1983年2月，建立桓台县个体劳动者协会筹备领导小组。4月，全县13个公社均建立个体劳动者协
会，由5～7人组成。7月28日，召开全县个体劳动者代表大会，选举产生了桓台县个体劳动者协会第
一届委员会，有委员19人，主任委员1人，副主任委员2人，下设办公室。1985年9月3日，第二届代表
大会推选一名副县长为县个体劳动者协会名誉主任，选举产生委员25人，主任委员1人，副主任委员4
人。
县个体劳动者协会建立初期，全县有个体工商业者3496户，从业人数4408人。至1983年底，建立
行业小组233个， 发展会员4021人，占个体劳动者总数的86.5％。为个体工商业者订《山东市场报》
2500份。1984年发放《经济体制改革决定》260册、《法律常识》500册。1985年，全县个体工商业者
发展到6639户，从业人员12896人，注册资金3095万元，总营业额5773万元。其中零售额3071万元，
占全县社会商品零售额的21.9％。向国家交纳税金和管理费160万元。认购国库券13.5万元。至1987
年底，桓台县个体劳动者协会辖13个分会，设7个联购分销实体，355个行业小组，聘专职办事员14人，
个体工商业者发展到10031户，从业人员17018名。注册资金3114万元，全年总经营额5616万元，占全
县商品零售额的26％。上交税金220万元。7个联购分销处年经营业额220万元。其中零售额193万元，
交纳税金6万元，受惠10万元。在从业人员中，共产党员202人，共青团员25人，市人大代表1人，县
人大代表6人，省政协委员1人，县政协委员3人，评出先进集体34个，文明经商户74个，先进个人157
人。