁七成，7～9岁
九成，10岁以上十成。对“四属”(军、烈、干、工)和困难户实行以成记工，按
一般标准口粮分配。人均分配，1978同1970年相比，由6l元增至88元。1982年，
人均口粮240公斤，比1973年增加46公斤。1985年，人均口粮412公斤，比1965年
的165公斤，增加245公斤。人均收入，1985年与1982年相比，由232元增至535元，
增加303元。1987年，人均占有粮食567公斤，人均收入620元。