县城新城 位于县境西南隅，张(店) 田(镇) 、章(丘)索(镇)公路交叉处。
1214年(金贞祜二年)，山东东路兵马副元帅张贵占据长山县驿台镇，组织游民，
绕齐桓公戏马台筑城自固，始称新城。1466年(明成化二年)，知县白公英修旧址，
挖土壕， 立4门：东为厚生，西为正德，南为永宁，北为利用。弘治年间，知县
胡公琏重修。正德年间，知县许公礼筑外城。1512年(正德六年)，洪水冲毁土城，
知县张民表重修。嘉靖年间，知县胡应鸣又重修。1579年(万历七年)，知县牛希
儒撤土墙，改砌砖基，城形东圆西方，周长1500步，顶宽l步，基底铺石加宽1丈
5尺；4门各筑1楼。围城河宽2丈，深半丈，植榆、柳800株。1622年(天启二年)，
乡绅捐资建四门， 修砖城，后被崇贞年间的战乱所毁。知县孙胤奇修复并重建4
门楼，明末战乱又毁。l684年(清康熙二十三年)，知县崔懋率民众修补城垣坍塌
处，重挑围城河，并植柳。1792年(乾隆五十七年)，知县刘大绅又重修4门城楼，
每楼3间，上下两层，建成前后腰厦炮台八角楼。
城内街道设：中山北街、中山南街、中山东街、中山西街及鹏程、四世宫保、
父子尚书等56块跨街的砖石牌坊。现仅存四世宫保砖碑坊一座，其它毁于“文化
大革命”期间。
新城县衙建于齐桓公戏马台上。自南宋末年至1946年4月，长达700余年均为
县治所。1946～1987年，新城先后为区、乡、公社机关治所，现为新城镇人民政
府驻地。
县城索镇 1950年3月， 县政府迁驻索镇。从此索镇便取代了新城县城的地
位， 成为全县的政治、经济、文化、交通中心。索镇，春秋战国时为渠丘邑。
《续山东考古录》载：“春秋昭公十一年楚申无宇日：‘齐渠丘实杀无知，……
齐大夫雍廪邑’。”汉代，为西安县城。《齐乘》载：“临淄西四十里，耿弁讨
张步，谓西安城小而坚。”《续山东考古录》载：“西安县城在(新城)东四十里
今索镇。”南北朝时，侨置索卢县城。《续山东考古录》载：“刘宋侨冀州广川
郡，索卢县移西安。”《山东通志》载：“西安县城在县东四十里，汉置县，属
齐郡，今索镇。后魏曾于此侨置索卢县。”唐、宋时期，索镇已成为全县农产品
重要集散地之一。明、清时期，工商业兴旺，每天来往于乌河的船只达40余只。
日军侵占期间， 市场萧条。1946年3月，中共清河地委、清河专署、清河军分区
和中共桓台县委、 县政府驻于此地。1950年3月，县人民政府定驻索镇。索镇地
处乌河两岸， 呈东西向条带，面积4.8平方公里。城区交通便利，工商业繁荣，
公共设施齐全，已初具新兴城市规模。